В этом году сезон благоустройства дляБоровского района выдался довольно напряженным. Причем, вопреки ожиданиям,главные сложности подкинул не коронавирус, а хорошо знакомый чиновникам 44-йфедеральный закон.
Каждый год поселения проводят торги,чтобы определить подрядчиков, которые будут воплощать их задумки в жизнь. Воттолько никто не может знать наверняка, выиграет ли аукцион ответственная компанияили ушлый предприниматель, готовый дать любую скидку, лишь бы набить свойкарман.
В настоящий момент есть две организации,которые очень сильно беспокоят глав местных администраций, поскольку осень ужене за горами, а из множества находящихся в работе проектов прогресс можновидеть лишь в паре мест.
ПОД УГРОЗОЙ РАСТОРЖЕНИЯ
Существующаясистема торгов на понижение в последние годы многими чиновниками воспринимаетсякак отдельный вид «русской рулетки». Бывает, что поселениям удается отделаться«легким испугом», или вовсе заполучить себе толкового подрядчика, без проблемукладывающегося во все установленные сроки. Но порой случаются и промашки,из-за чего реализация проектов затягивается на долгие месяцы.
Вэтом году все сложилось именно таким образом, и в разных частях района картинавыглядит до ужаса похожей. Дело в том, что многие контракты выиграла одна и таже компания «АС-Консалтинг», которая, судя по всему, сильно переоценила своисилы и не смогла приступить к работам сразу на более чем десяти объектах повсем муниципалитетам.
Интересно,что в борьбе за реализацию своих планов придерживались разных подходов отпоселения к поселению.
Наиболеежесткие меры в отношении нерадивого исполнителя решили принимать в СП«Кривском» и СП «Совхоз Боровский», где администрации выставили документы наразрыв отношений. Сделать это, к слову, тоже не так-то просто. Необходимособрать пакет документов и четко обрисовать, из-за нарушения каких пунктовсоглашение должно быть аннулировано, после чего оно выставляется нарассмотрение и вступает в силу лишь после окончания 30 дней с моментарассмотрения.
Приэтом у второй стороны остается время для того, чтобы отреагировать и исправитьвсе недочеты, сохранив за собой право на проведение работ. Так и произошло вслучае с деревней Комлево, где «АС-Конслатинг» должен был построить двеплощадки - одну для малышей, а другую для спортсменов. Шевелиться организацияначала только после того, как увидела, что договор находится под угрозойрасторжения.
-
Действительно, после этого развернули бурную деятельность, начали выходить насвязь, присылать копии своих контрактов на поставку материалов, аренду техникии прочее. Провели подготовку территории, причем довольно в сжатые сроки, асейчас активность снова пошла на спад. Видим пару рабочих, которые на объектечто-то делают, но особого прогресса пока нет, - рассказал глава администрацииСП «Совхоз Боровский» Антон МАСНЯК.
Действительно,пока работы идут, пускай и очень медленно, что-либо сделать с исполнителемпрактически невозможно. Но куда больше Антона Александровича беспокоит тотфакт, что проштрафившаяся контора продолжает активно участвовать в торгах, инедавно выиграла еще один контракт на дорожные работы все в том же Комлево, приэтом скинув стоимость практически на 1 миллион рублей от изначальной суммы.
Кстати, в Кривском подрядчик пробовалразыграть похожий сценарий, но, видимо, создать имитацию деятельности еще и здесьу него не хватило своих ресурсов, поэтому работы попытались отдать на откупсубподрядчикам. Проект в поселении не самый большой - круглогодичнаявендинговая горка и прорезиненная игровая площадка, но чиновники решили стоятьна своем до конца и тщательно подбирают рабочих под реализацию.
-
Несколько компаний, которых нам предложили как субподрядчиков, мы отвергли,поскольку не смогли договориться по условиям. С последней фирмой удалось найтиобщий язык, но пока не будем забегать вперед. Посмотрим, как они покажут себядо конца этой недели - если начнут работать хорошо, то дадим им закончитьработы в срок до середины августа, если нет - контракт будет окончательнорасторгнут. Но штрафных санкций «АС-Конслатингу» при любом раскладе уже неудастся избежать, - рассказал глава администрации поселения Алексей МАКСИМЕНКО.
