Концессии в России: события недели с 26 февраля по 4 марта 2018 года
За период с 26 февраля по 4 марта 2018 года в России объявлено 19 концессионных конкурсов, завершено 20 конкурсов. Состоялось представление Послания Президента России Федеральному Собранию, в рамках которого Президент России поднял вопросы транспортной инфраструктуры, экологической ситуации, развития сферы ЖКХ, обороноспособности страны.
Из 19 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 4 относятся к сфере теплоснабжения, 9 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 3 конкурса объявлены в социальной сфере, 3 конкурса — в транспортной сфере. В рассматриваемом периоде 11 конкурсов объявлено по инициативе частной стороны.
Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 2,8 млрд. руб.
За прошедшую неделю объявлено 5 конкурсов средней категории проектов с объемом инвестиции от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб., которые объявлены по инициативе частного инвестора.
28 февраля 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении реконструкции детского оздоровительного лагеря «Черноморец», а также прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении реконструкции лечебно-оздоровительного комплекса «Шахтерская слава». Объекты концессионных соглашений расположены в г. Анапе Краснодарского края и находятся в собственности Самарской области. Приемы заявок объявлены по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионных соглашений выступила компания ЗАО «Энергетик». Концедентом выступает Правительство Самарской области. Планируемый объем инвестиций для проекта реконструкции детского оздоровительного лагеря «Черноморец» — 290 млн. руб., лечебно-оздоровительного комплекса «Шахтерская слава» — 360 млн. руб. Срок концессионных соглашений — 48 лет.
3 марта 2018 года начались приемы заявок о готовности участвовать в трех конкурсах на право заключения концессионного соглашения в отношении создания участков автомобильных дорог со строительством путепровода через железнодорожные пути в Шатурском, Сергиево-Посадском и Ступинском районах Московской области. Приемы заявок объявлены по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения в отношении участка автомобильной дороги «Куровское-Шатура-Дмитровский Погост-Самойлиха» выступила компания ООО «Шатурская платная дорога». Объем инвестиций — 716 млн. руб. Инициатором начала приема заявок о заключении концессионного соглашения в отношении участка автомобильной дороги «Хотьково-Озерецкое-Костино-Дмитров» стала компания ООО «Сергиев-Посадская платная дорога». Объем инвестиций — 716 млн. руб. С инициативой заключения концессионного соглашения в отношении участка автомобильной дороги регионального значения «Малино-Панино» выступила ООО «Ступинская платная дорога». Объем инвестиций — 554 млн. руб. Концедентом по трем конкурсам выступает Министерство инвестиций и инноваций Московской области. Сроки концессионных соглашений также одинаковы для трех конкурсов — 25 лет и 6 месяцев.
За прошедшую неделю завершено 26 концессионных конкурсов, среди которых 1 конкурс крупной категории проектов с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб.-частная инициатива.
2 марта 2018 года опубликован протокол рассмотрения заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации централизованных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и объектов теплоснабжения города Ноябрьска (за исключением микрорайона Вынгапуровский) Ямало-Ненецкого автономного округа. Прием заявок был объявлен по инициативе частной стороны. Согласно протоколу, не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе. Конкурсной комиссией принято решение заключить концессионное соглашение с АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» на условиях, предусмотренных в его предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения, без проведения конкурса. Объем инвестиций — 3,61 млрд. руб. Срок концессионного соглашения — 20 лет.
С 26 февраля по 4 марта в ходе реализации крупных и средних концессионных проектов произошли следующие события.
26 февраля 2018 года опубликована информация о ходе работ по строительству автодороги «Обход Хабаровска». В частности, ведутся работы по укладке земляного полотна и монтажу свай для путепроводов на трех участках магистрали — в районе сел Тополево, Некрасовка и Гаровка-1.
27 февраля 2018 года после завершения реконструкции был открыт мост через реку Чепцу в Глазове Удмуртской Республики. Мост отремонтирован в кратчайшие сроки благодаря федеральному софинансированию за счет средств от государственной системы «Платон». Система взимания платы «Платон» была создана в рамках концессионного соглашения между Федеральным дорожным агентством и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы».
27 февраля 2018 года опубликована информация о том, что футбольный стадион «Санкт-Петербург-Арена» вошел в десятку финалистов международного конкурса «Stadium of the Year 2017», проведенного StadiumDB, — международного информационного портала, посвященного футбольным стадионам и спортивной инфраструктуре. Эксплуатация и обслуживание футбольного стадиона «Санкт-Петербург-Арена» проводится в рамках реализации концессионного соглашения.
27 февраля 2018 года на заседании Правительства Санкт-Петербурга было согласовано предоставление земельного участка для реализации концессионного соглашения Санкт-Петербурга с ООО «Управляющая компания «ОПЕКА СПб» о создании объекта социального обслуживания граждан — дома-интерната для пожилых людей и инвалидов на 275 коек.
28 февраля 2018 года компания «Удмуртские коммунальные системы» сообщила о подготовке к летней ремонтной кампании в Ижевске. Планируется, что в 2018 году будет заменено более 30 км тепловых сетей, а также пройдет комплексная реконструкция 12 центральных тепловых пунктов. Работы будут проводиться в рамках реализации концессионного соглашения.
28 февраля 2018 года в Екатеринбурге усадьба Железнова, памятник архитектуры регионального значения, передана компании «СтройИнвест» для проведения реконструкции в рамках реализации концессионного соглашения. Начало подготовительному этапу по реконструкции объекта положила символическая передача ключей от усадьбы представителям компании-концессионера.
