Власти Абхазии и оппозиции нашли выход из политического кризиса. Согласно подписанному соглашению, президент Аслан Бжания и премьер Александр Анкваб уходят в отставку. В свою очередь, их оппоненты покидают правительственные здания, в республике будут назначены досрочные президентские выборы. Эксперты говорят, что любым новым властям придется столкнуться с большим грузом проблем. «Известия» разбирались в ситуации.
Политический кризис в Абхазии вспыхнул в середине ноября, поводом стало прежде всего Соглашение об инвестициях между Москвой и Сухумом. Оппозиция посчитала, что документ ставит под сомнение суверенитет республики, и 15 ноября пошла на штурм правительственного квартала. В результате президент Аслан Бжания сбежал из столицы и обосновался в своем родовом селе Тамыш в Очамчырском районе, его оппоненты заняли здание парламента.
На протяжении нескольких дней Бжания и его противники обменивались взаимными обвинениями и вариантами выхода из сложившегося кризиса. Так, оппозиция требовала, чтобы в отставку ушел не только сам президент, но и всё действующее правительство. Глава республики в целом соглашался оставить свой пост, но хотел, чтобы временным главой республики стал действующий вице-президент Бадра Гунба.
В ночь на 19 ноября в здании министерства обороны Абхазии прошли предметные переговоры сторон. Власть на встрече представляли вице-президент Гунба, председатель Государственного таможенного комитета Отар Хеция и общественник Давид Пилия. От оппозиции участвовали председатель комитета по защите суверенитета Леван Микаа, депутат Кан Кварчия и глава организации «Абхазское народное движение» Адгур Ардзинба. Переговоры шли девять часов, рано утром стали известны подробности достигнутого соглашения.
Согласно договоренностям, президент Аслан Бжания и премьер-министр Александр Анкваб уходят в отставку. Исполнять обязанности главы республики будет вице-президент Гунба, правительство возглавит сторонник оппозиции Валерий Бганба, который в 2018–2020 годах уже занимал этот пост. Все остальные министры при этом сохранят свои должности. Параллельно оппоненты властей должны освободить правительственный квартал, в республике будут назначены досрочные выборы президента.
Сторонники оппозиции встретили известие об уходе Бжании ликованием, некоторые в честь такого дела даже станцевали лезгинку. Участник переговоров Адгур Ардзинба в ходе выступления на площади сообщил, что главным итогом стала «победа над самодержавием» в Абхазии. Некоторые другие активисты, однако, не скрывали разочарования, ведь от других требований, получается, пришлось отказаться. Далее днем 19 ноября сторонники оппозиции покинули правительственные здания, а парламент проголосовал за отставку президента.
Согласно абхазскому законодательству, досрочные выборы должны пройти в трехмесячный срок после отставки действующего президента. Соответственно, голосование, скорее всего, состоится в конце февраля. Интересно, что это почти ничего не дает оппозиции, ведь в апреле у Аслана Бжании и так истекали полномочия, то есть выборы в любом случае прошли бы в конце зимы или начале весны.
Сам Бжания уже в ходе нынешнего кризиса говорил, что собирается выставлять свою кандидатуру на досрочных выборах. «Сторонники оппозиции постоянно ссылаются на мнение народа, говорят о том, что их поддерживают граждане. Истинным мерилом в таком вопросе будут выборы. Они покажут, кого наш многонациональный народ хотел бы видеть президентом. Вот такой я вижу выход», — подчеркивал он.
Многочисленные опросы при этом свидетельствуют, что наиболее популярными претендентами на высший пост считаются оппозиционеры Адгур Ардзинба и Олег Барциц. Рейтинг Аслана Бжании держится на низких отметках, хотя есть аргументы и в его пользу. Во-первых, он опытный политик, который не раз выходил победителем из сложнейших ситуаций. Так, накануне выборов 2020 года он был отравлен, госпитализирован, тяжело восстанавливался, но потом смог оттеснить от власти своего оппонента Рауля Хаджимбу и одержал итоговую победу.
Во-вторых, Бжания продолжает пользоваться поддержкой российской стороны. Так, уже в ходе нынешнего кризиса Владимир Путин пригласил абхазского лидера на празднование Дня Победы в Москву. Кроме того, под выборы планируется завершить ряд крупных инфраструктурных проектов с российским участием. Главный из них — запуск аэропорта в Сухуме, церемония открытия ожидается в конце декабря. Понятно, что ленточку теперь перережет кто-то другой, но информационные ресурсы вполне могут донести до граждан роль Бжании в возобновлении полетов.
При этом любому следующему президенту Абхазии придется решать ряд серьезных проблем. Одна из них касается отношений с Россией, Москва, очевидно, больше не собирается помогать республике в одностороннем порядке, всё более настойчиво требует ответных действий. На повестке дня, например, остается то самое Соглашение об инвестициях, на котором погорел Бжания. Любой лидер в таких условиях будет пытаться и защитить суверенитет республики, и не испортить отношения с Россией.
Второй важный момент — вопрос устойчивости власти. В Абхазии в третий раз за последние 10 лет президент меняется через улицу, при этом каждый раз события выглядят всё более сумбурными. Так, в ходе нынешнего кризиса оппозиции хватило буквально нескольких сотен сторонников, чтобы прогнать действующего лидера. Эксперты всё чаще говорят об «африканизации» политического процесса, апатии силового аппарата, «власти улицы». Очевидно, что такая ситуация не помогает устойчивому развитию.
Научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Воробьев называет достигнутое соглашение компромиссным.
— Свое получили и власть, и оппозиция, обеим сторонам удалось сохранить лицо, речи не идет о разгроме тех или иных сил. Главное, что не произошло кровопролития, к согласию удалось прийти в результате диалога, это позитивный момент. Что касается России, то для нас было важно не допустить избыточной эскалации. В Москве уверены, что любая абхазская власть будет вынуждена работать с Россией, поэтому к смене персоналий относятся спокойно, — подчеркивает он.
Абхазский политолог Антон Кривенюк радуется тому, что политический кризис обошелся без стрельбы и насилия.
— Нынешние события стали уже третьим за 10 лет эпизодом, когда у нас прогоняют президента. При этом в двух предыдущих случаях главы республики лишались всего, уходили в никуда, теперь мы видим политический диалог и компромисс, это тоже позитивный момент. При этом жесткая позиция российской стороны по инвестициям и другим пунктам повестки никуда не девается, вопрос только в том, будет ли Москва ждать перегруппировки абхазских властей или даже этой паузы Сухуму не даст, — рассуждает он.
