Роковое эмбарго: как Италия лишилась авиабазы в ОАЭ

Запрет на продажу оружия странам Персидского залива обернулся для европейской страны утратой стратегических позиций.

Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) обратились к Италии с требованием вывести личный состав и самолеты с территории страны.

Ранее между Римом и Абу-Даби было заключено соглашение, в соответствии с условиями которого силы европейской страны использовали авиабазу Аль-Минхад для полетов в Афганистан, Ирак, государства Африканского Рога и Индийский океан в рамках операций НАТО. Теперь же итальянские военные должны освободить занимаемые объекты до 2 июля 2021 года.

Примечательно, что данным аэродромом пользуются военнослужащие и из других стран Альянса, однако сейчас только Италия получила извещение о «выселении».

Рим пытается опротестовать такое решение — в настоящее время по данному вопросу ведутся переговоры. Однако рассчитывать на дипломатические успехи уже не приходится. 

Нанесенная обида

В январе 2021 г. власти Италии выразили свою приверженность защите прав человека и восстановлению мира в Йемене. По этой причине европейцы заблокировали крупную оружейную сделку с ОАЭ и Саудовской Аравией — страны Персидского залива рассчитывали закупить у итальянских производителей 20 тысяч ракет на сумму 400 млн евро (485 млн долларов).

Глава МИД европейского государства Луиджи Ди Майо отреагировал заявлением, что данная мера становится «ясным посланием мира».

Продажа ударных средств была одобрена в 2016 г. бывшим главой Совета министров Италии Маттео Ренци. Однако это случилось в период, когда активная фаза гражданской войны в Йемене продолжалась менее двух лет, а ее последствия еще не так осознавались. На данный момент конфликт повлек за собой гибель десятков тысяч человек и возникновение гуманитарного кризиса, одного из самых серьезных в истории.

На этом фоне итальянское правительство выразило несогласие с действиями возглавляемой Саудовской Аравией коалиции, в которую входят в том числе и ОАЭ. Арабский военный блок участвует в конфликте по приглашению йеменского президента Мансура Хади и с 2015 г. ведет борьбу с силами хуситского движения «Ансар Аллах», контролирующего северную часть Йемена.

Абу-Даби формально прекратил активное участие в войне в 2019 году. Тем не менее в Йемене все еще действуют многотысячные проэмиратские группировки, контролирующие значительные территории и продолжающие участие в конфронтации.

Важно отметить, что Италия в своем отношении к данной войне не одинока. Аналогичной позиции после прихода к власти в США администрации Джо Байдена придерживается и Вашингтон.

Реакцию этих государств в этом случае можно считать показательной. Если на шаги Вашингтона ответа как такового не последовало, то решение Рима повлекло за собой реальные действия Абу-Даби.

Италия прощается с базой

В июне итальянскому военному самолету, перевозившему 40 журналистов в Афганистан, было отказано во входе в воздушное пространство Объединенных Арабских Эмиратов. В связи с этим посол ОАЭ в Италии был вызван в МИД, где его проинформировали об «удивлении и сильном неудовольствии Рима неожиданным жестом, который трудно понять».

Новое требование покинуть военный аэропорт Аль-Минхад стало следующим шагом, усиливающим разногласия между двумя государствами. По мнению депутата итальянского парламента и члена комиссии по обороне Маттео Перего Ди Кремнаго, таким образом Абу-Даби отвечает на оружейное эмбарго.

«Вывод войск уже начался, и пока Италия ведет работу по обеспечению отмены выселения в последнюю минуту, я сомневаюсь, что это удастся», — заявил чиновник.

Он также добавил, что после ухудшения отношений со странами Персидского залива их становится крайне сложно восстановить. По этой причине в Риме уже не верят, что переговоры о сохранении итальянского военного присутствия в регионе увенчаются успехом.

По словам бывшего главнокомандующего ВВС Италии генерала Леонардо Трикарико, в минувший четверг, 24 июня, базу в ОАЭ уже покинул последний самолет. Сейчас на территории аэродрома Аль-Минхад остается только часть материального обеспечения, которое готовят к отправке на родину.

Располагающаяся в Дубае с 2015 года база была важным опорным пунктом итальянских военных. Благодаря ей ВВС европейской страны получали возможность участвовать в ближневосточных операциях НАТО, совершали вылеты в Ирак, Афганистан и государства Африки.

Утрата данного объекта осложняет вывод итальянских войск с афганской территории, покидающих страну после решения Альянса о прекращении многолетней операции в регионе.

По мнению члена парламентской комиссии по обороне Маттео Перего Ди Кремнаго, разногласия с ОАЭ являются большой геостратегической ошибкой итальянского правительства.

«Это выселение символизирует разрыв отношений с союзником. Италия много инвестировала в базу и надеялась расширить там свое присутствие», — заявил парламентарий.

В то же время генерал Леонардо Трикарико считает, что оружейное эмбарго стало лишь последней каплей в ухудшении итальяно-эмиратских связей. По его мнению, предпосылки этого появились уже давно.

«Наши отношения с ОАЭ начали ухудшаться 15 лет назад, когда итальянская компания Finmeccanica не смогла сдержать слово о продаже беспилотников Эмиратам из-за осложнений с правами на технологии», — рассказал экс-командующий ВВС.

Примечательно, что январское решение Рима о запрете продажи оружия Абу-Даби и Эр-Рияду было принято после того, как Джо Байден заморозил свою сделку с этими государствами.

Однако уже весной, после пересмотра соглашения, американская администрация все же одобрила экспорт боевых самолетов ОАЭ. Сделка с Саудовской Аравией в то же время была прекращена. Вместо наступательных вооружений, на которые она рассчитывала, стране предложили оборонные комплексы.

Впрочем, в случае Объединенными Арабскими Эмиратами такие действия объяснимы — данный контракт по договору с Трампом был мерой, стимулирующей Абу-Даби подписать соглашение о нормализации отношений с Израилем, что и было сделано. Вряд ли стоит рассчитывать, что война в Йемене и эмиратское участие в ней как-то повлияли на итоговое решение Вашингтона.

Италия же не стала отказываться от принятых мер, и теперь крупные ближневосточные игроки вытесняют европейцев из стратегического региона.