Положения статьи 7 Семейного кодекса РФ предусматривают возможность граждан по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им семейными правами. Вместе с тем, использование своих прав не должны нарушать права и законные интересы других членов семьи. Нормы статьи 56 Семейного кодекса РФ закрепляют права ребенка на защиту своих законных интересов, которая осуществляется родителями. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В силу статей 54 и 55 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право на воспитание своими родителями, на общение с обоими родителями, а в случае раздельного проживания - с каждым из них.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
1) На основании части 2 статьи 66 Семейного кодекса РФ родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
В соглашении обязательно указывается место жительства ребенка (детей) - место фактического жительства матери либо отца.
В соглашении обязуются совместно решать все вопросы, касающиеся воспитания ребенка, а также принимает на себя обязательства не препятствовать друг другу в осуществлении родительских прав.
Как правило, родители принимают на себя обязательства не препятствовать друг другу выезжать с ребенком за границу РФ путем нотариального оформления письменного согласия.
Родители в соглашении подтверждают свое право по взаимному согласию в любое время изменить настоящее соглашение или прекратить его действие.
Соглашение должно предусматривать строк его действия, как правило до определенной юридически значимой даты - на время посещения ребенком дошкольного учреждения, до принятия его в школу, до достижения 10 лет и прочее.
Соглашение составляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и считается заключенным с момента его подписания сторонами.
Согласовав все условия о времени, месте и продолжительности общения отца с ребенком, стороны заключают соглашение самостоятельно, либо у юриста в простой письменной форме.
Такое соглашение можно заключить в органе опеки и попечительства также в простой письменной форме.
Нотариальной формы заключение такого соглашения Семейный кодекс РФ не требует.
Если соглашение о порядке общения отдельно проживающего от ребенка родителя удостоверено нотариусом, оно не имеет преимуществ перед соглашением, составленным родителями в простой письменной форме.
Это значит, что при нарушении одним из родителей условий заключенного соглашения спор будет решаться в районном суде.
2) В случае спора по вопросу общения с ребенком отдельно проживающего родителя, порядок определяет суд по иску заинтересованного родителя.
К участию в деле привлекается орган опеки и попечительства, что прямо закреплено в Семейном кодексе РФ.
Исковое заявление предъявляется в районный суд по месту жительства второго родителя. В исковом заявлении излагаются требования о времени и месте общения родителя с ребенком.
Принципиально важно, что с таким иском может обратиться и родитель, с которым проживают дети, чтобы упорядочить порядок их общения с отдельно проживающим родителем, например, в связи с занятиями ребенка спортом, музыкой.
Довольно часто в ходе судебного разбирательства родители, прислушиваясь к мнению представителя органа опеки и советам судьи, разъясняющего сторонам спора их право закончить спор миром, стремясь к совместному разрешению вопросов воспитания ребенка и руководствуясь стремлением к обеспечению его наиболее полноценного развития, приходят к обоюдному согласию о приемлемом для всех графике общения.
На основании соглашения между родителями, один из которых проживает вне семьи, родители определяют условия, на которых родитель будет общаться с ребенком (детьми).
В этом случае сторонами спора заключается в суде мировое соглашение. Условия мирового соглашения представляются суду, который своим определением утверждает это мировое соглашение, производство по гражданскому делу прекращается.
Утвержденное судом мировое соглашение обязательно для исполнения каждым родителем.
