Сфера использования компактных беспилотных летательных аппаратов — дронов или мультикоптеров — стремительно расширяется: сейчас ими активно пользуются и энтузиасты фото-видеосъемки, и военные, службы ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, профессиональные теле-кинооператоры и т. д. Действительно, возможность дистанционной съемки при помощи удаленного малозаметного и очень мобильного устройства с камерой имеет огромный потенциал, — и на него уже обратили внимание правоохранители.
На днях полиция Польши опубликовала видео, на котором показан процесс новой разновидности контроля нарушений ПДД: на нем дрон фиксирует факты пересечения автомобилями двойной разделительной линии при обгоне, после чего лихачей останавливает полицейский патруль, скрыто расположившийся в отдалении. До недавних пор такими инструментами пользовались «копы» в США и Австралии, а видео из Польши — пока первый известный нам пример использования дронов дорожной полицией в Европе.
Фото Los Angeles Daily News, США
И, похоже, пример может стать заразительным: как рассказали наши коллеги из Auto.cz, разговоры об использовании дронов для дорожного контроля в Чехии пошли еще в 2016-м, а в 2020 году правоохранительное ведомство этой страны объявило о намерении закупить как минимум три десятка дронов разной конструкции, предназначенных «для различных полицейских задач».
Следует отметить, что подобная практика требует соответствующих изменений в законодательстве: в начале 2021 года в Украине вступил в действие Закон №1231-IX, который внес изменения в статью 40 Закона «О национальной полиции». Теперь она гласит, что «полиция для обеспечения публичной безопасности и порядка может закреплять на форме, в/на служебных транспортных средствах, в том числе без цветографических схем, опознавательных знаков и надписей, монтировать/размещать по внешнему периметру дорог и зданий фото-видеотехнику, в том числе работающую в автоматическом режиме, а также использовать информацию, получению с фото-видеотехники, пребывающей в чужом владении, с целью противодействия правонарушению, его выявлению и фиксации, охраны и защиты публичной безопасности, личной безопасности лица, а также собственности».
Правда, правозащитники обнаружили в новой формулировке пару слабых мест: например, адвокат Яков Гольдфарб акцентирует внимание на том, что речь в законе идет об охране и защите публичной безопасности, а не о сфере безопасности дорожного движения в частности. Кроме того, вторая часть этой же статьи «безусловно предусматривает, что информация о смонтированной/размещенной технике должна быть размещена «на видном месте», — а это противоречит самому принципу ведения съемки из автомобиля без цветографических схем и соответствующих надписей.
Упомянутые неточности в определениях, формулировках и даже противоречивость новопринятых норм между собой будут активно использоваться водителями в судебных процессах об отмене штрафов и взысканий, наложенных с помощью таких «фантомных доказательств», — пишет автор.
В этом свете видео с дрона в Украине имеет еще меньше законных оснований для использования в качестве доказательства нарушения ПДД, ведь «легальные» камеры, согласно букве закона, должны быть размещены «по внешнему периметру дорог и зданий».
Впрочем, как мы недавно сообщали, в июле народными депутатами был предложен законопроект №5798 «Об усилении роли общества в мероприятиях по контролю забезопасностью дорожного движения...», которому придется разрешить ряд противоречий относительно законности фото-видеосъемки при помощи мобильных устройств. В противном случае законность постановлений, вынесенных на основании таких кадров, водители будут активно оспаривать в судах.
* Фото с полицейского дрона, Komenda Wojewódzka Policji, Ольштын, Польша
