Почему авиабилеты подорожают в августе и почему «повышение сборов за аэронавигацию» тут совершенно ни при чем
«Авиабилеты с 1 августа подорожают до 50% из-за роста аэронавигационных сборов по решению Росавиации», – повторяя друг за другом, написали множество российских СМИ и телеграм-каналов в минувшие выходные. Выяснили, действительно ли ситуация настолько критична, ожидать ли роста тарифов в августе и какого именно.
Из-за «решения Росавиации» о повышении ставок за аэронавигационное обслуживание авиабилеты в России могут значительно – до 50% – вырасти в цене, написали со ссылкой на экспертов множество СМИ в минувшие выходные.
Причем если в первоисточниках речь шла хотя бы о «росте себестоимости», то в результате «испорченного телефона» получился рост цен в полтора раза уже у «авиабилетов» (то есть цен для потребителя).
А ЧТО СЛУЧИЛОСЬ С АЭРОНАВИГАЦИОННЫМИ СБОРАМИ?
Пункт о повышении ставок за аэронавигационное обслуживание закреплен в обновленном федеральном бюджете. В текстовые статьи соответствующего закона вносится новая часть, предусматривающая, что по решению правительства в 2024 году подведомственному Росавиации предприятию «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» выделят деньги на ремонт и реконструкцию аэродромов.
Со следующим уточнением: «в объеме, не превышающем дополнительно поступившие в доход федерального бюджета средства от увеличения ставок сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов, во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 18 февраля 2024 г. № Пр-293 о создании фонда для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов инфраструктуры аэродромов».
Таким образом, повышение ставок за аэронавигационное обслуживание действительно закреплено, но вовсе не в каком-то «решении Росавиации», а в главном финансовом документе страны – федеральном бюджете. Его верстает правительство, а утверждает Госдума.
По сообщениям транспортных властей, ремонта требуют 116 из 228 аэродромов страны. Планируется, что на это будут выделены 267 млрд руб., из федерального бюджета, 36 млрд руб., из региональных и 99 млрд внебюджетных средств.
Из этого следует, что подобный подход сохранится как минимум 8-12 лет. Речи о том, чтобы отремонтировать все аэродромы за плановый период текущего бюджета – нет.
КАК ПОВЫСЯТСЯ СТАВКИ СБОРОВ ЗА АЭРОНАВИГАЦИЮ
Другой вопрос, каким будет это повышение. Издание «Авиатранспортное обозрение» со ссылкой на главу Росавиации Дмитрия Ядрова сообщало, что общий объем средств, которые планируется выручить – 10-12 млрд рублей в год.
Для этого ставка сбора будет повышена на 150 руб. Единственное, что остается не выясненным – какую именно из «ставок сбора» будут повышать – их множество. И некоторые их них рассчитываются «на тонну взлетной массы», то есть зависят от типа самолета.
Издание сообщает, что на данный момент уже есть договоренность, что на эту сумму вырастет ставка сбора за взлет-посадку в 16 аэропортах холдинга «Новапорт».К крупным из объектов этого холдинга относятся аэропорты Минеральных Вод, Калининграда, Тюмени, Челябинска, Перми, Волгограда и Астрахани.
Кроме того, ведутся переговоры с компанией «Аэродинамика», которая управляет южными аэропортами Краснодара, Сочи и Анапы, а также воздушными воротами Владивостока и Южно-Сахалинска.
Однако по состоянию на 20 июля 2024 года, по словам главы Минтранса Романа Старовойта, окончательно вопрос о повышении аэронавигационных сборов для ремонта аэродромов был еще в стадии обсуждения.
«Это если и будет, то вообще незначительная сумма. И речь идет именно о аэропортах, которые находятся в концессии», – уточнял министр транспорта РФ, отвечая на вопрос «Интерфакса».
