Одной из важнейших составляющих успеха программы импортозамещения является сбалансированная политика в области защиты интеллектуальных прав. Об этом пишут авторы аналитического доклада «Импортозамещение в российской экономике: вчера и завтра», выпущенного НИУ ВШЭ (есть в распоряжении aif.ru).
Вопреки международной практике, мы еще не понимаем, что интеллектуальная собственность должна выполнять, кроме всего прочего, роль распределителя благосостояния, и отношения между глобальными корпорациями-правообладателями и отечественными производителями должны выстраиваться с учетом политики импортозамещения. По мнению авторов доклада, в России баланс между интересами зарубежных правообладателей и интересами отечественных производителей нарушен в пользу иностранцев. «В период с начала 2000-х годов до настоящего времени государственная политика в этой сфере за редкими исключениями игнорировала задачи импортозамещения. Более того, многие аспекты этой политики прямо противоречили интересам импортозамещения и были прежде всего направлены на всемерную охрану экономических прав и интересов транснациональных (преимущественно западных) компаний», — в частности, говорится в докладе.
Между тем, продуманная политика в области охраны интеллектуальной собственности способна принести быстрый результат для всей экономики и улучшить жизнь россиян. В качестве примера авторы доклада приводят ситуацию с лекарственным препаратом «Ремдесивир», исключительные права на который принадлежат компании Gilead. Во время пандемии коронавируса эта компания добровольно выдала лицензии на свободное производство препарата ряду стран, но не России. В нашей стране правообладатель предпочел продавать лекарство по цене 28 тыс. руб. за флакон. В результате правительство РФ выпустило принудительную лицензию, на основании которой фармацевтическая фабрика в Иркутской области, располагающая мощностями по выпуску 4 млрд таблеток «Ремдесивер» и 18 млн флаконов в год, наладила выпуск лекарства по цене, установленной ФАС — 7,4 тыс. руб. за флакон. Позже производство освоила еще одна фабрика, и цена препарата опустилась до 3,8 руб. за флакон.
Базируясь на приведенном примере, авторы доклада призывают доработать несколько законопроектов, например, «О внешнем управлении в компаниях с участием недружественных стран» и «О принудительном лицензировании авторских прав». Кроме того, отмечена необходимость вести несколько базовых положений в российские законы, позволяющих «охватить все виды интеллектуальных прав и охраняемых объектов». «Законы должны позволять использовать такие объекты интеллектуальных прав без предварительного обращения в суд или получения административного разрешения, тем самым перекладывая бремя доказывания и судебных издержек на правообладателей», — указывается в докладе.
