Запрет на продажу безалкогольных энергетических напитков несовершеннолетним могут ввести уже в этом году. Инициатива, разработанная депутатами Госдумы от всех фракций, получила положительный отзыв правительства и может быть принята до конца весенней сессии. При этом депутаты учтут замечания кабмина и доработают механизм контроля таких продаж. В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко добавили, что возраст покупателя предлагается подтверждать в том числе с использованием биометрии.
Госдума до конца весенней сессии, которая завершится 4 августа, может принять в окончательном чтении законопроект о запрете продажи энергетиков несовершеннолетним. Кроме того, документом предлагается установить запрет розничной торговли такими напитками для остального населения в таре, объем которой превышает 500 мл. В разработке инициативы участвовали депутаты Госдумы от всех фракций.
— Правительственная комиссия по законопроектной деятельности его поддержала, но сам отзыв к нам еще не поступил, думаю, что он будет в Госдуме уже к концу этой недели. Поэтому мы направим документ на рассмотрение комитета 23 мая, а на пленарном заседании, которое будет через неделю после этого, примем его в первом чтении, — рассказал «Известиям» глава комитета Госдумы по экономической политике от фракции «Единая Россия», один из авторов инициативы Максим Топилин.
Он отметил, что у правительства есть замечания, они будут учтены ко второму чтению. К нему депутаты, по его словам, будут готовиться также оперативно, чтобы заседание прошло в конце июня или начале июля. Парламентарий сослался на слова спикера ГД Вячеслава Володина, который отметил, что до августа нужно выйти на принятие этого законопроекта.
— Одно из главных замечаний правительства — как будет работать контроль за продажей энергетиков подросткам. Эту часть надо будет отработать. Кроме того, кабмин предложил привести понятия, которые используются в документе, в соответствии с техрегламентом. Мы уже провели переговоры со статс-секретарем Минздрава, надеюсь, что они окажут нам помощь в доработке законопроекта, — рассказал Максим Топилин.
Механизм контроля за продажей запрещенных детям товаров в России уже отработан на алкоголе и табаке. Если это нарушается торговлей, то надзорные органы обязаны реагировать, заявил «Известиям» еще один автор инициативы, глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов от ЛДПР Ярослав Нилов.
— Нет ничего сложного, чтобы прописать механизм в этом законопроекте. В данном случае проверка может проходить по аналогии с алкоголем, когда продавцы на кассе спрашивают у покупателей паспорт. Есть смертельные случаи, когда люди умирали после того, как выпили подряд не одну банку таких напитков. Покупатели должны понимать, что вся реклама — это пропаганда. Да, ты бодрый, не спишь, но за всё платишь здоровьем, — пояснил депутат.
По словам главы комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от КПРФ Нины Останиной, которая выступила главным инициатором законопроекта, его необходимо принять как можно скорее, чтобы спасти здоровье молодежи.
— Можно много говорить о необходимости развития демографии, но если при этом не сохранять здоровье тех, кто уже родился, то погоня за приростом рождаемости ничего не даст. Именно так был принят закон о запрете продажи вейпов детям, а до этого — о запрете продажи несовершеннолетним табачных изделий и алкоголя. Следующий шаг — это запрет на продажу энергетиков, — подчеркнула она.
В пресс-службе правительства сообщили, что законопроект поступил на отзыв. В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко сообщили «Известиям», что кабмин концептуально поддерживает инициативу при условии ее доработки.
— В частности, необходимо обеспечить комплексное регулирование ограничений оборота энергетических напитков и внесение изменений в законодательство, в том числе о качестве и безопасности пищевой продукции, о техническом регулировании и о рекламе. Кроме того, предлагается дополнить проект возможностью подтверждать возраст покупателя с использованием биометрии, — пояснили в аппарате вице-премьера.
«Известия» также направили запрос в Минздрав с просьбой прокомментировать перспективы поддержки документа.
Бизнес не поддерживает инициативу по ограничению продажи безалкогольных тонизирующих напитков (БТН), так как считает ее необоснованной, заявил «Известиям» президент ассоциации «Союзнапитки» Максим Новиков.
— Любое предложение по ограничению продажи пищевого продукта, официально разрешенного на пространстве ЕАЭС, должно иметь аргументированное обоснование. На данный момент общественности не представлено ни одного полномасштабного исследования, которое бы говорило, что в России существует проблема массового негативного влияния безалкогольных энергетических напитков на здоровье лиц до 18 лет, — отметил он.
Эксперт напомнил, что по своим свойствам БТН практически не отличаются от чая и кофе, имея относительно низкую долю кофеина в своем составе. При среднем ежегодном расходе 3–4 л на человека совокупный вклад в потребление кофеина не превышает 1%, подчеркнул эксперт.
— Риски для здоровья возникают при единовременном употреблении дозы кофеина в 1000 мг и более, что равноценно более чем 3 л БТН единоразово. Кроме того, кофеин содержится в десятках видов пищевой продукции, которые запрещать никто не планирует, что может говорить о том, что принятие данного закона может потенциально привести к нарушениям конкуренции между товарами-заменителями, — считает представитель отрасли.
Иного мнения придерживается глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов. Он напомнил про полный запрет продажи энергетиков детям в Белоруссии, Китае, Польше, Литве и Латвии, его также обсуждают в США, Великобритании, Казахстане и других странах.
— С точки зрения заботы о здоровье детей и подростков это правильная законодательная инициатива, которая заслуживает поддержки. Энергетики действительно являются вредными для несовершеннолетних. Как в силу наличия в них повышенного содержания сахара, так и различных психостимулирующих веществ — искусственного кофеина, таурина, гуараны и прочих. Поэтому, конечно, они должны ограничиваться в реализации детям, — считает эксперт.
Он также отметил, что некоторые регионы уже ввели ограничения по такой продаже. В частности, они действуют в Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Липецкой, Саратовской областях и других субъектах.
— Энергетики, безусловно, оказывают негативное влияние на здоровье человека и особенно ребенка. В основном это сказывается на работе сердечно-сосудистой системы, но не только. Также они воздействуют на нервную систему и психику, поскольку в определенном смысле это биостимуляторы, — пояснил кандидат медицинских наук, зампред комитета Госдумы по здравоохранению Сергей Леонов.
У детей, которые потребляют такие напитки, может нарушаться сон, а также есть общее негативное влияние на организм, добавил он.
