Одна из задач уголовно-исполнительной инспекции ФСИН — привлечение к обязательным и исправительным работам граждан, которых не изолируют от общества за совершение тех или иных преступлений. Они отбывают наказания в местах, на объектах, перечень которых утверждается постановлением главы Самары. Во вторник, 25 июня, на заседании городской комиссии по профилактике правонарушений обсудили, как расширить список организаций, готовых принять таких осужденных на работу. Встречу провел руководитель правового департамента Дмитрий Попов. Отбывая наказание Обязательные работы — это бесплатный общественно полезный труд осужденного в свободное от основной работы или учебы время. Исправительные работы предусматривают официальное трудоустройство. Осужденный может отбывать их на основной работе или, не имея ее, в местах, которые, как и в случае с обязательными, определяют муниципалитет и уголовно-исполнительная инспекция. Из заработной платы осужденного к исправительным работам удерживается от 5 до 20% в государственную казну. Как отметила представитель уголовно-исполнительной инспекции управления ФСИН России по Самарской области Ольга Евдокимова, в 2023 году около 560 человек были осуждены к обязательным работам, около 650 — к исправительным. За три месяца 2024-го — примерно 200 и 450 соответственно. Только 20% таких осужденных ставят на учет как уже работающих, а 80% необходимо трудоустраивать, в противном случае они не смогут отбыть наказание. Кроме того, занятость способствует переменам к лучшему, предупреждает совершение новых преступлений. Осужденные, получая доход, могут возмещать материальный ущерб, который причинили своими преступлениями или, например, гасить долги по алиментам. У многих из тех, кто осужден к исправительным работам, нет специальности, они утратили трудовые навыки и поэтому могут рассчитывать только на вакансии, не требующие профессиональной подготовки. Перечень мест (объектов), где осужденные к обязательным и исправительным работам могут быть заняты, постоянно обновляется. Так, по информации Ольги Евдокимовой, в 2023 году в список включили управляющую компанию, в 2024-м — структурное подразделение ОАО «Российские железные дороги» и еще одну УК. В перечень вводят и компании, куда осужденные трудоустроились самостоятельно. В обязанности организаций входит в том числе уведомление инспекции о количестве отработанных часов, дисциплине, уклонении от отбывания наказания осужденным. В настоящее время в перечне 49 мест для обязательных работ и 48 — для исправительных. В этом списке есть и муниципальные предприятия. Как сообщил начальник отдела по благоустройству и озеленению управления благоустройства департамента городского хозяйства и экологии Леонид Дюгаев, в 2024 году в МП «Благоустройство» трудоустроены два человека, отбывающие наказания в виде исправительных работ, еще десять человек трудятся на обязательных работах. Зимой они очищали территории от снега и наледи, сейчас ухаживают за газонами, собирают мусор, помогают благоустраивать Самару. Стимулирующие меры — Благодаря совместным усилиям наших сотрудников и органов местного самоуправления уровень привлечения к труду осужденных в 2023 году и в текущем периоде 2024-го составил 100% как по исправительным, так и по обязательным работам, — отметила Ольга Евдокимова. — Однако проблема трудоустройства осужденных все равно существует. Управление ФСИН России по Самарской области и городские власти продолжают поиск организаций, заинтересованных в труде осужденных. Леонид Дюгаев сообщил: их готовы принять на работу в приют для бездомных животных «Добрые люди» и ООО «Чистый город», которое занимается содержанием городских пляжей. Чтобы войти в перечень, компаниям необходимо написать письмо на имя главы Самары. Было решено обратиться в губернскую думу с предложением предусмотреть в региональном законодательстве снижение налоговых вычетов и другие стимулирующие меры для работодателей, которые трудоустраивают осужденных. — Такая практика существует в некоторых регионах. В Самарской области в последний раз подобную инициативу рассматривали в 2014 году, — пояснил Дмитрий Попов. — Мы попробуем еще раз обосновать ее. Меры стимулирующего характера для работодателей могут стать подспорьем для решения проблемы трудоустройства осужденных. Представителям управления ФСИН и управления МВД России по городу Самаре передали информационные листки для безработных и памятки по социальной реабилитации граждан, которые освободились из мест лишения свободы, осуждены без изоляции от общества. Первые разработаны совместно с центром занятости населения, вторые — с комплексным центром социального обслуживания. Сотрудники ведомств распространят памятки среди граждан, с которыми работают. Организация детской занятости Также на заседании комиссии шла речь об организации летнего отдыха и занятости детей. Представители профильных департаментов рассказали о работе пришкольных и загородных лагерей, о патриотических, культурных, спортивных и других мероприятиях, трудоустройстве подростков, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. — В первую очередь места в лагерях с дневным пребыванием предоставляются детям участников СВО, ребятам, которые находятся в трудной жизненной ситуации, стоят на профилактическом учете, — рассказала руководитель управления общего и дополнительного образования департамента образования Елена Сироткина. — Около 60% детей, стоящих на профилактическом учете в школе либо в подразделении по делам несовершеннолетних, посещают пришкольные лагеря. Отдыхают такие ребята и в загородных центрах. Напомним: в нашем городе действует муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории городского округа Самара» на 2022-2024 годы. Она нацелена на правовое просвещение, информирование жителей, в том числе несовершеннолетних, на устранение причин и условий, которые способствуют совершению преступлений. В рамках программы проводится большая профилактическая работа.
