В январе Центробанк, увидев риски, выступил с инициативой запретить майнинг криптовалют и их обращение на территории страны. Хайруллин считает, что Банк России «абсолютно справедливо выступает против анонимных квазифинансовых средств», однако нельзя игнорировать то, что объем сделок россиян с использованием криптовалюты достигает $5 млрд в год, а количество участников мирового рынка превысило 200 млн человек. «Предлагаю, Рустам Нургалиевич (Минниханов — Inkazan), по согласованию с Центральным банком, ФСБ и правительством России в рамках двух федеральных законов об экспериментальных правовых режимах и цифровых финансовых активах реализовать пилотную зону в Казани и посмотреть, как работают те же элементы инфраструктуры под контролем государства и регулятора», — предложил министр на коллегии ведомства. Он напомнил, что крипторынок — это не только криптовалюта. Например, мировые футбольные клубы создали цифровые монеты как способ взаимодействия с болельщиками. В 2021 стали популярны NFT-токены.
