Блогеров планируют обязать утверждать онлайн-курсы и тренинги в соответствии с российскими образовательными стандартами, узнали «Известия». За распространение ложной информации им будут грозить штрафы. Реализовать такие предложения предлагает Рособрнадзор, который поддержал инициативы рабочей группы Госдумы по совершенствованию законодательства в этой сфере. Ведомство также выступает за введение реестра для физлиц, ИП, и юрлиц, которые имеют право заниматься образовательной деятельностью.
Блогеров и коучей могут заставить разрабатывать и утверждать свои курсы и тренинги по государственным стандартам российского образования. Это следует из ответа Рособрнадзора представителю рабочей группы Госдумы по совершенствованию законодательства в блогосфере, первому зампреду по просвещению Яне Лантратовой по итогам обсуждения вопросов проблемы с информационным бизнесом. С документом ознакомились «Известия».
В нем ведомство отмечает, что сегодня такое образование зачастую носит деструктивный характер, и предлагает принять ряд мер по регулированию.
«В интернет-пространстве участились случаи некачественного предоставления образовательных услуг, в том числе организациями и ИП, не имеющими соответствующей лицензии, когда образовательную деятельность подменяют откровенным мошенничеством, предоставлением околонаучных знаний или знаний, противоречащих современной науке, а также духовно-нравственным ценностям», — говорится в ответе Рособрнадзора депутату.
Поэтому Рособрнадзор считает необходимым законодательно закрепить ведение реестра физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих право вести соответствующие тренинги и семинары с указанием определенной области.
«В связи с тем, что к обсуждаемым образовательным программам не применяются требования федеральных государственных образовательных стандартов, целесообразно рассмотреть вопрос о разработке примерных программ, на основании которых организации или ИП будут обязаны разрабатывать и утверждать образовательные программы, реализуемые в интернет-пространстве в рамках дистанционного обучения», — предлагает ведомство.
Кроме того, в Рособрнадзоре считают важным ужесточить ответственность для организаций и ИП, распространяющих ложную информацию о реализуемых ими образовательных программах, например, в части выдачи документов государственного образца.
«Обсуждаемые образовательные программы не подлежат государственной аккредитации, а, следовательно, форма удостоверений и дипломов, которые выдают организации и индивидуальные предприниматели, утверждаются ими самостоятельно. Однако в сети Интернет очень часто встречается информация о том, что тот или иной инфоблогер выдает документы государственного образца», — говорится в документе.
Также в ведомстве отмечают, что участились случаи, когда организации или индивидуальные предприниматели для повышения престижа в своем фирменном наименовании используют слова «институт», «университет», «академия», что нередко вводит в заблуждение граждан об уровне реализуемых образовательных программ и качестве предоставления образования.
«В этой связи целесообразно дополнить федеральный закон №273 положениями, запрещающими организациям и индивидуальным предпринимателям, не реализующим образовательные программы высшего образования, использовать в своем наименовании слова «институт», «университет», «академия»», — говорится в документе.
— Сегодня мы совместно с Рособрнадзором разрабатываем проект регулирования сферы инфобизнеса. Рособрнадзор поддержал наши предложения в части введения обязательных лицензий для блогеров, осуществляющих образовательные услуги. Более того, даже предложил расширить данный законопроект. Например, законодательно закрепить ведение реестра физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих право вести соответствующие тренинги и семинары с указанием определенной области, — подтвердила «Известиям» Яна Лантратова.
По ее словам, сегодня сфера инфобизнеса растет немыслимыми темпами, а его оборот составляет более миллиарда рублей в год. Однако нередко среди представителей этой профессии зачастую можно встретить инфомошенников.
«Известия» направили запросы в Минобрнауки и Рособрнадзор с просьбой прокомментировать необходимость регулирования этой сферы.
По словам главы Ассоциации дополнительного профессионального образования Григория Аветова, для того, чтобы регулировать деятельность, необходимо сначала определить предмет регулирования.
— Большинство блогеров не занимаются образовательной деятельностью в её классическом понимании. Они делятся своими знаниями и опытом, но при этом не выдают дипломов и не проводят аттестационных работ, что не подпадает под определение образования, — пояснил он «Известиям».
По его словам, регулирование передачи знаний в таком формате представляется невозможным — здесь необходимо саморегулирование.
— Однако если блогер продает свои услуги как образовательные, то, безусловно, он должен подлежать регулированию в соответствии с законодательством, в том числе со стороны Рособрнадзора и других регулирующих органов, — подчеркнул эксперт.
Контроль за блогерами, которые ведут образовательную деятельность в интернете, просто необходим, считает заслуженный учитель России Любовь Павлюченкова.
— Очень много обмана. Ведь сказать молодежи можно всё что угодно, но будет ли это правдой и настоящим обучением, не известно. Поэтому полностью поддерживаю, чтобы Рособрнадзор взял эту ситуацию на контроль, — отметила эксперт.
Глава комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина сообщила «Известиям», что в ее адрес поступило очень много жалоб от родителей, дети которых пострадали от блогера Елены Блиновской.
— Эта сфера нуждается в базовом регулировании. Ко мне поступила масса жалоб на Блиновскую, на которую завели уголовное дело по неуплате налогов, но никто почему-то не интересовался жалобами родителей на предмет информации, которую она распространяла, а также результатов от этого обучения, — подчеркнула депутат.
Основатель Консультационного центра Ассоциации блогеров и агентств Анастасия Красникова считает, что принятие описываемых мер не повлияет на добросовестных участников рынка. По ее словам, необходимо разработать программу на основании методических рекомендаций Минобрнауки, указать образовательную платформу, где будут размещаться вебинары, домашние задания, а также где будет проводиться проверка знаний.
