Минпромторг опубликовал проект постановления правительства, которым предлагается в отношении автомобильной техники и отдельных позиций специализированной техники установить пошаговую ежегодную индексацию утилизационного сбора до 2030 г. Документ KONKURENT.RU обнаружил на портале нормативно-правовых актов.
«Индексация утилизационного сбора предусмотрена только на те виды техники, производство которых освоено на территории Российской Федерации и (или) Республики Беларусь, и принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не окажет влияния на ее стоимость благодаря оказываемым мерам государственной поддержки», – указывается в пояснительной записке.
Кроме того, для отечественных транспортников предлагается продлить применение механизма, предусматривающего установление квоты в отношении седельных тягачей экологического класса 6, используемых для осуществления международных перевозок. То есть утилизационный сбор будет уплачиваться с применением ставок, действовавших до августа 2023 г.
Аналогичный механизм также предлагается ввести в отношении седельных тягачей экологического класса 5, используемых для осуществления международных перевозок, автобусов туристического класса, используемых в установленном порядке для работы на межрегиональных, смежных межрегиональных и межмуниципальных маршрутах, зарегистрированных в соответствующих реестрах маршрутов регулярных перевозок. Применять соответствующие льготные механизмы предлагается до 2025 г. включительно.
В целом ведомство предлагает уже в 2024 г. увеличить сбор на автомобили и полуприцепы в среднем на 70–85%, а затем повышать его на 10–20% каждый последующий год. С 2025 г. Минпромторг предлагает увеличивать утильсбор на дорожно-строительную технику на 15% ежегодно. Ставки на экскаваторы и экскаваторы-погрузчики должны вырасти в 2026 и 2028 гг. соответственно.
Что касается легковых автомобилей, в 2024 г. утильсбор на новые машины с двигателем от одного до двух литров вырастет на 85% или более чем на 250 тыс. руб., до 556 тыс. руб., а затем еще на 20% в 2025-м, до 667 400 руб. В 2030 г. утильсбор в этой категории транспортных средств составит 1,17 млн руб.
Электромобили пока не будут трогать. Для них коэффициент (а соответственно, и размер сбора) в 2024 г. останется на текущем уровне (1,63), но вырастет в 20 раз в 2025 г. и в 36 раз к 2030 г., следует из проекта. Таким образом, утильсбор на это наименование техники составит 667 400 руб. в 2025 г. и 1,17 млн руб. в 2030 г.
Проектом постановления также предлагается ежегодная индексация коэффициентов в отношении машин, с даты выпуска которых прошло более трех лет. Но, как подчеркивает министерство, в части импорта автомобильной техники изменения не затронут физических лиц, которые желают самостоятельно привезти в Россию автомобиль с объемом двигателя до 3 литров для себя и соблюдают установленные правила оплаты таможенных пошлин и налогов.
Напомним, сейчас для граждан, которые ввозят автомобили с мотором объемом до трех литров для личного пользования, действуют льготные коэффициенты утилизационного сбора. Тариф составляет 3,4 тыс. руб. для машин до трех лет и 5,2 тыс. руб. для авто старше трех лет. Если же машина ввозится для перепродажи, начинают действовать повышающие коэффициенты.
В последний раз утильсбор повышали 1 августа 2023 г. Для юрлиц ставка резко выросла со 178,4 до 300 тыс. руб. за машину с ДВС объемом до 2 литров; с 281,6 до 844 тыс. руб. – за мотор от 2 до 3 литров и с 32,6 до 360 тыс. руб. за электромобиль. Самое серьезное повышение коснулось моторов объемом 3 литра и выше. В этом случае сумма утилизационного сбора – 970 000 руб. (прежний максимум – 445 тыс. руб.). При этом при ввозе автомобилей с моторами объемом больше 3 литров ставка для юрлиц применяется и к физлицам.
А с 1 апреля текущего года вступили в силу новые правила расчета утилизационного сбора для автомобилей, ввезенных в Россию через страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Помимо России, в ЕАЭС входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Кыргызстан. Утилизационный сбор для таких автомобилей теперь складывается из самого утильсбора, а также из разницы между таможенной пошлиной, рассчитанной исходя из нижней границы средней стоимости, указанной в перечне автомобилей, формируемом Минпромторгом, и таможенной пошлиной, указанной в декларации на товар. Также в этот платеж включается разница между российскими ставками НДС и акцизами и фактически уплаченными налогами и сборами, указанными в таможенной декларации на машину.
Основным лоббистом повышения утилизационного сбора на машины выступал АвтоВАЗ. Глава компании Максим Соколов отмечал, что «китайцы», предлагая российским покупателям большие скидки, «выдавливают» АвтоВАЗ в низкомаржинальный сегмент. «Китайцы работают в наиболее маржинальном сегменте рынка, то есть меньшим количеством автомобилей они собирают больше денег. Нас выдавливают вот в этот низкомаржинальный сегмент. Разработок, инноваций в этом сегменте меньше, потому что его надо дешевле продавать – и вот нас туда давят», – заявлял он.
В апреле экспертный совет при комитете промышленности и торговли Госдумы, который возглавляет Соколов, предложил установить поэтапно растущую шкалу утильсбора для легковых, коммерческих и грузовых автомобилей, сельскохозяйственной, строительной и дорожной техники, автобусов, а также электромобилей. Таким образом, глава компании предложил бороться с «программой масштабной ценовой экспансии» со стороны китайских производителей.
Утилизационный сбор – единовременный платеж при покупке автомобиля из-за границы за утилизацию транспорта в будущем. Утильсбор ввели в России в сентябре 2012 г. Размер платы определяется исходя из базовой ставки, умноженной на коэффициент, который определяется по виду транспорта с разными массой, возрастом и объемом двигателя. Российским производителям данный сбор полностью возвращается.
