Бизнес как погода: с утра еще солнечно, а к вечеру могут сгуститься тучи. Тот, кто вовремя не посмотрел прогноз, может подмочить не только ноги, но и репутацию. В День предпринимателя «ФедералПресс» попросил бизнесменов и их омбудсменов из разных уголков страны оценить бизнес-климат в своих регионах по шкале от 1 до 10, где единица – это самые жесткие условия развития бизнеса, ставящие его на грань исчезновения или перехода в теневую плоскость, а десятка – полное содействие и максимальная поддержка предпринимателей, по-настоящему курортный финансовый климат.В результате получился прогноз предпринимательской активности в России на ближайшее время. Где сейчас установился самый благоприятный климат для развития бизнеса, кому угрожают заморозки капиталов и на кого больше всего влияет грозовой фронт санкций – читайте в материале «ФедералПресс».Общую температуру в регионах России, конечно, задает Москва. Столица успешно пережила финансовую зиму и хоть еще не до конца оттаяла, но уже с радостью нежится под теплым солнцем инвестиций. Их поток хоть и ослабел, но продолжает греть столичный регион. Бизнес-температура в Москве оценивается экспертами в 8 баллов, это, как показал опрос выше среднего по стране.Борис Титов, уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей:«Бизнес-климат в России улучшается, все это понимают, это фиксируют международные рейтинги (например, рейтинг экономик Doing Business). Мы выросли уже на 60 пунктов в прошлом году, в этом году, я надеюсь, будет дальнейший рост. Работает дорожная карта России, работают антикорупционные решения в стране. В нашем социологическом опросе зафиксировано, что только треть предпринимателей считают, что коррупция растет. Треть считают, что она снижается, и еще треть – что она осталась на том же уровне. Поэтому точки перелома мы уже нащупываем».В деле формирования бизнес-климата не всегда работает географический принцип, и удаленность от Москвы зачастую может сыграть благоприятную роль для развития бизнеса.Так, в нефтегазовом Ямало-Ненецком автономном округе установилась сухая и ясная бизнес-погода: около 7 баллов из 10 по шкале «ФедералПресс». Освежающий ветер доверительных отношений бизнеса и власти начал приносить свои плоды. Однако кратковременный порывистый ветер кадровых проблем не дает бизнес-лету окончательно вступить в свои права.Сергей Васенев, предприниматель (г. Новый Уренгой, ЯНАО):«В целом бизнес-климат в регионе оцениваю хорошо. Основные механизмы работают, даже с некоторым отклонением от правила Парето. Нигде не видел такого количества чиновников, реально заинтересованных в достижении результата. Много живых, честных и добрых людей.Помогает успешной работе главное – у людей есть деньги, соблюдено базовое условие для ведения бизнеса. А мешает оторванность региона от большой земли со всеми вытекающими последствиями. Думаю, изменения к худшему возможны для предпринимателей в ЯНАО лишь при условии, что русскому газу найдут замену. Во всех иных вариантах будет лучше. Как минимум точно лучше, чем в остальных регионах России».В Тюмени влияние холодного циклона санкций за последнее время значительно ослабло и не смогло повлиять на среднегодовые показатели. Так в январе – апреле 2015 года индекс промышленного производства Тюменской области (без автономных округов) составил 112,8 % к соответствующему периоду 2014 года. Теплый воздух доверительных отношений со стороны правительства региона принес в регион долгожданную инвестиционную весну.Лариса Невидайло, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области:«В частности, отмечу исключительно тюменское ноу-хау – недавно внедренную программу инвестиционных займов. На 5 лет под 7 % годовых можно получить займ в размере от 10 до 200 миллионов. Это как раз те самые дешевые и длинные деньги, которые сегодня так нужны бизнесу для развития».В Перми чуть теплее, здесь температура установилась на уровне 7,5 баллов. На теплое отношение правительства края к бизнесменом наступают массы холодного воздуха неразвитой инфраструктуры.Вячеслав Белов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае:«Если бизнес хочет получить поддержку, он знает, что есть куда пойти – где получить субсидию, а где можно пройти обучение. И если бы я этого не знал, то говорил бы о более низкой оценке. Потому что есть один достаточно серьезный недостаток, связанный с доступностью инфраструктуры. Если бы решить эти проблемы и другие вещи, на которые могут повлиять власти на муниципальном и краевом уровне, это могло бы дать дополнительный импульс».В Новосибирске затянулось похолодание, температура развития бизнеса здесь не поднимается выше 5 баллов. На территории региона продолжает хозяйничать холодный антициклон, и область никак не может отогреться после долгой кризисной зимы. Экономические заморозки в Новосибирске пока еще не редкость.