Казахстане состоялся референдум о строительстве первой атомной электростанции в стране. По данным республиканского ЦИК референдум признан состоявшимся: явка составила 63,66%, проголосовали более 7,8 млн человек. Поддержали строительство АЭС — 71,12%.
2 сентября, выступая с ежегодным посланием народу, президент страны Касым-Жомарт Токаев отмечал, это голосование «станет еще одним проявлением широкого общенационального диалога и ярким примером реализации концепции «слышащего государства».
«По сути, такими мерами мы формируем новую общественно-политическую культуру, закладываем новые стандарты принятия ключевых государственных решений», — заявил тогда он.
Правительство Казахстана в преддверии референдума объясняло необходимость строительства АЭС.
«Раньше Казахстан обходился без атомной энергетики благодаря большим запасам угля. Однако рост потребления, износ старых станций, проблемы с экологией, ухудшение здоровья населения в прилегающих районах, международные ограничения на уголь и газ, а также нестабильность возобновляемых источников энергии требуют внедрения новых решений», — говорилось на сайте казахского правительства накануне голосования.
По мнению завсектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Елены Кузьминой, строительство АЭС частично решит проблему энергодефицита Казахстана. По большему счету, как отметила эксперт, наиболее остро эту проблему ощущают жители южного Казахстана, где происходит наибольший рост населения, чем и обусловлен проект станции в этом регионе.
После голосования президент Казахстана сказал журналистам, что теперь правительству страны предстоит заняться анализом, провести соответствующие переговоры.
«Мое личное видение данного вопроса состоит в том, что в Казахстане должен работать международный консорциум, который будет состоять из мировых компаний, обладающих самыми передовыми технологиями. Дальше, как говорится, жизнь покажет», — добавил Токаев.
По данным СМИ, наблюдатели фиксировали достаточно активную работу западных некоммерческих организаций (НКО), прежде всего экологической направленности, которые пытались убедить жителей Казахстана голосовать «против». Местные политологи считают, что реальной мотивацией НКО были не экологические соображения, а попытка не допустить расширения технологического влияния России на Казахстан.
АЭС планирует построить до 2035 года на юго-востоке Казахстана, у села Улькен (Жамбылский район, Алма-Атинская область), расположенного на побережье озера Балхаш. Это бессточный полупресноводный водоем и второе по величине после Каспийского моря непересыхающее соленое озеро в мире. Стоимость АЭС оценивается в 10–12 млрд долларов.
Подрядчика строительства АЭС Казахстан выберет исходя из «экономической целесообразности, технологической надежности и экологической безопасности». Астана рассматривает Китайскую национальную ядерную корпорация (China National Nuclear Corporation — CNNC) с реактором HPR1000, «Росатом» с ВВЭР-1200, южнокорейскую KHNP (Korea Hydro & Nuclear Power) с реакторами APR1000 и APR1400, и французскую EDF (Électricité de France) с технологией EPR1200.
Завсектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Елена Кузьмина считает, что наибольшие шансы для получения контракта на создание казахстанской АЭС — у «Росатома».
«Услуги российской компании более дешевые при равном уровне качества. При этом «Росатом» занимает более 80% мирового рынка в строительстве АЭС, что позволяет ему быстрее развивать атомные технологии», — говорит она.
Как отмечают СМИ, тонкость заключается в том, что большинство АЭС строятся консорциумами из производителей оборудования и строительных фирм. Международный консорциум — не панацея, и сумма «мировых компаний» может не дать ожидаемого результата: ведь все части от разных предприятий должны подойти друг к другу, чтобы образовать одно работающее целое атомной станции. Для этого в рабочих схемах консорциумов есть единый ответственный подрядчик, с опытом возведения атомных станций, позволяющим выбирать поставщиков и держать на контроле все последующее обслуживание работающей станции.
Излишнее обилие поставщиков может привести к долгострою длиной в 17 лет, как было с третьим блоком финской АЭС Олкилуото, где одной из проблем стала банальная несовместимость комплектующих. Последствия могут быть и хуже, как в случае с АЭС Сан-Онофре в США, где ко времени замены парогенераторов подобные уже не производились, а новый поставщик — с мировым, к слову, именем и передовыми технологиями — Mitsubishi Heavy Industries допустил в новом для себя проекте ряд просчетов, вследствие чего два энергоблока АЭС были досрочно закрыты — с многомиллиардным (в долларах) ущербом для штата Калифорния и электрогенерирующей компании.
Строительство будут контролировать МАГАТЭ и Всемирная ассоциация организаций, эксплуатирующих атомные электростанции (World Association of Nuclear Operators — WANO), что, по оценке властей, поможет соблюдать высокие стандарты безопасности и минимизирует риски коррупции.
