Мой младший сын Даниил готовится к ЕГЭ и поступлению в вуз в рамках очень нестандартной кампании. Ну как нестандартной: для каждого выпускника воронежской школы она нестандартна, даже уникальна: ведь бывает раз в жизни. И только опытные родители могут сравнивать и оценивать.
Так вот, оценим: столько суеты и волнений не было даже на старте ЕГЭ как проекта! В этом году выпускники и родители сидят, как на вулкане: резкий переход на дистанционное обучение, переносы сроков ЕГЭ, неопределенность в порядке подачи документов на поступление в вузы. Информация об отсрочке призыва или расширении числа бюджетных мест в вузах умеренно радовала, но ничего не проясняла в главных процедурах сезона.
Ключ на старт
А тут еще в конце мая появилась официальная информация Кадастровой палаты о необходимости оформления электронной подписи для заверения пакета документов, подаваемых в вузы: «для дистанционной подачи собранного пакета документов по списку вуза необходимо наличие квалифицированной электронной подписи для физического лица». Ну и ненавязчиво говорилось, что и сама Кадастровая палата тоже стала удостоверяющим центром, выдающим цифровые подписи. Недорого. Сотни российских СМИ воспроизвели эту информацию и невольно помогли Кадастровой палате выйти на новый рынок услуг.
Одновременно Министерство науки и высшего образования объявило о возможности подать заявления в вуз до сдачи ЕГЭ – с 20 июня.
Что делают опытные, адекватно оценившие ситуацию родители? Правильно, пользуются предоставленным запасом времени и готовят пакеты заявлений заранее – чтобы в атмосфере, извините, всеобщей турбулентности не попасть в какую-нибудь ловушку последних дней вроде упавших серверов вузов.
Сколько предусмотрительных граждан успело получить или оплатить свою электронную подпись, трудно сказать. Но я бы обязательно оказался в их числе, если бы не решил все узнавать обстоятельно, со статистикой и экспертными мнениями – чтобы потом дать пошаговые советы нашим читателям в жанре «Проверено на себе».
– Для воронежских предпринимателей электронная цифровая подпись – не новинка, – рассказала, в частности, исполнительный директор воронежской «Опоры» Татьяна Шкред. – Насколько я знаю, все активисты нашей организации обзавелись таким атрибутом современного бизнеса. Я тоже получила ЭЦП. Использую ее для отчетов, для подписания договоров, участия в государственных и муниципальных торгах. Сейчас предприятия связи переходят на безбумажные договоры… Но для житейских нужд, честно говоря, никогда не использовала. Зачем? Есть хорошо отработанный сайт госуслуг – на нем можно получить практически все для обычной жизни.
И у нас с Даниилом тоже появился вопрос: а и впрямь, зачем эта затея с цифровой подписью, если «Госуслуги» нас и без того знают со всеми нашими персональными потрохами? Если наши «иэнэны» – изначально собственность государства, так же, как и сводные результаты ЕГЭ?
Думали-думали, да так и не придумали ничего. Понятно же, что подлог очень легко выявить – хоть он пришел в комиссию с электронной подписью, хоть без всякой подписи.
И вот, когда материал был собран, неожиданно произошел полный разворот темы. Вечером (!) 1 июня Минобрнауки опубликовало пресс-релиз, в котором сообщило: «Приказом от 2 апреля отменены действовавшие ранее способы подачи документов с электронно-цифровой подписью (ЭЦП). Таким образом, информация о необходимости использования ЭЦП для подачи документов в вуз является неверной».
Даже в официальных строчках пресс-релиза сквозило раздражение поведением непрофильного ведомства, вторгнувшегося в чужой огород.
Кадастровая палата не стала комментировать заявление, и резонансные пресс-релизы по-прежнему украшают ее сайт.
Ну что ж. Кадастровиков тоже можно понять. Министерский приказ от 2 апреля, конечно, отменяет ЭЦП, но из самого текста документа понять это невозможно. Соответствующий пункт – это фраза в 21 строку длиной с наименованием полудюжины более ранних документов и документов, регистрирующих эти документы, а в конце одно слово – «не применяются». Никто, кроме авторов, с ходу и не поймет, к чему относится это слово.
Между тем свою информацию Кадастровая палата не дезавуировала. Множество частных контор продолжают рекламную кампанию: «делаем цифровые подписи». На одно заявление «подписи не надо» рядовой воронежец сталкивается с дюжиной утверждений «надо!». Кажется, никто не хочет упускать рынок объемом примерно в миллиард рублей ежегодно.
И поэтому некоторое смятение в родительских умах продолжается.
Что делать?
Министерство высшего образования рекомендует два способа подачи документов – через электронную систему вуза или через суперсервис «Поступи в вуз онлайн» на «Госуслугах».
Мы зашли на суперсервис «Поступи в вуз онлайн» – он пока не работает, но можно посмотреть разъясняющий ролик. И в нем… о нет! – по-прежнему фигурирует требование электронной подписи, которой нужно подтвердить согласие на зачисление в вуз.
К счастью, остается еще один канал – электронные системы вузов. Большинство учебных заведений сегодня имеют собственные онлайн-сервисы – «электронные приемные комиссии». Но почти везде пока аншлаг: «Подробная инструкция по подаче документов будет размещена к началу приема документов». И некоторые вузы могут попросить удостоверить их ЭЦП, предупреждает Минобрнауки.
И по-прежнему главное, что у нас есть – это надежда, что с 20 июня вся эта масса ресурсов слаженно и без сбоев заработает. А как только новый студент переступит порог вуза, с него тут же потребуют и бумажные оригиналы документов – и все пойдет по накатанной колее.
Артем УШАКОВ
ПОД ТЕКСТ
ЭЦП и ИНН: инструкция по применению
Если вы все-таки решили подстраховаться и получить электронную цифровую подпись, помните: в Воронеже такую услугу оказывают, помимо Кадастровой палаты, четыре десятка государственных и коммерческих удостоверяющих центров. Причем учреждения могут потребовать уже при оформлении заявки скан-копии документов – паспорта, СНИЛС, ИНН, тогда как коммерсанты готовы довольствоваться только данными документов и простым номером ИНН.
Это еще один подводный камень. У юных выпускников наверняка нет на руках бумажного свидетельства ИНН, и на его получение в ФНС уйдет несколько дней. А простой номер можно получить на сайте налоговой за 20 секунд. Некоторые госорганизации, правда, соглашаются принять компромиссный вариант – распечатку соответствующей страницы сайта ФНС.
Еще для сравнения: услуги частника процентов на 20 дороже, но сроки изготовления, как правило, меньше – вплоть до одного часа. Но частник есть частник – с ним нужно держать ухо востро. К обещанной стоимости ЭЦП в 700-1000 руб. могут приплюсовать и стоимость носителя (флешки), и стоимость годового обслуживания. Да и вообще, вам могут продать услугу, избыточную по функционалу. К примеру, ЭЦП бывает простой и усиленной, а усиленная, в свою очередь – квалифицированной и неквалифицированной. Могут быть ЭЦП для торгов и документооборота – и цена некоторых достигает 10 тыс. руб.
Но можно не заморачиваться нюансами: для решения житейских вопросов вам достаточно простой ЭЦП от 700 руб. ценой.