Виктор Вязовых, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области:«Бизнес держит паузу. Он не торопится вкладывать деньги, их тратить, поэтому у нас и существует некоторая заторможенность в развитии. Структура же бизнеса, например, не очень изменилась. И в целом, повторюсь, не вижу сильных изменений. Бизнес внимательно наблюдает за происходящим и деньги предпочитает приберегать на всякий случай. Это все отчасти выражается в снижении деловой активности. Это и по цифрам ощущается – посмотрите на торговлю, на промышленность… Надо говорить не о падении где-то, а о том, что роста нет – это как раз и выражает то, что бизнесу нужно время для осмысления ситуации, чтобы принять правильные решения».Точно такой же оценки – пять баллов – заслуживает, по мнению предпринимателей, и бизнес-климат в Челябинске. Тут скорее ветрено, но ветер это теплый. В этом аграрном регионе вообще считают, что главное – это посадки. Посадки тех, кто мешает бизнесу работать.Андрей Бодрягин, партнер DevelopmentPro:«В Челябинской области не рай и не ад для предпринимателей. Мы где-то посередине по баллам. Очень многое делается неправильно с точки зрения создания условий для развития бизнеса. В то же время есть и позитивные сигналы. Появились первые уголовные дела за воспрепятствование работы предпринимателям. В целом пока больше фактов, когда людям годами не дают разрешения на строительство, например. Или создают иные препятствия».В Самарской области установилась прохладная погода, местами осадки. Температура развития бизнеса колеблется от 3-х до 5 балов. Холодные воздушные потоки равнодушия местных властей к проблемам малого бизнеса стали причиной заморозков в экономической системе региона. Снижает температуру и отсутствие длинных и дешевых кредитов. По этому говорить о ранней оттепели здесь пока не приходиться.Владимир Симбиркин, председатель союза предпринимателей Самарской области:«Я бы оценил бизнес-климат Самарской области на твердую тройку из десяти. Причин для этого несколько. Власть плохо идет на контакт со средним и малым бизнесом. Мы три года пытаемся встретиться с губернатором Николаем Меркушкиным. Нам обещали встречу, где мы должны были донести до главы региона наши рекомендации по развитию малого бизнеса и АПК, но пока все осталось на словах. Не видим пока каких-то точек соприкосновения и с новым главой администрации Самары Олегом Фурсовым. Среди других негативных факторов – бюрократические проволочки, высокая кадастровая стоимость земли и высокие процентные ставки в банках».Дмитрий Яковенко, президент национального института профессиональных бухгалтеров и экономистов, член правления Аудиторской ассоциации «Содружество»:«Бизнес-климат в Самарской области не сильно отличается от ситуации в целом по России. Во всех регионах наблюдается одна и та же тенденция – на государственном уровне крупный бизнес получает огромное количество льгот и преференций, а про малый и средний бизнес забывают. Все это ведет к снижению деловой активности в целом».Анатолий Волошин, член правления торгово-промышленной палаты Самарской области, президент «Элбанка»: «В регионе есть шикарная банковская система. Мало где в России имеется около двадцати местных банков, и это несомненный плюс в плане удобства в получении займов. Но, к сожалению, отсутствие длинных и дешевых денег не позволяет кредитным учреждениям работать с малым бизнесом на взаимовыгодных условиях».В Башкортостане, напротив, пришло долгожданное потепление: в среднем 7 баллов. Холодный фронт постепенно сдвигается за пределы региона уступая место свежим воздушным потокам из правительства республики, благодаря которым предприниматели постепенно начали оттаивать. Угроза возвращения холодов все еще сохраняется, и пока еще рано говорить о финансовом лете, однако бизнесмены все же надеются на лучшее.Виталий Черевков, председатель Башкирской торговой ассоциации: «Не возьмусь оценить бизнес-климат в регионе в целом, но в сфере торговли он значительно улучшился. За последней год в этой сфере произошли значительные изменения в плане продвижения местных товаропроизводителей. Благодаря поддержке правительства и бизнеса работают два магазина «Продукт Башкортостана» ,12 сетей (а это свыше 500 торговых точек по республике) состоят в Башкирской торговой ассоциации и уже второй год активно занимаются продвижением продукции региональных товаропроизводителей. У последних, в свою очередь, появилась возможность войти в созданные каналы сбыта и дальше развиваться. Проблемные точки сегодня – это переработка, упаковка и логистика».В Ленинградской области наметилась явная тенденция на заметное улучшение бизнес-климата. Здесь большую роль играет теплый антициклон федеральной поддержки, который, как может, вытесняет пришедшие с Запада санкции. Но прогноз все таки позитивный. В Санкт-Петербурге по прежнему местами остаются проблемные участки, но в целом здесь также отмечается благоприятный для бизнеса климат – на уровне 7 баллов.Александр Абросимов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге:«Правительством многое делается для развития конкурентного частного бизнеса. В то же время остается ряд проблем, оказывающих негативное влияние на предпринимателей: нарушение прав в сфере земельных и имущественных отношений, нарушения при проведении проверок.