Официальный Таллин рапортует об очередных «успехах» европейской Эстонии. С момента вступления в ЕС площади, на которых в республике выращивается картофель, сократились в пять раз — до исторического минимума. Почти половина самого популярного корнеплода, потребляемого в стране, завозится из-за рубежа. Похожая ситуация сложилась в большинстве отраслей сельского хозяйства. Агропромышленный комплекс страны, который в советские времена обладал мощным экспортным потенциалом, больше не в состоянии прокормить даже эстонских граждан. Дотации, которые Брюссель пока еще выделяет Таллину, в итоге уходят на оплату импорта мяса, овощей и фруктов.
В начале 1990-х в Эстонии было модно ругать советское руководство за якобы бесхозяйственное отношение к аграрному потенциалу республики. По мнению местных экспертов, Москва нанесла Прибалтийскому государству огромный ущерб, уменьшая площадь сельхозугодий, загрязняя поверхностные воды и загоняя население в «неэффективные» колхозы. Но как все обстояло на самом деле?
Во времена позднего СССР в Эстонии работало более трехсот крупных коллективных сельхозпредприятий. В республике насчитывалось свыше 1,3 миллиона гектар сельскохозяйственных угодий. Советские власти создали для их обработки сложнейшую мелиоративную инфраструктуру. Аграрии генерировали более 15% ВВП страны. В отрасли были заняты около 12% жителей республики. Значительная часть сельхозпродукции, в частности мяса и «молочки», шла на экспорт.
Все это стало возможным благодаря миллиардным дотациям из союзного центра, выгодным для аграриев ценам на энергоносители, поставкам фуража из РСФСР, а также огромному рынку, на котором можно было работать на льготных условиях.
После выхода Эстонии из состава СССР новые власти решили, что гораздо лучше знают, как нужно управлять аграрным сектором. Было заявлено о необходимости возвращения в Эстонию «духа частного фермерства». Уже в начале 1990-х в республике появилось почти 9 тысяч ферм. Власти выделяли желающим по 50 гектар земли для занятия сельхозпроизводством. Местные чиновники рассуждали о том, что оптимальное количество ферм в стране — около 60 тысяч. Однако достаточно скоро новоявленные малые сельхозпроизводители начали жаловаться на цены на топливо, электроэнергию и оборудование.
После вступления в Евросоюз фермерский проект начал деградировать. Согласно официальным данным, с 2002 по 2022 год количество агропроизводителей в Эстонии сократилось на 80%. Земля начала концентрироваться в руках у узкого круга крупных компаний. Около 84% аграрной продукции в стране производят всего около 1 300 хозяйств. И процесс укрупнения продолжается. Местные чиновники и эксперты вынуждены признать, что себестоимость продукции у крупного игрока меньше, чем у владельца малого хозяйства.
Впрочем, даже после вынужденного укрупнения хозяйств «новые» эстонские сельхозпроизводители оказываются не способны прокормить население страны.
Согласно данным за 2023 год, уровень самообеспечения Эстонии по картофелю составляет 61%, по овощам в целом — 38%, а по фруктам — 12%. Ненамного лучше выглядит ситуация в сфере животноводства. Эстонские аграрии производят лишь 78% необходимого для потребления мяса, 51% яиц, 90% меда.
Напомним, речь идет о стране, которая в советские времена массово экспортировала свою продукцию. Республика покрывает свои внутренние потребности из продукции массового потребления только в хлебе и молоке.
Зато эстонские политики, чиновники и общественные деятели любят делать заявления об обеспечении продовольственной безопасности.
«Надежность продовольственного снабжения и функционирование цепочек поставок в сегодняшней ситуации являются частью нашей безопасности. Продовольственная безопасность станет одним из камней в фундаменте комплексной государственной обороны, и как сами предприниматели, так и государство должны больше прежнего работать над устойчивостью этого сектора», — написал недавно в своей программной статье министр сельской жизни Эстонии Урмас Круузе.
В связи с вышеописанными фактами возникает вопрос: и где все это?
Гораздо откровеннее высказался в свое время председатель правления Эстонской торгово-сельскохозяйственной палаты Роомет Сырмус:
«Пищевая промышленность и сельхозпроизводители находятся в довольно сложном положении, потому что себестоимость продукции сильно возросла. Затраты на электроэнергию, газ, моторное топливо, удобрения и почти все другие средства производства очень высоки. Это также является причиной того, что продукты питания стали намного дороже для потребителей».
На днях Департамент статистики Эстонии признал, что площадь выращивания картофеля в стране достигла минимальных показателей в новейшей истории. Корнеплод культивируют на 3 200 гектарах.
«Еще десять лет назад картофель выращивался на площади почти в два раза больше, то есть на 6 300 гектарах, а 20 лет назад — на площади в целых пять раз больше», — заявил в комментарии местным СМИ ведущий аналитик Департамента статистики Эге Кирс.
Сокращаются также площади, на которых выращивают зерновые культуры, плодовые деревья и ягоды. Общая площадь сельхозугодий в Эстонии составляет примерно 983 тысяч гектар — почти на 40% меньше, чем в советские времена.
Но самая печальная история — это показатели животноводства. Если в 1983 году поголовье свиней в республике достигало более 850 тысяч голов, то в 2022-м — менее 250 тысяч. Поголовье крупного рогатого скота упало по сравнению с 1980-ми с 6 856 тысяч до 2 046 тысяч.
«Что-то не так с нашей сельскохозяйственной политикой, если мы не можем производить столько свинины, сколько потребляем», — еще несколько лет назад заявил бывший президент Эстонии Арнольд Рюйтель.
При этом именно в период его пребывания на посту председателя Верховного совета республика вышла из состава СССР, а во время его президентства вступила в ЕС. Так что он также приложил руку к формированию нынешних проблем в эстонском сельском хозяйстве.
К тому, что АПК Эстонии оказался в достаточно плачевном состоянии, привел целый комплекс факторов. Здесь и полное отсутствие стратегического планирования, и нежелание отстаивать права национальных производителей, и непрофессионализм. В последние годы к этому добавилась активная антироссийская позиция прибалтийских политических лидеров. Они объявили санкционную войну российским энергоносителям, удобрениям и фуражу, усложняя и без того непростую жизнь местных аграриев.
