Я дважды получал разрешение на хранение и ношение гражданского оружия — в 2008 и 2024 годах. Теоретически там всё просто, «медосмотр — обучение — лицензия», но на практике появилась куча деталей, из-за которых я терял время и деньги. В тексте будет и подозрение на алкоголизм, и три пересдачи экзамена, и промахи по огромной мишени.
Рассказываю пошагово, как выглядит процедура получения оружия в 2024 году, каких ошибок можно избежать и как всё сделать быстро и с минимумом усилий.
Гражданское оружие бывает двух видов — охотничье и «оружие ограниченного поражения», то есть травматическое и газовое. Порядок получения отличается лишь мелкими деталями.
В 2008 году я решил заняться охотой и легко оформил лицензию на двуствольное ружьё. Владел им десять лет, затем просрочил продление разрешения на два дня, и ружьё конфисковал суд. В 2024 году решил получить оружие снова.
Прежде, чем собирать документы, подумал: в целом-то всё помню, госпошлина небольшая. Ещё и портал госуслуг работает, наверное, процедура проще стала. Ох, как же я ошибался.
Я даже не стал особо вникать в правовые изменения, а зря. С 2008 года в законе «Об оружии» произошло две волны крупных поправок — в 2012 и 2019 годах, а также ряд мелких. Хотя порядок действий при получении разрешения не изменился, появились детали, в которых, как известно, кроется дьявол.
По закону порядок такой:
Всего-то пять шагов, и вот как они выглядели у меня в жизни.
Было: медосмотр в любой больнице, цена справки — 1500 рублей, анализы на следы наркотиков и алкоголя, проверка в картотеке.
Стало: медосмотр только в государственной больнице, цена — 6750 рублей, анализов больше, а при подозрениях врача — ещё больше, и цена возрастает до 10300 рублей.
В 2008 году «справку на оружие» выдавали в любой клинике, в том числе коммерческой. Заплатил я тогда смешные деньги, осмотр тоже был формальным. Кроме осмотра у врачей, нужно было получить и принести справки из государственного наркологического диспансера и психиатрической больницы — о том, что не состоишь на учёте.
В 2018-м нужны были не только справки об отсутствии учёта, но и заключения именно от «государственных» нарколога и психиатра. Я сдал анализы на содержание следов употребления нехороших веществ и алкоголя в крови и моче. Ответил на несколько вопросов («Кем работаете? Какой сейчас год? Для чего вам оружие?»), получил два заключения, пришёл с ними в больницу, прошёл остальных врачей и получил итоговую справку. Всё вместе обошлось мне менее чем в 1500 рублей.
В 2024 году процедура масштабнее и дороже. В наркодиспансере я сходу заплатил за анализы и заключение 3450 рублей, в психоневрологическом — 3300 рублей. Дело в том, что с 1 марта 2022 года порядок медосвидетельствования для владельцев оружия существенно изменился. Теперь кроме химико-токсикологического исследования, которое напрямую находит метаболиты алкоголя и наркотиков в крови, врачи проверяют широкий спектр показателей, которые могут указывать на хроническое употребление алкоголя. Цель — выявить тех, кто обычно пьянствует, но за пару недель до медосмотра перестаёт выпивать, чтобы получить справку.
Среди таких показателей — уровень ферментов печени в крови. Вот в эту-то ловушку я и попал. Чтобы получить повышенные показатели печёночных ферментов в крови, надо быть алкоголиком с циррозом. Или… просто позавтракать. Печень начнёт работать, и уровень ферментов резко подскочит. Именно поэтому в методичках пишут, что сдавать кровь нужно натощак. Но я эту методичку я прочитал после того, как сдал анализы. Кто-то скажет, что это само собой разумеется: сдавать кровь надо натощак. Но боже мой, ведь я сдаю не анализы на уровень сахара. Я полагал, что меня, как и ранее, проверяют на наркотики и алкоголь. Поэтому спокойно навернул яичницы, выпил кофе и поехал в больницу.
Что в итоге: анализы я сдал, просидев в жутких очередях дольше четырёх часов. Через три дня пришла смс: результаты готовы. Я приехал их забирать, просидел в очереди ещё два часа, и врач сообщила, мол, анализы ваши не очень хорошие, «выдать вам заключение я не могу, вам придётся сдать ещё одни анализы». На этот раз специфические, чтобы исключить алкоголизм. На моё праведное возмущение («так я же вообще не пью! Последний раз шампанское на 8 Марта!») только пожала плечами и указала на приказ Минздрава.
