Проект закона о цифровых финактивах, которые не являются законным платёжным средством на территории РФ, получил одобрение парламента в I чтении.
Законопроект содержит список основных определений для правового регулирования криптографических валют, а также совершаемых с ними сделках и проводимых операциях в России. Например, документ вводит определение криптографических валют, майнинга, цифровой подписи, smart-контрактов и прочих понятий. В проекте закона прямо говорится, что цифровые финансовые активы не выступают в качестве законного платёжного средства на территории России.
Выдержки из документа
В законопроекте сказано: «Для целей Федерального закона вводятся такие главные понятия:
Цифровой финактив. Представляет собой имущество в электронной форме, которое создаётся при задействовании криптографических средств. Право собственности на него проверяется путём внесения цифровых записей в список проведённых транзакций. К таким активам принадлежат токены и криптографическая валюта. Цифровые финактивы не выступают в качестве законного платёжного средства на территории России.
Майнинг. Деятельность, которая направлена на создание криптографической валюты для получения награды. Он считается предпринимательской деятельностью, если занимающееся им лицо на протяжении трёх месяцев к ряду превышает лимиты потребления электрической энергии, которые установлены Правительством РФ.
Цифровая транзакция. Действие либо их последовательность, направленные на формирование, эмиссию и обращение цифровых финактивов.
Токен. Разновидность цифрового финактива, который выпускает ИП либо организация для привлечения денежных средств и принимаются в расчёт в перечне цифровых транзакций.
Криптографическая валюта. Разновидность финактива, который формируется и учитывается в распределённом реестре цифровых транзакций участниками данного реестра основываясь на правилах ведения реестра.
Цифровой кошелёк. Программно-техническое средство, позволяющее хранить данные о цифровых записях. Такое кошелёк позволяет получить доступ к перечню цифровых транзакций.
Smart-контракт. Соглашение в электронной форме, реализация прав и обязательств по нему выполняется путём в автоматическом порядке совершения цифровых транзакций в последовательности, которая точно определяется соглашением при наступлении определённых обстоятельств».
В соответствии с указанными в проекте закона определениями, цифровые финактивы приравниваются к криптографическим валютам.
Такая трактовка неполная, поскольку не все цифровые валюты выступают криптографическими валютами. Например, это относится к монете Ven.
К тому же платёжная система Ripple, на основе которой функционирует криптографическая валюта XRP, имеет гибридные характеристики. Она объединяет компоненты цифровых и криптографических валют. XRP представляет собой централизованную и регулируемую систему с применением открытого исходного код. Для её работы майнинг не требуется.