ЧЕМ ПОВЫШЕНИЕ СТАВОК АЭРОНАВИГАЦИОННОГО СБОРА ГРОЗИТ ПАССАЖИРУ
Ранее против повышения ставок за аэронавигацию выступили авиакомпании. Так, в комментарии «КоммерсантЪ» «Аэрофлот» заявил, что в конечном счете финансовая нагрузка ляжет на пассажира, поскольку больше авиакомпаниям брать деньги неоткуда.
В S7 Airlines подчеркнули, что расходы авиакомпаний на обслуживание в аэропортах за последние годы значительно – до двух раз – выросли. И дальнейший рост «может привести к повсеместному удорожанию авиабилетов».
То есть подорожания билетов не избежать, подтверждают сами авиакомпании. Однако ни о каком 50% подорожании авиабилетов из-за повышения ставки сборов речи нет и быть не может – аэронавигация и обслуживание в аэропортах хоть и влетает авиакомпаниям в копеечку, но это не 50% даже в себестоимости одного авиабилета. Основные статьи расходов авиакомпаний, которые несравнимо больше любых аэронавигационных сборов – это обслуживание самолетов, фонд оплаты труда персонала, топливо и лизинговые платежи.
Согласно аналитике от гендиректора Ассоциации гражданской авиации «Аэропорт» Виктора Горбачева, на которого ссылается газета «Ведомости», на данный момент обслуживание в аэропорту – это в среднем 17% в себестоимости авиаперевозки. Хотя доля этих затрат действительно выросла – ранее она составляла 13%.
«Конечно, рост цен на авиабилеты из-за повышения ставок аэронавигационного сбора будет (так как в любом случае за все платит пассажир). Но он будет пропорционален росту тарифов на аэронавигационное обслуживание: думаю, в рамках 2-3%, не больше», – сказал «Вестнику АТОР» осведомленный источник на авиационном рынке.
Представители Росавиации, в свою очередь, говорили о возможном увеличении стоимости перелета «туда-обратно» на 300 рублей из-за повышения аэронавигационных ставок.
АВИАБИЛЕТЫ В АВГУСТЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПОДОРОЖАЮТ. НО ВОВСЕ НЕ ИЗ-ЗА АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ СБОРОВ
Кроме аэронавигационных сборов, в авиационном мире есть и другие факторы, которые влияют на рост тарифов авиакомпаний постоянно и намного сильнее. Например – рост цен на обслуживание самолетов. По словам одного из собеседников нашего издания, поступающие по схемам «параллельного импорта» запчасти к самолетам уже обходятся перевозчикам в три раза дороже, чем были до введения санкций.
Еще есть фактор сезонности. Если вы журналист и хотите предсказать некий рост цен на авиабилеты – смело берите август и предсказывайте, даже думать не надо. Дело в том, что летать в августе – традиционно дорого. И не только в России, но и северном полушарии в принципе. И так было все последние годы.
«Если посмотреть на годовые колебания тарифов, то в августе традиционно наблюдается пик цен на авиаперелеты по большинству направлений. В минувшие годы наблюдалось сохранение относительно высоких тарифов и в сентябре на фоне теплого «бархатного сезона», – сказал «Вестнику АТОР» исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев, отмечая, что сезонный фактор – даже более весомый, чем ежегодный рост цен из-за инфляционных процессов.
Таким образом, несмотря на множество допущенных в рассуждениях некоторых СМИ ошибок, действительно нельзя исключить, что на каких-то отдельных маршрутах и на какие-то отдельные даты в августе могут подорожать авиабилеты. Может быть, даже и на 50%. Самые высокие цены обычно на перелеты от мест отдыха к месту проживания в конце августа – так как все везут детей домой к началу учебного года. Ближе к октябрю, по прогнозам г-на Пантелеева, ситуация с ценами начнет выравниваться.
Вот только к ставкам за аэронавигационное обслуживание все это (августовские цены) не имеет почти никакого отношения.
К сожалению, авиабилеты в России действительно дорожали, дорожают и будут дорожать – для обратного процесса оснований пока просто нет. Но и делать из «аэронавигационной мухи» «общеавиационного слона» – по крайней мере преждевременно.
Екатерина Тропова
Фото АТОР