Покопавшись на оружейных форумах, я увидел удивительные вещи: людей отправляют на эти самые дополнительные анализы по самым разным обстоятельствам. У одних заболевание печени. У других заболевания желёз. У третьих «бледность и учащённое дыхание». По актуальным методическим указаниям Минздрава при любых подозрениях проводится дополнительное — и отнюдь не дешёвое — обследование.
В моём случае — с подозрением на алкоголизм — провели определение фракции трансферрина CDT. Это сывороточный белок, главная функция которого — транспорт железа в крови. При постоянном употреблении алкоголя (в эквиваленте 50-60 миллилитров этанола в день) состав его изоформ меняется, и это хорошо видно в лаборатории. И даже если алкоголик прекращает пить, CDT приходит к норме очень нескоро — от трёх недель до нескольких месяцев. Поэтому его называют биомаркером хронического алкоголизма: таким методом можно вычислить больного с вероятностью до 90%, даже если в ближайшие недели он не пил.
Итак, отсидев третий раз в очереди несколько часов, я снова сдал анализы, заплатил за это ещё 3550 рублей. А ещё через три дня, получив смс, в четвёртый раз пришёл в больницу, снова отсидел полдня и забрал-таки заключение о том, что я не алкоголик.
Что до психоневрологического обследования, то теперь оно включает не только беседу с психиатром, но и тест с карточками на проверку мышления и памяти, а также тест на компьютере примерно на сотню вопросов, на которые нужно отвечать «да» и «нет». Теоретически тест должен определить психологическую устойчивость и склонность к агрессии. Примерно такие уже лет двадцать массово проводят в школах и вузах — с теми самыми тейками «иногда мне кажется, что надо мной смеются» и «я делаю много такого, о чём потом жалею». Осторожно: в тест включены вопросы для оценки искренности ответов — например, на вопрос «я всегда говорю только правду» не стоит отвечать «да». Забавно, что об этом предупреждает сам врач ещё до начала теста. В целом тесты не сложные, но отнимают много времени — на одного человека уходит до получаса.
У меня нет претензий к государству: тщательная проверка при получении оружия — это хорошо. Но по времени и деньгам мне обошлось дороговато.
Как избежать моих ошибок
Не ешьте перед сдачей анализов. А ещё не курите всё утро, не ополаскивайте стоматологическими жидкостями рот, не принимайте накануне никаких лекарств, за день до анализов не пейте даже кофе. Не шутка, теперь так.
Было: стоимость — до 1500 рублей, раздача методичек и формальный экзамен в учебном центре.
Стало: стоимость — до 5000 рублей, экзамен сложный, его принимает инспектор Росгвардии.
В 2008 году каждый желающий получить охотничье оружие должен был вступить в одно из обществ охотников и рыболовов, сдать там охотничий минимум и получить охотничий билет. Отдельного обучения «безопасному владению оружием» не существовало, а общий экзамен был сугубо формальным. По сути обучение сводилось к раздаче методичек и пожеланию «почитайте дома и не нарушайте закон».
Сейчас вступать в общество не обязательно. Сдача охотминимума вернётся осенью 2025 года, но пока что охотбилет выдают просто по заявлению через госуслуги любому желающему в областном департаменте природных ресурсов. Зато с 2012 года в России ввели обучение безопасному владению оружием и экзамен, а с 1 марта 2019 года требования к организации экзамена ужесточили — теперь он проходит в соответствии с приказом Росгвардии № 661. Порядок проверки знаний и навыков гражданских владельцев оружия в нём мало отличается от той проверки, которую регулярно проходят сотрудники силовых ведомств. И пройти эту проверку очень, очень непросто. Когда в 2024 году вы читаете в интернете, что в учебном центре «прочитают пару лекций, а потом даже дадут пострелять» (я такого прочитал много), знайте — это устаревшие сведения и полная чушь. Теоретически — да, пройти обучение и сдать экзамен можно за день. А на самом деле происходит вот что.
Первое и ключевое отличие от старых времён: экзамен теперь принимает НЕ учебный центр. В тир приходит инспектор Росгвардии, никак от центра не зависящий. Механизм такой же, как в ГИБДД, когда ученики автошкол получают права: учит их автошкола, но зачёт ставит инспектор. И ему глубоко всё равно, чему вас учили, что у вас со здоровьем, сколько вам лет и каков опыт владения оружием. Нужно будет чётко сделать всё, что расписано в приказе. Любая, самая мелкая ошибка — и он вас отстранит. Прийти на пересдачу можно только через неделю. Не сдав в первый день, я спросил инструктора, а сколько вообще человек сдают с первого раза. Он ответил, что меньше 10%.
