В Свердловской области резко выросло число обманутых дольщиков. Власти отказываются от компенсации затрат новым застройщикам земельными участками

В Минстрое зафиксировали увеличение числа обманутых дольщиковВ Свердловской области указом губернатора Евгения Куйвашева создан Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства. С помощью этой структуры региональные власти планируют выстроить совместную работу с одноименным фондом, входящим в структуру АО «ДОМ.РФ», по достройке жилья и компенсациям дольщикам. От ранее существовавшей схемы привлечения застройщиков для завершения проблемных объектов с компенсациями затрат в виде предоставления земли в региональном Минстрое отказываются и формируют новые бюджеты на завершение возведения домов совместно с федеральными властями. Пока на достройку жилья и компенсации в 2020 году планируют выделить несколько сот миллионов рублей. Однако этого может и не хватить – очередь дольщиков в реестр с июня уже выросла на сотни человек, а количество долгостроев увеличилось сразу на 25. При этом средства федерального бюджета, скорее всего, будут привлечены для достройки только 5 из них. Депутаты прогнозируют дальнейшее увеличение числа пострадавших, указывая на расширение категорий граждан, имеющих право на компенсации за бюджетный счет. Однако этих денег в бюджете пока нет.

Окончательное оформление Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области, по требованию губернатора Евгения Куйвашева, будет завершено уже к концу ноября.

Как отмечают представители Минстроя области, на финансирование деятельности – достройку жилья и выплату компенсаций обманутым дольщикам – в региональном бюджете будет заложено 100 млн рублей, еще 200 поступит с федерального уровня.

Фото: pravdaurfo.ru

В настоящее время количество объектов дольщиков, внесенных в «дорожную карту», стремительно растет. Если в начале года в списке проблемных стояло 11 домов с 971 пострадавшим (после сдачи ЖК «Оптимист» в Первоуральске цифра сократилась на 169 человек), то с июня по октябрь туда, наоборот, вошло еще 25 объектов. В результате очередь дольщиков выросла до 1346 человек. Депутаты Госдумы связывают резкий рост заявлений граждан о проблемах достройки жилья со вступившими в силу изменениями законодательства.

«До определенного времени пострадавших не было видно. Но реально их тысячи. Рост числа заявлений о правах на компенсации и достройку связан, в том числе, с изменением федерального законодательства, появлением «ДОМ.РФ». Например, по последним изменениям участники ЖСК тоже подпадают под компенсации. Поэтому заявления от дольщиков продолжат поступать», – оценивает ситуацию депутат Госдумы Дмитрий Ионин.

Объекты, в отношении которых могут быть приняты решения о компенсациях, должны были получить разрешения на строительство до середины 2018 года. Соответствующий закон принят региональным Заксобранием, о чем сообщала «Правда УрФО». В связи с переходом на схему строительства с обязательным использование эскроу-счетов застройщики в течение минувшего года прикладывали максимальное количество усилий для получения разрешений на строительство, что подтверждали в региональном Минстрое.

До конца текущего года, отмечают в министерстве, жильем будут обеспечены в целом 638 граждан в 10 домах. Эти объекты включены в «дорожную карту» в предыдущие годы. При помощи Минстроя для их достройки привлечены и новые застройщики. При этом региональные власти обязались предоставить инвесторам взамен проведенных работ земельные участки. Как рассказали представители Минстроя области на заседании комитета по промышленной политике свердловского Заксобрания, от такой практики в дальнейшем решено отказаться.

Впрочем, сами застройщики, как оценивает Дмитрий Ионин, участвовали в проектах по завершению возведения жилья крайне неохотно из-за низкой маржинальности, как правило, ограниченной 10%. К тому же, далеко не всегда компании находили общий язык с властями в вопросе предоставления желаемых земельных участков. Например, ГК «ТЭН» отказалась от достройки нескольких домов в Арамиле, поскольку не получила прав на участок под зданием заброшенной городской клинической больницы скорой помощи в центре Екатеринбурга.

«Остальным 708 пострадавшим гражданам (по «дорожной карте». – Прим. ред.) меры поддержки будут оказаны в период 2020-2021 годов, в том числе с участием Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области», – сообщили в Минстрое области.

В министерстве конкретизируют, что вмешательства фонда потребуют 15 объектов: 2 жилых дома в Каменске-Уральском, 2 – в Нижнем Тагиле, 2 – в Первоуральске, 4 – в Лесном, по 1 дому в Рефтинском, Верхнем Дуброво, Верхней Пышме и малоэтажный комплекс «Патруши» в Сысертском районе. Самыми крупным из них является ЖК «Тимирязевский» в Нижнем Тагиле, где квартиры у застройщика ООО «СУ-1» приобрели 159 граждан (семей). Один из домов находится в 80%-й готовности, по второму выполнено лишь 2-3% от необходимых работ.

О проблеме достройки домов дольщики сообщали в Администрацию президента. Обращение было передано в органы МВД, и в настоящее время против неустановленных лиц из руководства «СУ-1» заведено уголовное дело. Как выяснили правоохранители, со счетов домов выведено порядка 20 млн рублей.

Дольщики обращались и в региональный Минстрой с просьбой начать процедуру банкротства застройщика, который фактической деятельности не ведет уже полгода. Соответствующий иск был подан в июне не от ведомства, а от ООО «НТ ГОСТ», заявившего требования в 945 тыс. рублей. В дело пытался войти федеральный Фонд защиты прав дольщиков, но застройщик в сентябре погасил долги перед истцом – во введении наблюдения судом было отказано, и производство по делу прекращено.

«По 5 объектам Министерство строительства совместно с Департаментом жилстройнадзора начали работу с федеральным фондом для принятия решения о софинансировании. При этом затраты на осуществление данных мероприятий будут финансироваться из средств областного и федерального бюджетов в пропорции 33/67», – рассказали в Минстрое, не уточнив адреса объектов.

«Дорожная карта» содержит данные о возможности привлечения средств федерального Фонда на достройку дома в Верхнем Дуброво по ул. Победы, 3 (застройщик ООО «Гранд-Инжиниринг» и дому в Верхней Пышме (ООО «Элит-Групп»), где в целом насчитывается 20 дольщиков.

ЖК «Тимирязевский»

Фото предоставлено дольщиками

В федеральном Фонде защиты прав дольщиков отмечают, что в настоящее время ведут техническую экспертизу и инструментальное обследование объектов. Окончательные данные после проведенной работы появятся в декабре.

При отсутствии диалога с застройщиками и отказе от предоставления технических документов по объектам в течение 6 месяцев федеральный фонд готов инициировать процедуру признания их несостоятельности. В дальнейшем в ходе конкурсного производства будет заключен договор с техническим заказчиком проекта – дочерней структурой фонда. В ряде случаев возможна не достройка объектов, а компенсация взносов дольщиков. Соответствующие решения рассматриваются в рамках наблюдательного совета федерального фонда.

Отметим, в Челябинской области уже ведется работа с привлечением средств «ДОМ.РФ». В частности, деньги планируется направить на достройку ЖК «Яркая жизнь» с тремя сотнями дольщиков.

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

Фото превью: Павел Ворожцов