Необходимые изменения внесены в закон «О государственном регулировании отдельных правоотношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области» в ходе 47-го заседания регионального парламента, которое провел председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов. Одобренное Воронежской областной Думой решение позволит прекратить работу так называемых «наливаек» в многоэтажных жилых домах в вечернее и ночное время.
Вводимые ограничения коснутся заведений, имеющих статус буфетов или баров и расположенных в многоквартирных домах Воронежа. Законодательная инициатива устранила правовую неопределенность, которая позволяет продавать в таких заведениях спиртные напитки после 23:00.
Сегодня по всей стране актуален вопрос о деятельности организаций, которые под видом оказания услуг общественного питания фактически осуществляют круглосуточную розничную продажу алкоголя. В народе такие заведения получили название «наливайки». По факту магазин под видом бара продает алкоголь после 23 часов навынос. Сложившаяся ситуация способствует росту продаж контрафакта, а также нарушению в вечернее и ночное время общественного порядка, прежде всего – во дворах многоквартирных домов.
По результатам анализа действующих предприятий общепита в Воронежской области в многоквартирных домах осуществляют деятельность 80 объектов, реализующих алкогольную продукцию, из них: 12 ресторанов, 34 кафе, 16 баров (в том числе 6 так называемых «наливаек») и 18 буфетов (в том числе 13 «наливаек»). За исключением трех заведений все они находятся в Воронеже.
Напомним, в соответствии с федеральным законодательством с 1 апреля 2024 регионы РФ получили право устанавливать ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общепита (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях.
Была разработана законодательная инициатива, которая позволит установить на территории Воронежа ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 21 часа до 9 часов в барах и буфетах, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.Законодательное нововведение позволит ограничить деятельность в ночное время 19 «наливаек» (6 баров и 13 буфетов). Остальные 15 объектов общепита (10 баров и 5 буфетов) имеют возможность переоформить лицензию на осуществление деятельности как «кафе» или «ресторан».
– Чтобы обеспечить предсказуемость правового регулирования, указанные ограничения вводятся в действие с 1 марта 2025 года. Кроме того, принятый закон позволил расширить перечень случаев, когда органы местного самоуправления вправе устанавливать территории, прилегающие к местам проведения мероприятий, на которых запрещается розничная продажа алкоголя (за исключением заведений общепита). Список таких дат пополнили «День знаний», «Последний звонок» и Международный день защиты детей. Ранее в нем уже значились мероприятия по случаю празднования Дня Победы, Выпускной вечер и местные праздники – «День города», «День поселка», «День села», – сообщил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов.
Принятие закона не окажет негативного влияния на деятельность добросовестных участников рынка. В то же время введение указанных ограничений позволит снизить социальную напряженность там, где «наливайки» располагаются в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.