Второе отличие — продемонстрировать «знания и навыки» нужно и с ружьём, и с пистолетом. Неважно, что я охотник, и планирую купить только ружьё, а пистолет мне не нужен, я никогда не владел им раньше, не планирую впредь и вообще впервые его вижу. По закону теперь — обязан уметь.
Третье отличие: самое сложное — вовсе не попадание в мишень. Попасть труда не составляет: зачётная дистанция для пистолета — 5 метров, для ружья — 15 метров. Гораздо сложнее соблюсти порядок действий. Два базовых (с имитацией стрельбы) и два зачётных (со стрельбой) упражнения состоят из команд инструктора, действий экзаменуемого и его рапортов (это важно!) и внешне напоминают театральную пьесу, в которой актёру вообще нельзя ошибаться. Например, действие «разряжает оружие» применительно к пистолету состоит из восьми маленьких действий:
Если пропустить хотя бы один из этих шагов или поменять местами, экзамен ты не сдал. И это только одно действие из многих. Действие «предъявляет оружие к осмотру» состоит из шести микродействий, «заряжает оружие» — из четырёх, и так далее. Всего в этой пьесе на четыре (в сумме) упражнения получается более 50 микродействий, и даже одна ошибка равна несдаче. Ошибиться можно не только в порядке действий, но и в подаче команд, в положении ствола оружия (не дай бог при заряжании повернуть его вбок), в положении пальцев на патроннике (нельзя касаться выбрасывателя). Отстранить могут даже за то, что положил пистолет на стол не правой, а левой стороной — ведь на ней находится предохранитель!
При мне людей отстраняли от экзамена вот из-за чего:
Самая «мякотка» — ограничение по времени упражнения с пистолетом. По команде «Огонь» экзаменуемый должен: выхватить пистолет из застёгнутой (обязательно) кобуры, выключить предохранитель, дослать патрон в патронник, дважды выстрелить в мишень и хотя бы раз попасть. Время между командой и последним выстрелом НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ БОЛЬШЕ 5 СЕКУНД. Инспектор проверяет это с помощью секундомера, и он отстранит человека, который уложится в 5,01 секунды.
Напомню, официально это называется проверкой навыков безопасного владения оружием. На деле — какой-то тест на ковбоя. В группах, с которыми я сдавал экзамен (а мне пришлось делать это трижды) всякий раз были люди старше 50 лет. Ни один из них упражнение при мне выполнить не смог. Я не говорю, что это невозможно совсем: инструктор, которому тоже явно было больше 50 лет, укладывался в 2,40. Но это реально сложное испытание. Особенно — для пожилых людей, которые вообще-то хотят купить ружьё, а пистолет видят первый и последний раз в жизни.
Кстати, для упражнения с ружьём норматив гораздо лояльней — 25 секунд. Там учитывается и время заряжания, но всё равно времени более чем достаточно.
Что до однодневного обучения перед экзаменом, то никаких лекций нет — на них просто нет времени. Весь день мы гоняли по кругу порядок действий на экзамене — это и было обучением. Предполагалось, что ФЗ «Об оружии» и пресловутый приказ Росгвардии № 661 все обучающиеся изучили дома. Заранее об этом, конечно, никого не предупреждают, ведь формально обучение должно присутствовать (но тогда просто не хватит времени на репетицию экзамена).
Как и в ГИБДД, перед тем, как допустят к практике, каждый экзаменуемый должен сдать теорию — это тест на компьютере на 10 случайных вопросов с тремя вариантами ответов, допускается одна ошибка. Вопросы официально выложены в открытом доступе, всего их 125. Выучить ответы нужно заранее, в учебном центре теории не касаются вообще — опять же, чтобы было больше времени на отработку самого сложного, то есть практики.
Формально это неправильно: каждый центр должен обучать и теории, и практике, а не только отрабатывать действия на экзамене. Но лично меня такой подход вполне устроил: разъяснять теорию мне не нужно, я бы не хотел тратить бесценное время на прослушивание лекций о снаряжении патронов и постановке жгута.
Я не сдал экзамен в первый раз, потому что вообще не запомнил весь этот порядок. Заранее я его не прочитал, а пистолет видел впервые, поэтому «срезался» на первом же действии — перед имитацией стрельбы не выключил предохранитель. Придя через полмесяца, я снова провалился, но уже на самом последнем этапе: всё выполнил верно, но так сконцентрировался на порядке и времени, что при стрельбе из «Сайги» почти не целился. Сказалось и то, что пружину заклинило, инструктор по команде её поправлял, и я не знал, сколько точно у меня осталось времени. В итоге обе пули попали в мишень, но — лишь в белую её часть. Оказалось, что зачётными являются только попадания в зелёную область — этого я не учёл, хотя в приказе это написано. И лишь с третьего раза я всё сделал верно и получил зачёт, хотя пружину снова клинило, а из пистолета я попал лишь один раз — но по закону это допустимая ошибка.
