Эксперты предлагают ужесточить выдачу разрешение на ведение любой хозяйственной деятельности, в том числе строительства на побережье, в границах водоохранной зоны в Севастополе. Об этом заявил РИА Новости Крым начальник Крымского отдела Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства Максим Карпов.
Он напомнил, что в федеральном законодательстве прописано требование получать согласование Росрыболовства, когда дело касается любых видов хозяйственной деятельности (строительства, реконструкции и пр.) в границах водоохранных зон и прибрежно-защитных полос водных объектов.
«В Крыму ни один субъект хозяйствования не может получить разрешение на строительство на субъектовом уровне без оценки воздействия на окружающую среду и без согласования Росрыболовства. На сегодняшний день 99% объектов с согласованием: там и ОВОСы, и экологические экспертизы – все зависит от объекта. В Севастополе такого нет.
Соответственно, любой проект, который осуществляется здесь за счет региональных средств, а не федеральных, игнорирует достаточно большую плоскость в области экологии. И ответственности не наступает. Она наступает после, когда начинают поверять, с прокуратурой. Но первично разрешение на строительство получают, а что строят и как – разбираются потом», — уточнил Карпов.
Он также отметил, что проекты, которые реализуются в рамках федеральных целевых программ (ФЦП), очень жестко проверяются Главгосэкспертизой на наличие необходимого количества документов – «их просто не пропустят, и они не получат деньги». Но даже если деньги есть, инвестор не должен иметь права их потратить без проведения оценки рисков.
«Это очень хороший момент, потому что ты не сможешь начать строиться, пока не будешь соблюдать законодательство. Это должно касаться всех, не только местных, в том числе тех, кто намерен вкладывать собственные средства. Субъект хозяйствования вправе обратиться за проведением оценки воздействия на окружающую среду в подведомственную правительству организацию, в Институт биологии Южных морей, нанять частную компанию. Но вопрос в том, чтобы получить финальный документ», — подчеркнул Карпов.
Как отметил директор Института биологии южных морей Роман Горбунов, «если оценка воздействия на окружающую среду будет осуществляться на всех уровнях проектирования и строительства – это будет очень правильно».
«Мы сегодня работаем над тем, чтобы наш проектный офис мог осуществлять не только исследования и обеспечение экспертизы в части морских экосистем, но и разрабатывать комплексные документы, проводить экологические экспертизы и ОВОС, мы уже сейчас это можем делать и расширяем коллектив. И если потребуется встроиться и в региональную повестку, решать локальные экологические проблемы – мы готовы. Я уверен, что участие в этом ученых академического института позволит получить высоконаучный и достоверный результат экспертиз», — заявил Горбунов.
По его словам, для решения многих проблем в будущем, связанных в том числе со строительством у побережья, Севастополю необходимо разработать документы, на основе которых будет строиться экологическая политика и стратегия научно-технологического развития города. Для этого, прежде всего, необходимо скорректировать стратегию социально-экономического развития Севастополя, и уже сегодня выстраивать системную работу между ученым сообществом, общественной палатой, структурами власти и бизнесом.
