При оценке локализации в рамках затрат на НИОКР будут учитываться «расходы на приобретение лицензий для освоения производства продукции автомобильной промышленности».
Соответствующее нововведение содержится в проекте постановления правительства РФ, разработанного Минпромторгом, указывает газета «Известия». Текст документа опубликован на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.
Теперь при оценке локализации будут учитываться и затраты автопроизводителя на приобретение лицензии. Сейчас каждый 1% от выручки автопроизводителя, потраченный на НИОКР, оценивается в 400 баллов, а для участия в госзакупках модель должна набрать минимум 3,2 тыс. баллов.
С 1 января 2023 года планировалось поднять эту планку до 4,5 тыс. баллов, а в 2025 году она должна была вырасти до 5,5 тыс., однако Минпромторг принял решение сохранить нынешний порог и на следующий год. При этом к «локализационным» очкам по НИОКС будет применяться повышающий коэффициент 1,3, следует из постановления.
«Представленные в проекте изменения являются одной из мер по адаптации автомобильной промышленности к сложившейся в 2022 году геополитической обстановке, обусловленной действиями недружественных иностранных государств. Проект постановления предполагает, что при расчете баллов за НИОКР в объеме затрат также можно будет учитывать затраты на закупку лицензий для освоения производства новой импортозамещающей продукции автомобильной промышленности, что актуально для отечественных производителей», – сообщили изданию в пресс-службе Минпромторга.
В ведомстве также отметили, что целью изменений является «сохранить в 2023 году доступ отечественной продукции к закупкам для государственных и муниципальных нужд в рамках требований, действующих в 2022 году, в том числе за счет стимулирования инвестиций в НИОКР».
В истории советского автопрома легко найти примеры успешного выпуска лицензионных моделей, напоминают эксперты. Например, ВАЗ-2101 был копией Fiat 124 (то есть если бы новая норма действовала в конце 1960-х, ВАЗ получил бы дополнительные баллы за локализацию модели; хотя в сценарии производства полного цикла они бы ни на что не повлияли), в то время как ГАЗ-А – первый массовый автомобиль в СССР – представлял собой лицензионный Ford Model A.
По пути лицензирования иностранных моделей в свое время шли автопроизводители из Южной Кореи и Китая. Сейчас Китай является безоговорочным лидеров мирового автопрома, выпуская по 26 млн машин в год, а Южная Корея в 2021 году вышла по объемам производства на пятое место (3,62 млн машин), опередив Германию.
Сейчас в России уже выпускают лицензионные легковые модели из Китая – это кроссоверы «Москвич 3», электромобили Evolute и малотоннажники «Соллерс». В следующем году, вероятно, на бывшем заводе Nissan начнется выпуск китайских автомобилей под брендом Lada.