В итоге на обучение у меня ушёл не один день, как пишут в интернете, а полтора месяца. Потому что на пересдачу в моём учебном центре допускали минимум через две недели, хотя по закону можно и через одну.
Обучение обошлось мне в 3000 рублей, каждая сдача экзамена — 500 рублей, итого 4500 рублей.
Как избежать моих ошибок
Изучите отзывы на учебные центры. Выберите тот, где макеты исправны, порядки свободнее, а пересдачи чаще.
Заранее изучите порядок действий на экзамене. Читать его в приказе бессмысленно — мелких подробностей там нет. Гораздо больше подходят обучающие видеоролики того центра, где проходите обучение, ролики есть почти у всех. В них инструкторы в точности воспроизводят экзамен.
Возьмите у друзей пневматический пистолет и потренируйтесь по этим роликам заранее. Можно взять даже игрушечный. Это не шутка, в моей группе был человек, который тренировался с пистолетом сына, купленным за 600 рублей в «Детском мире»: у него был и магазин, и имитация предохранителя. С ружьём можно так не заморачиваться, мелких действий с ним всё-таки меньше, можно запомнить без предварительных тренировок.
При стрельбе из пистолета не цельтесь: при мне сразу несколько человек не уложились в норматив, потому что тратили на это время. Из ружья, наоборот, цельтесь тщательно: времени много, а с 15 метров вполне реально дважды промахнуться.
После сдачи экзамена я получил сертификат об обучении и акт проверки знаний. Дома зашёл на портал госуслуг и подал заявление на получение лицензии на покупку оружия. В 2024 году между ведомствами налажен электронный документооборот, заключение из больницы и сведения из учебного центра сами попадают в базу Росгвардии. При подаче заявления надо лишь указать наименование учебного центра, и если оружие охотничье — указать данные охотбилета, планируемый тип и калибр. Когда заявление уже сформировано и отправлено, появляется кнопка «Оплатить госпошлину» — в 2024 году это 2000 рублей.
Через два дня мне позвонили из отдела лицензионно-разрешительной работы и попросили дополнить заявление: приложить фотографии паспорта и фотографии акта проверки знаний. Я это сделал.
Ещё через несколько дней мне позвонили и согласовали день и время проверки сейфа. Я как раз был в отпуске, и отгул на работе брать не пришлось. Росгвардеец по телефону попросил заранее подготовить три фотографии 3 на 4.
Сейфы, большой для оружия и маленький для патронов, мне покупать не понадобилось — у меня оставались старые, а требования к хранению оружия не менялись. В назначенное время росгвардеец пришёл и составил акт осмотра. Он не опрашивал соседей и членов семьи. По закону он может проверять, не имеют ли посторонние доступ к оружию, и на форумах пишут, что такое случается. Если у домочадцев спросят, «где папа держит ключ», и они ответят что-то, кроме «не знаю», акт могут не подписать.
Через четыре дня после этого мне пришло уведомление в личный кабинет на госуслугах, что лицензию можно получить, для этого нужно записаться на приём по ссылке. При этом форма записи по ссылке не работала. Я потыкал в неё один день и следующий, а потом зашёл через раздел «Ведомства» и записался на приём в отдел ЛРР по моему городу через него. Ещё можно было записаться по старинке — по телефону.
В назначенное время я пришёл с оригиналами документов об обучении и выпиской из больницы, но понадобился только паспорт. Мне выдали лицензию на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия и патронов — три экземпляра на листе бумаги зеленоватого цвета. Теперь у меня есть 6 месяцев, чтобы выбрать в магазинах единицу оружия и купить. В магазине лицензию заполнят, один экземпляр оставят себе. Оружие я должен буду в двухнедельный срок после покупки отвезти в тот же отдел ЛРР — там его осмотрят, зарегистрируют и выдадут окончательный документ: разрешение на хранение и ношение оружия.
По времени я потратил на получение лицензии больше двух месяцев: четыре раза ходил в больницу, дважды ждал результаты анализов, трижды пересдавал экзамен, неделю ждал проверки сейфа.
По деньгам я потратил:
Итого — 17 440 рублей.
Если не совершать моих ошибок и хорошо подготовиться, то получить медицинское заключение и пройти обучение можно за неделю, а потратить на всё чуть более 12 000 рублей. Но подумайте хорошенько — точно ли вам нужны эти хлопоты.
Фото: A42.RU