ПРЯНИК ИЛИ КНУТ?
Авот в Ермолине до последнего не теряли надежду добиться от исполнителя хотькакой-то активности, и в конечном счете, спустя месяц простоя, все-такиполучили желаемый результат. Всего на территории города проблемный подрядчикнесет ответственность за благоустройство пяти придомовок, и местные власти верят,что в скором времени контракт все-таки будет закрыт.
- Изначально выйти на работу должны были 1-гомая, много с ними встречались, обсуждали, но так и не продвинулись. Праздники,пандемия и прочее - много различных факторов, но летом работа началась. Сейчасв четырех дворах подготовили основание, установили бордюрный камень и занимаютсятем же в последнем. Надеемся, что на следующей неделе пройдет асфальтирование,и вопрос можно будет закрывать, - рассказал заместитель главы администрациигорода Александр ИСАЕВ.
Впрочем,делать вывод, что «пряник» оказался лучше «кнута», рано. Ведь в Боровске, где с«АС- Консалтингом» тоже вели переговоры, до закрытия контракта пока довольнодалеко.
-
У нас компания занимается дорожными работами и прокладкой тротуаров. Чтокасается последних, то здесь объекты были завершены, и в ближайшее время мысоберем комиссию для их приемки. А вот с проезжими частями вышла заминка: месяцназад была активность, а сейчас все снова забросили, и никакого продвижениянет, - рассказал заместитель главы администрации Боровска Дмитрий ГОРОШКО.
Правда,
Дмитрий Борисович подчеркнул, что хоть «АС-Консалтинг» и является наиболеенаглядным и общерайонным примером халатного отношения подрядчика к своимобязанностям, это далеко не единственная компания, вызывающая беспокойство в2020 году. Например, в том же Боровске за работы по благоустройству придомовокотвечает фирма из Наро-Фоминска, и с ней у администрации хлопот не меньше.
ПРАВИЛЬНЫЕ ВЫВОДЫ
Показателемтого, что 2020-й год для всех поселений выдался очень непростым и на торгах«проиграли» практически все, может служить ситуация в СП «Ворсино». Обычносамое стабильное и благополучное в этой сфере поселение всегда можно былопоставить соседям в пример, но в этот раз, по словам главы местнойисполнительной власти Георгия ГУРЬЯНОВА, целых два проекта оказались под угрозойсрыва.
-
Честно говоря, ситуация критическая. У нас две площадки - одну выполняет«АС-Консалтинг», вторую ИП Собченко, и от обоих мы слышим примерно одинаковыеслова. Когда мы звоним, спрашиваем, почему не идут работы, то слышим, что всебудет сегодня, завтра и так далее. Бесполезно абсолютно, никакой управы на нихнет, прокуратура оштрафовала, но толку - ноль. Куда еще обратиться, мы незнаем, разве что в ФСБ осталось, - негодует Георгий Иванович.
Поддержалаколлегу и возглавляющая администрацию СП «Асеньевского» Ирина ЖИЛЬЦОВА, где всетот же ИП Собченко не вышел на строительство детской площадки. Сейчас объектбыл запущен на новые торги, но эту схему нельзя использовать повсеместно: ведьпока пройдет положенный месяц, пока заключат новый контракт, наступит серединасентября, и часть работ будет невозможно выполнить из-за неподходящеготемпературного режима. В первую очередь, речь, конечно, идет об укладкепрорезиненного покрытия.
Нуа в сухом остатке, пока в посланиях пытаются добиться от предпринимателякаких-нибудь действий, или, напротив, инициируют разрыв существующих договоров,районные власти попросили сделать из этой ситуации правильные выводы.
-
Давайте больше внимания уделять составлению технического задания. Если есть такаянеобходимость, проводите консультации с юридическим отделом, но у нас должнобыть четко прописано, что не только в случае несоблюдения каких-то пунктов илисрыва сроков, но и при подозрении, что такое может произойти, была бы возможность сразу же расторгнуть этот договор, а не ждатьмесяцами. Это вполне можно сделать, и давайте впредь работать именно в подобномключе, - заметил глава администрации Боровского района Николай КАЛИНИЧЕВ.
Степан ФЕДОРОВ
