Как напоминают в пояснительной записке к законопроекту его авторы из Комитета Госдумы по финансовым рынкам, предельный размер суммы платежа, при котором не требуется идентификация клиента — физического лица, был введен в 2006 году для отдельных операций, в том числе для платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 30 тыс. рублей. Однако затем в 2009 году такой лимит был установлен для всех видов платежных операций и одновременно снижен до уровня 15 тыс. Но уже в тот момент отдельные платежи за ЖКУ превышали предельную сумму и требовали проведения идентификации плательщика.
За прошедшие годы размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги существенно вырос. «Среднемесячный платеж за ЖКУ в 2023 году в 3,3 раза выше, чем был в 2009-м, и достиг в отдельных регионах величины действующего в настоящее время лимита, что требует проведения идентификации около 50% всех плательщиков за ЖКУ в целом ряде наиболее населенных регионов», — говорится в пояснительной записке к документу.
Между тем, по статистике Ассоциации региональных расчетных центров, в настоящее время суммы свыше 60 тыс. рублей составляют 0,01%-0,04% коммунальных платежей, вносимых россиянами. Поэтому поднятие порога до этого уровня существенно упростит процедуру приема платежей для значительного числа граждан, позволит намного облегчить оплату накопленной многомесячной задолженности за ЖКУ, и при этом не приведет к росту рисков, связанных с отмыванием доходов и прочей нелегальной деятельностью.
Авторы законопроекта также подчеркнули безопасность этой меры для плательщиков, аргументировав это тем, что операции по приему денежных средств от физлиц для оплаты ЖКУ не обладают признаками «запутанного или необычного характера». У них очевидный экономический смысл и законная цель, а именно — исполнение потребителем финансовых обязательств по оплате жилищных и коммунальных услуг. К настоящему времени закон поступил в Совет Федерации и ждет одобрения сенаторами.
