Генеральная прокуратура Казахстана разработала Этический кодекс сотрудников правоохранительных органов, органов гражданской защиты и государственной фельдъегерской службы. Цель Этического кодекса – установление единых стандартов поведения сотрудников правоохранительных органов на службе и в быту, с учетом высокого звания сотрудника правоохранительного органа, особенностей правоохранительной службы и ограничений, связанных с ее прохождением, передает Zakon.kz. К специальным этическим принципам правоохранительной службы относятся:
офицерская честь – это главное внутреннее достоинство сотрудника правоохранительного органа, его доблесть, благородство души и чистая совесть, заслуженная репутация, доброе имя, личный авторитет, которые проявляются в верности гражданскому и служебному долгу, принятым нравственным обязательствам; высокая нравственность – осознание значения понятия чести для себя и подчиненных, повышенное чувство справедливости, моральная чистота и духовность, осмысленное отношение к профессиональным обязанностям как к обязанностям в высшей степени общественно-полезным и необходимым; доброжелательность – доброе отношение к человеку и гражданину, готовность содействовать их благополучию, при общении с людьми исходить из непредвзятой личностной установки; самодисциплина – способность заставить себя предпринимать действия независимо от эмоционального состояния; гуманность – человечность, готовность прийти на помощь, никогда не использовать беспомощность пострадавших в корыстных целях, признание за каждым без исключения человеком общечеловеческих прав.
Кодекс предусматривает, что сотрудники правоохранительных органов, осознавая ответственность перед гражданами, обществом и государством, должны:
неукоснительно соблюдать Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты РК, чтить и уважать государственные символы республики; бороться с любыми нарушениями закона, кем бы они ни совершались, своевременно принимать эффективные меры к защите охраняемых законом прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства, добиваться устранения нарушений закона и восстановления нарушенных прав; способствовать своими действиями укреплению авторитета государственной власти, доверия граждан и общества к институтам государства; обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, охраняемых законом интересов юридических лиц, общества и государства, не допускать действий, сопряженных с их нарушением, чутко реагировать на жалобы; уважать честь и достоинство человека и гражданина независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства и иных обстоятельств; не допускать совершения действий, способных дискредитировать республику, государственную власть, вызывающих негативный общественный резонанс, воздерживаться от поведения, которое может навредить их репутации; способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране; уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана; постоянно повышать профессиональную квалификацию общеобразовательный и культурный уровень, соблюдать общепринятые принципы и нормы нравственности, стремиться к удовлетворению потребности общества, стать образцом высокого интеллекта и культуры на службе и в быту; постоянно помнить, что пользу обществу может принести только высокоподготовленный и квалифицированный сотрудник правоохранительных органов, совершенствовать свою деловую квалификацию, профессиональную подготовку, стремиться быть всесторонне развитым, высокообразованным, на службе грамотно использовать передовой опыт; проявлять скромность, демонстрировать примерное поведение, исключить коррупционные риски, не подчеркивать и не использовать свое служебное положение; избегать отношений, которые могут скомпрометировать высокое звание сотрудника правоохранительного органа; быть требовательным к себе, принципиальным, правдивым, воздерживаться от финансовых и деловых взаимоотношений, которые могут повлиять на беспристрастность и объективность исполнения профессиональных обязанностей; обеспечить сохранность государственной собственности, использовать государственное имущество только по целевому назначению для выполнения должностных обязанностей; использовать служебное положение исключительно для достижения государственных интересов.
Документ также определяет требования, предъявляемые к сотрудникам правоохранительных органов в связи с осуществлением ими служебных обязанностей. В частности, говорится о необходимости осуществлять свои функции честно, справедливо и беспристрастно, использовать предоставленные государством полномочия разумно, строго в рамках закона, добиваться укрепления законности и правопорядка. Кроме того, сотрудникам правоохранительных органов предписывается принимать все предусмотренные законом меры по выявлению и устранению любых нарушений законности, причин и условий им способствовавших, и восстановлению нарушенных прав. Вместе с тем они должны признавать в своей профессиональной деятельности приоритет государственных и служебных интересов над личными. Также к сотрудникам правоохранительных органов предъявляются требования:
проявлять гуманизм, быть мужественным и смелым, не останавливаться перед лицом опасности в обстановке, требующей спасения жизни людей; пресекать факты нарушения норм служебной этики со стороны коллег и иных государственных служащих; не давать повода для критики со стороны общественности, не допускать преследования за нее, и в случае обоснованности критики использовать ее для устранения недостатков; обладать морально-психологической устойчивостью, выдержанностью, соблюдать субординацию, поддерживать доброжелательные отношения с коллегами, проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами.
Как поясняют в Генпрокуратуре, в целом Этический кодекс призван содействовать укреплению авторитета правоохранительной службы, доверия граждан к государству, обеспечить единую нравственно-моральную основу поведения сотрудников, повысить эффективность выполнения сотрудниками своих должностных обязанностей, способствовать формированию высокой культуры взаимоотношений на правоохранительной службе и созданию атмосферы добропорядочности, а также предупреждения случаев неэтичного поведения сотрудников. Документ размещен на сайте «Открытые НПА» для публичного обсуждения до 30 ноября.
