Кто должен ответить за эксперименты с поставками лекарств на Камчатке?
Как сообщало агентство «КАМЧАТКА-ИНФОРМ», губернатор Владимир Солодов принял решение об увольнении руководителя ГУП «Камчатфармация» по итогам визита в Усть-Большерецк.
Этот принципиальный, бескомпромиссный и где-то даже отважный поступок главы региона вызывает все же кое-какие сомнения в справедливости избранной меры. И все-таки есть сомнения в том, что это кадровое решение как-то решит проблему с лекарственным дефицитом.
У нас, конечно, нет исчерпывающей информации. Приходится верить тому, что публикует пресс-служба губернатора на официальном сайте. Но ведь там же размещается достоверная информация, правда?
Чуть более года назад заместитель министра здравоохранения Олег Мельников сообщил камчатцам: «С 2024 года мы планируем централизовать все поставки лекарственных препаратов для льготных категорий граждан. Если сейчас закупают препараты непосредственно сами больницы, сами учреждения первичного звена здравоохранения, то, взяв это в свои руки, мы будем видеть, какое количество препаратов необходимо льготным категориям граждан, и будем закупать эти препараты централизовано, будем контролировать этот механизм. Если сейчас он у нас несколько разрозненный, то, взяв это в свои руки, будем понимать, где, на каком этапе у нас возникают проблемы. Работа в этом направлении ведется очень активная, и мы уже готовы к объявлению аукционов на 2024 год».
Замминистра отметил также, что в настоящее время (в октябре 2023 года – прим. редакции) «дефицита лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан за счёт средств федерального и регионального бюджетов не наблюдается».
Интересно, зачем министерству здравоохранения потребовалось брать закупку лекарств «в свои руки», если все работало нормально?
Как бы то ни было, губернатор эту идею одобрил и даже в течение первого квартала гордился ею. Ну, а что? В министерстве здравоохранения ему докладывали, что в Камчатском крае обеспечена максимальная годовая потребность льготными лекарственными препаратами, и поставка лекарственных препаратов в регион осуществляется надлежащим образом. Отметим, что «Камчатфармация» тогда в докладах министерства шла через запятую - как бы не такая уж она и значительная в масштабах кипучей деятельности министерства и погруженности в проблему до буквально каждой упаковки лекарств. «Лекарственные препараты для обеспечения федеральных и региональных льготников и отгружены в аптечные сети ГУП «Камчатфармация», а также в собственные аптечные пункты поликлиник, лекарственные препараты в количестве 185 207 упаковок, что составляет 47 % от поступившего количества лекарственных препаратов. Для решения вопросов оперативной доставки лекарственных препаратов в отдаленные медицинские учреждения Камчатского края подключены силы Камчатского территориального центра медицины катастроф», - сообщало министерство здравоохранения в то время (стилистика сохранена в авторском исполнении Минздрава - прим. редакции).
Однако уже в мае губернатор начал лично обзванивать граждан, обратившихся к нему с просьбой помочь в приобретении льготных лекарств. Видимо, поверить не мог, что такая замечательная, одобренная лично им система, дала сбой.
И уже в конце мая министр здравоохранения перестал говорить о том, что камчатцы полностью обеспечены бесплатными лекарствами. Сказал, что обеспеченность составляет 95%. Ну, чтобы на всякий случай была небольшая фора, наверное. Видимо, как раз тогда и стал нарастать вал жалоб со всех сторон.
В октябре и ноябре власти уже не знали, как уворачиваться от этих проблем. Губернатор проводил оперативные совещания, критиковал, грозил, увещевал, требовал…
И вдруг министерство здравоохранения, которое в конце прошлого года взяло проблему закупа лекарств «в свои руки» и затратило на эти цели 942 млн рублей из регионального бюджета и 197 млн рублей – из федерального, сообщает, что для решения проблем необходимо установить кое-где кассовые аппараты, а «Камчатфармации» выделить 60 млн рублей, чтобы «закрыть вопрос».
Мягко говоря, это удивительно. Как можно было год назад брать финансирование «в свои руки», не установив, где положено, кассовые аппараты? И почему «Камчатфармации» в октябре потребовались деньги, если министерство еще в январе все купило? И почему деньги нужны только «Камчатфармации», там же в «планах громадье» были еще и другие аптеки?
Надо отдать должное губернатору, деньги ГУПу были выделены оперативно. Но видимо поэтому, в конце концов, именно «Камчатфармация» за все и ответила. Не те, кто сломал нормально работавшую машину, не те, кто недостаточно эффективно использовал больше миллиарда рублей, а те, кому дали 60 млн и велели сделать хорошо и быстро.
В 2023 году на сайте правительства Камчатского края было опубликовано 11 релизов о снабжении региона лекарствами и удачном решении возникавших проблем, а в этом году мы насчитали 42 соответствующие публикации с неопределенными обещаниями ответственных лиц. Что проблема не замалчивается – это замечательно. Но хотелось бы, чтобы она решалась эффективно, справедливо и не зависела от того, кто первый явится к губернатору с докладом.
К слову, полки аптек «Камчатфармации» в Петропавловске-Камчатском пустые. 4 декабря в этом убедились корреспонденты «КАМЧАТКА-ИНФОРМ».
Зинаида АНДРЕЕВА, РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ»