В резолюции ПАСЕ представлены оценки, в частности, проведенных в Армении выборов, реформ в судебной системе и в силовых структурах, а также фактов насилия на митинга протеста, состояния насильственно перемещенных из Арцаха более 100 тыс. жителей, армяно-азербайджанских переговоров.
ЕРЕВАН, 27 июня. Новости-Армения. Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) на заседании 26 июня приняла резолюцию об утверждении реализации Арменией своих обязательств. Об этом сообщил вице-спикер НС Армении, глава армянской делегации в ПАСЕ Рубен Рубинян, представив в своем Facebook-e наиболее примечательные положения резолюции. Так, в документе указывается, что
ПАСЕ ценит неизменную приверженность Армении демократическому развитию перед лицом серьезных проблем безопасности и отмечает, что, несмотря на сложную международную обстановку, Армения продолжает проводить амбициозную программу реформ.
Ассамблея приветствует ратификацию Арменией Протокола №13 «Об отмене смертной казни во всех случаях» к Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», а также Римского статута Международного уголовного суда.
О выборах в Армении
Ассамблея с удовлетворением отмечает, что власти обеспечили инклюзивность и прозрачность законодательного процесса, что привело к реформе Избирательного кодекса в соответствии с серией консультаций Венецианской комиссии.
Ассамблея приветствует проведение в сентябре 2023 году выборов в совет старейшин Еревана, которые, хотя и прошли в период крайней напряженности из-за ситуации в Нагорном Карабахе, тем не менее соответствовали демократическим стандартам, установленным по итогам консультаций Конгресса местных и территориальных властей СЕ.
В резолюции констатируется, что эти выборы стали третьими подряд после национальных выборов 2018 и 2021 годов, которые были оценены международным сообществом как свободные от нарушений, в отличие от выборов предыдущего периода. Таким образом, Ассамблея считает, что власти Армении во многом добились цели проведения по-настоящему демократических выборов, пользующихся доверием армянского народа.
Однако Ассамблея сожалеет, что улучшения в избирательном секторе не привели к лучшему сотрудничеству и взаимному уважению между правящим большинством и оппозицией и отмечает, что наблюдательские миссии сообщают о чрезмерной поляризации и стигматизации политических оппонентов. Указывается, что что взаимная терпимость и политическая признание легитимности противников являются необходимыми элементами демократического общества и укрепляют легитимность демократических институтов.
О реформах и их недостатках
Ассамблея высоко оценивает реформы, направленные на сохранение независимости судебной системы, и с удовлетворением отмечает готовность и последовательные усилия властей Армении для реального диалога с Советом Европы. В то же время вызывает сожаление тот факт, что по-прежнему широко распространено мнение о злоупотреблении дисциплинарными процедурами в отношении судей с целью повлиять на их решения. Соответственно, приветствуется то, что министр юстиции обратился к Венецианской комиссии за заключением по концептуальному документу реформы Комитета по этике и дисциплинарным вопросам Генеральной ассамблеи судей, что свидетельствует о политической воле к сотрудничеству с органами Советом Европы по этому вопросу.
Ассамблея также положительно оценивает реальную решимость властей бороться с системной коррупцией, о чем свидетельствует создание двух специализированных антикоррупционных органов и судов, реформа Полиции, внедрение процедуры веттинга в отношении судей, прокуроров и лиц, занимающих автономные должности в следственных органах.
О протестных митингах
Ассамблея отмечает, что после насильственного перемещения населения Нагорного Карабаха некоторые на митингах, организованных оппозиционными партиями с требованием отставки премьер-министра Пашиняна в Армении, было применено насилие, когда протестующие попытались силой вторгнуться в правительственные здания.
Ассамблея с удовлетворением отметила, что столкновения с полицией во время этих событий не привели к жертвам, что резко контрастирует с событиями 1 марта 2008 года, когда погибли 10 человек, что было решительно осуждено в резолюции Ассамблеи N1837.
О беженцах из Арцаха
В резолюции указывается, что в сентябре 2023 года Вооруженные силы Азербайджана вторглись на территорию Нагорного Карабаха, которая находилась под защитой российских миротворческих сил. Опасаясь последствий, подавляющее большинство населения в считанные дни бежало в Армению.
Ассамблея ссылается на резолюцию «Гуманитарная ситуация в Нагорном Карабахе» и одноименную рекомендацию, в которой выражено глубокое сожаление в связи с тем, что почти все армянское население региона - более 100 600 человек, было вынуждено покинуть свою прародину и бежать в Армению, и призвала Азербайджан освободить всех задержанных представителей Нагорного Карабаха, а также всех армянских военнопленных, удерживаемых в Азербайджане.
Об армяно-азербайджанских переговорах
Ассамблея отмечает, что власти Армении продолжают участвовать в переговорах по мирному договору с Азербайджаном в соответствии со своим обязательством разрешать международные споры мирным путем.
Касаясь нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном, Ассамблея выражает полную поддержку мирному процессу, основанному на принципах взаимного признания территориальной целостности, уважения суверенитета, нерушимости границ и неприменения силы.
Ассамблея также приветствует начало демаркации границы на основе Алма-Атинской декларации 1991 года, , ожидая, что процесс продолжится вдоль всей границы.
Ассамблея высоко оценивает принятый подход к разблокированию региональных коммуникаций, основанный на принципах суверенитета, национальной юрисдикции, равенства и взаимности. В этом контексте Ассамблея приветствует инициативу правительства Армении «Перекресток мира», которая может способствовать миру и стабильности в регионе.
