Финляндия и Швеция вступят в НАТО из-за «российской угрозы», пишет бывший замглавы Минобороны США Дов Закхейм. Эксклюзивно для своих читателей «ПолитРоссия» представляет перевод публикации.
Президент США Дональд Трамп четыре года пренебрегал НАТО. В некоторые моменты даже казалось, что он действительно может выйти из Альянса. Между тем Швеция и Финляндия продолжали и продолжают двигаться в сторону вступления в блок.
На протяжении всей холодной войны Финляндия шла по тонкой грани между сохранением своей независимости как демократии с системой свободного предпринимательства и возможностью стать частью СССР. Швеция формально держалась на расстоянии как от Востока, так и от Запада во время холодной войны, хотя она тоже была демократией со здоровой смешанной экономикой. Однако для обеих стран вступление в НАТО не было стартовым этапом, даже после окончания холодной войны.
В 1994 году Швеция и Финляндия начали терять свой внеблоковый статус. Пока Россия была спокойна, это мало что значило, поскольку, казалось, не было никакой угрозы ни для Европы НАТО, ни для ее северных партнеров. Все поменялось за последние полтора десятка лет. В результате Швеция и Финляндия не только все больше интегрировали свои собственные силы, но и, как члены Европейского Союза, взяли на себя обязательства по защите своих партнеров по ЕС, к которым относятся три небольших балтийских государства, расположенных близко границе России.
Кроме того, в 2014 году обе страны подписали соглашения о сотрудничестве с НАТО, разрешив проведение учений НАТО на своей территории. Оба участвовали в учениях НАТО Arctic Challenge 2015. Также Финляндия и Швеция подписали новые соглашения с Министерством обороны США, которые предусматривают гораздо более тесное сотрудничество Америки с каждой страной на двусторонней основе, а с 2018 года – с обеими странами в трехстороннем формате.
К 2014 году прогресс, достигнутый обеими странами в укреплении связей с НАТО, привел к возобновлению дебатов о том, следует ли им присоединиться к альянсу, отдельно или в тандеме. По общему мнению, Финляндия не вступит в НАТО, если Швеция откажется это сделать. Совместное финско-шведское исследование в 2016 году показало, что вступление Финляндии в НАТО при отсутствии Швеции создаст стратегически неудобную ситуацию. Финляндия станет стратегическим форпостом без территориальной преемственности с иными членами НАТО. Тем не менее Финляндия не только увеличила свои оборонные расходы, но и приняла то, что она назвала вариантом НАТО, что означало: она не исключает членства в Альянс.
В то же время ни одно шведское правительство, включая консервативные правительства, никогда не выступало за вступление в НАТО. С другой стороны, столкнувшись с тем, что она рассматривает как растущую угрозу со стороны России в Балтийском регионе, шведский парламент 15 декабря проголосовал за увеличение расходов на оборону на 40 процентов к 2025 году. Этот рост является самым большим за последние 70 лет, или, другими словами, с первых дней холодной войны. В частности, новый план расходов предусматривает увеличение численности вооруженных сил с 55 000 до 90 000 человек к 2030 году и усиливает акцент на уже сложном технологическом потенциале Швеции.
Не менее важно и то, что шведский парламент, включая крайне правых шведских демократов, впервые проголосовал за принятие хельсинкского подхода к рассмотрению членства в НАТО как «жизнеспособного варианта». Швецию выводят на одну линию с Финляндией.
Однако шведское правительство, возглавляемое социалистами, несмотря на растущую готовность сотрудничать с НАТО в целом и с США в частности, продолжает игнорировать позицию своих парламентеров. Оно выступает против попыток формализовать вариант с вступлением НАТО. Как заметил в своем «Твиттере» Карл Бильдт, бывший премьер-министр Швеции, ситуация уникальная: парламент хочет согласовать свою позицию с позицией Финляндии, но правительство хочет придерживаться более старого и более нейтрального подхода.
Тем не менее сочетание левоцентристского правительства, поддержавшего значительное увеличение расходов на оборону, с праворадикальным парламентским голосованием за вступление в НАТО говорят: вариант вступления шведов в НАТО вместе с финнами, чтобы противостоять любой российской агрессии в Балтийском регионе, как никогда жизнеспособен. Это хорошая новость для приходящей администрации Байдена, которая привержена изменению траектории европейской политики Америки.
Ранее «ПолитРоссия» писала о том, что в Китае предсказали судьбу Польши в случае нападения НАТО на Калининград.