Также необходимо отметить проблемы в сферах строительства и энергетики».Елена Рулевая, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области:«Я оцениваю бизнес-климат в регионе выше среднего, на 6–7 баллов. Считаю, что правительство Ленинградской области эффективно реализует программы, направленные на создание благоприятного бизнес-климата. Однако, на мой взгляд, муниципальный уровень значительно отстает, важно и там обеспечить реализацию программ поддержки и развития предпринимательства».В Волгограде, вопреки ожиданиям, задержались холодные бизнес-ветра. Температура не поднимается выше пяти баллов. Бизнес здесь трудно переживает последствия заморозков, не настроен на быстрый рост и в первую очередь старается не потерять то, что уже имеет.Андрей Ващенко, бизнес-омбудсмен Волгоградской области, ректор Волгоградского института бизнеса:«Бизнес-климат в Волгоградской области меняется медленно. В законодательном плане в этом году у нас приняли льготы для «упрощенцев», работающих по системе «доходы минус расходы», снизили с 15 до 5 % для многих категорий. Но, как обычно, не включили торговлю. Буквально в пятницу прошло заседание облдумы, на котором было принято решение для «упрощенцев», работающих по 6 % на упрощенке, обнулить налоговую ставку для начинающих сроком на два года. Но, к сожалению, туда вошли только три направления – бизнес-социальная, научно-инновационная и производственная сферы. Самые большие сферы – бытовая, услуги и торговля – не вошли. Таким образом, государство стимулирует развитие бизнеса, связанного либо с социальными услугами, либо с производством и инновациями. Получается, что усилия для улучшения бизнес-климата вроде предпринимаются, но основная часть предпринимателей на сегодняшний день их не чувствует. В условиях сильного сокращения покупательского спроса первым страдает малый бизнес, для которого изменения в продажах в размере 5 % уже почти смертельны».В соседней Ростовской области тем временем бизнес пригрело теплое отношение региональных властей, и экономика начала оттаивать на глазах. Сейчас в регионе установилась сухая и ясная погода, а снижение проверок благоприятно сказывается на улучшении бизнес-климата после затяжного кризиса.Олег Дереза, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области: «Я не вижу проблем в плане взаимодействия, коммуникаций, отношения к бизнесу со стороны руководства Ростовской области или Ростова-на-Дону. Да, бывают какие-то определенные недочеты в отдельных муниципалитетах региона, сельских районах особенно. Другое дело, что очень многое зависит от федерального законодательства. Те же проверки. Они действительно снижаются. Прокуратура докладывает, что большое количество проверок исключаются. Но предприниматели все равно жалуются на то, что сейчас существуют огромные штрафы. Причем они даются на каждое из нарушений. То есть, к примеру, сотрудникам компании в течение года не выдали спецодежду, так вот, штраф выписывается на каждую невыдачу. В моем понимании, чтобы исправить подобные моменты, необходимо соответствующее федеральное изменение в законодательстве. К сожалению или к счастью, в регионе достаточно узкий инструментарий возможностей».Похожая ситуация и в столице ЮФО – Краснодарском крае. Здесь теплая масса финансового воздуха вытесняет холодный экономический фронт. Антикризисные программы разгоняют тучи и создают весьма благоприятную атмосферу для ведения бизнеса. Общая температура достигает 8 баллов.Игорь Якимчик, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае:«В крае приняты антикризисные меры, выделена огромная сумма – 8 млрд рублей, и только лишь на малый бизнес направлено 700 млн рублей, это и работа гарантийного фонда, и субсидиарная поддержка. Что касается режимов проверочной деятельности, их количество значительно снизилось. Принимаются соответствующие законы по налоговым каникулам, и сегодня край услышал это. Для вновь открывшихся предприятий это будет серьезная поддержка. И информационные посылы, которые направляются в адрес властей: мы рассказываем о возможностях, которые предприниматели могут использовать на территории Краснодарского края, отраслевых направлениях. Бизнес-сообщество может подсказать, что необходимо на территории развивать».В Крыму финансовая ситуация медленно, но все же налаживается: долгое влияние холодных экономических ветров из соседней страны оставило свой след, но на полуострове оно сталкивается с мощным теплым потоком поддержки со стороны федерального центра. Пока в регионе установилась переходная погода, но явные признаки потепления отмечают все эксперты. Средняя температура здесь около 5–6 баллов.Светлана Лужецкая, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Крым: «Бизнес-климат в Крыму налаживается. Мы решаем все необходимые вопросы по упрощению, разъяснению, консультациям предпринимателей. Давать какую-то оценку рано, так как мы только пережили переходный период прошлого года, но, однозначно, оценка выше среднего».