В рамках расширенного выездного совещания Совета Государственной Думы Российской Федерации, которое состоялось под руководством ее председателя Вячеслава Володина и врио губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева, депутатам были представлены предложения региона по развитию регулярных речных пассажирских перевозок.
По поручению врио губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева о перспективах речных видов общественного транспорта и факторах, которые будут способствовать их развитию, доложил врио первого вице-губернатора Самарской области Михаил Смирнов. Он отметил традиционно высокую востребованность речных перевозок у жителей волжских городов, подробно остановился на проблемах отрасли.
Ежегодно в Самарской области речным транспортом перевозится около миллиона пассажиров. При этом речные пассажирские перевозки осуществляются только между 25 оформленными остановочными пунктами. Среди них есть как полноценные речные причалы, так и не оборудованные должным образом. При этом, например, Самара, город-миллионник, занимающий левый берег Волги, при протяженности более 30 километров имеет лишь три остановочных пункта. Новые пристани за последние десятилетия практически не создавались.
Действующий речной пассажирский флот в Самаре представлен тремя перевозчиками. Это государственное «Самарское речное пассажирское предприятие», парк которого составляет порядка 20 единиц водного транспорта (9 судов «Москва», 4 судна «ОМ», 10 судов на воздушной подушке, паром «Окский»), ПАО «Порт Тольятти», частное предприятие «Судоходная компания «Волга-Трэвел» (четыре современных судна на подводных крыльях типа «Валдай»).
Правительство области предпринимает усилия по развитию пассажирских перевозок. Флот обновляется, в том числе с использованием механизмов господдержки.
В рамках поручения Президента России Владимира Владимировича Путина от 30 июля 2023 года Самарская область стала участником программы льготного лизинга гражданских водных судов по ставке 3 % годовых на 25 лет. В сентябре 2024 года планируются к поставке в регион первые два судна проекта «Малое пассажирское круизное судно» (МПКС) вместимостью 240 человек, производства Нижегородского судостроительного завода. Еще четыре таких же судна законтрактованы к поставке в 2026-2027 годах.
В июле 2024 года в рамках поручения председателя Государственной Думы РФ Вячеслава Володина Самарская область подтвердила готовность к приобретению еще трех скоростных судов «Валдай 45Р» с поставкой в 2026 году и 2027 году (на условиях федерального софинансирования). Правительство Самарской области готово направить на эти цели 260,5 млн рублей. Соответствующая заявка уже передана в Минпромторг России.
Понимая перспективу развития скоростных перевозок как внутри региона на протяженных маршрутах, так и на межрегиональном уровне, областные власти приняли решение о приобретении в 2025 году двух судов на подводных крыльях проекта «Метеор 2020» вместимостью 120 пассажиров, также по программе льготного лизинга. Существенное обновление ожидает и портовую инфраструктуру.
«Мы планируем разработать короткие и доступные для пассажиров маршруты. Работаем над реконструкцией Речного вокзала. Планируем строительство сети малых причалов по типу компактных остановочных пунктов внутри города. Этими быстрыми корреспонденциями мы, по сути, создадим тактовое движение в границах населенного пункта в дополнение к традиционному общественному транспорту. Развитие речных перевозок даст импульс самарским предприятиям судостроительной отрасли производить суда малой вместимости от 20 до 50 пассажиров, будем направлять их на более востребованные короткие маршруты», - подчеркнул в своем докладе Михаил Смирнов.
Отдельно глава регионального кабмина остановился на вопросах совершенствования нормативной базы, необходимой для форсированного развития речных перевозок.
«Хотелось бы высказать ряд предложений о возможных направлениях нормотворческой работы, поскольку специфика деятельности по созданию компактных объектов береговой инфраструктуры сегодня формально требует соблюдения полного цикла градостроительной деятельности. Это и разработка проектной документации, и прохождение госэкспертизы. В то же время, если мы говорим, по сути, о небольших павильонах остановок общественного транспорта на воде, то было бы справедливо такие требования немного смягчить», - отметил он.
Врио председателя областного Правительства предложить рассмотреть принятие отдельного федерального закона по аналогии с 220 ФЗ («Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»). По мнению Михаила Смирнова, это позволило бы отрегулировать целый комплекс правоотношений.
В ходе совещания Совета Госдумы председатель Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев также подчеркнул, что развитие речных пассажирских перевозок имеет большой потенциал, особенно для регионов Поволжья. Депутат напомнил, что в прошлом году выездное совещание Совета ГД проходило в Нижнем Новгороде, где как раз и обсуждался этот вопрос. По мнению Евгения Москвичева, проведение таких выездных советов в регионах позволяет депутатам держать решение вопросов на контроле.
Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн также обозначил важность подготовки кадров для речного пассажирского транспорта и развития профильных вузов.
Предложения Правительства Самарской области будут рассмотрены Государственной Думой Российской Федерации.
Фото: пресс-служба губернатора Самарской области