28 февраля 2018 года государственная телевизионная и радиовещательная компания ГТРК «Чувашия» выпустила специальный репортаж Валентины Алексеевой «Серые полигоны», посвященный серым схемам на мусорных полигонах Чувашии. Автор выясняет, кому выгоден мусорный бизнес и с какими проблемами сталкивается республика в процессе внедрения новой системы обращения с отходами. Кроме того, в сюжете отмечается, что система обращения с отходами, созданная в Новочебоксарске компанией «Управление отходами», является примером экологичного обращения с ТКО.
1 марта 2018 года в Базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru опубликована информация о том, что «Концессии теплоснабжения» осуществили техническое перевооружение котельной «МУЗ-10», расположенной в самом южном районе Волгограда. Новые трубопроводы и насосы, а также автоматизированное оборудование позволят улучшить теплоснабжение шести объектов, включая два жилых дома. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения.
1 марта 2018 года опубликована информация о завершении процедуры включения в концессионное соглашение, заключенное между администрацией г. Перми и ООО «НОВОГОР-Прикамье» в 2013 году, дополнительно более 60 км трубопроводовсистемы водоснабжения и водоотведения. Из них — 47 км сетей водоснабжения, почти 14 км — водоотведения.
1 марта 2018 года «Транспортная концессионная компания» приступила к полноценной обкатке трамвая «Чижик» по маршруту № 8 в Санкт-Петербурге. Подготовлен и прошел аттестацию персонал, который будет работать на «Чижиках». Эксплуатирующая организация на 100% готова к оказанию услуг и полной эксплуатации маршрута. Работы проводятся в рамках реализации концессионного соглашения по модернизации трамвайного сообщения Красногвардейского района Санкт-Петербурга.
1 марта 2018 года опубликована информация о том, что выполнены инженерные изыскания, получены технические условия по концессионным проектам строительства путепроводов в селе Саввинская Слобода в Одинцовском районе и в районе платформы «Акулово» Наро-Фоминского городского округа. Строительство объектов концессионер — ООО «Подмосковная платная дорога» — планирует начать во второй половине 2018 года.
2 марта 2018 года завершился чемпионат России по хоккею с мячом среди команд суперлиги, отдельные игры которого проходили на льду ульяновского дворца «Волга-Спорт-Арена». В частности, здесь прошли игры ульяновской команды «Волга» с первоуральским «Уральским трудником», иркутской командой «Байкал-Энергия» и «СКА-Нефтяник» из Хабаровска. Ледовый дворец был построен в 2014 году в рамках реализации концессионного соглашения.
2 марта 2018 года опубликованы итоги реализации производственной программы ремонтов в 2017 году компанией «Концессии теплоснабжения». В ходе ее выполнения отремонтировано 2,7 км трубопроводов обвязки внутри котельных и тепловых пунктов, а также заменено 22,5 тысячи единиц теплового и электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и автоматики, позволивших улучшить теплоснабжение и подачу горячей воды жителям. Работы велись в рамках реализации концессионного соглашения.
2 марта 2018 года опубликованы итоги творческого конкурса, организованного «Транспортной концессионной компанией», на разработку корпоративного стиля форменной одежды для персонала трамвайного сообщения «Чижик». Данные вагоны разрабатывались специально по заказу «Транспортной концессионной компании» в рамках реализации концессионного соглашения по модернизации трамвайного сообщения Красногвардейского района Санкт-Петербурга.
На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций.
26 февраля 2018 года опубликована информация о внесении на рассмотрение в Госдуму РФ проекта федерального закона № 398292-7 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О концессионных соглашениях» и в статью 7 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
27 февраля 2018 года опубликована информация об утверждении Порядка возврата субъектом Российской Федерации финансовой поддержки, предоставленной за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
28 февраля 2018 года опубликовано постановление Правительства России от 23 февраля 2018 года № 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», который относит к приоритетным инвестиционным проекты по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры объемом капитальных вложений не менее 500 млн рублей, созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур с объемом капитальных вложений не менее 750 млн рублей.
28 февраля 2018 года состоялось Всероссийское селекторное совещание по вопросам оценки качества заключенных концессионных соглашений в сфере ЖКХ заместителя министра строительства и ЖКЖ Андрея Чибиса, посвященное концессиям в коммунальной инфраструктуре: коробочному решению, господдержке, анализу качества концессий. Кроме того, 2 марта 2018 года Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень в ходе рабочего визита в г. Ростов-на-Дону осмотрел объекты города, благоустроенные в рамках приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда». Среди них набережная правого берега реки Дон, благоустроенная в рамках реализации концессионного соглашения. В рамках визита Михаил Мень отметил, что, по данным Минстроя России, на сегодня в России заключено 54 крупных концессионных соглашений с объемом инвестиций более 500 млн рублей. При этом в небольших городах с населением менее 300 тыс. человек действует 33 концессии с таким объемом инвестиций.
1 марта 2018 года состоялось представление Послания Президента России Федеральному Собранию. Владимир Путин отметил, что современный технологический потенциал позволяет совершить настоящий рывок в повышении качества жизни людей, в модернизации экономики, инфраструктуры и государственного управления. Кроме того, Президент России поднял вопросы транспортной инфраструктуры, экологической ситуации, развития сферы ЖКХ, обороноспособности страны.
1 марта 2018 года началось публичное обсуждение проекта постановления Правительства России «О внесении изменения в Правила согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)».
2 марта 2018 года опубликовано распоряжение Правительства России от 22 февраля 2018 года № 294-р «О дополнении схемы территориального планирования в области федерального транспорта и автомобильных дорог федерального значения», которым в схему территориального планирования включены строительство Уральской высокоскоростной железнодорожной магистрали Челябинск — Екатеринбург. Ранее хозяйственное партнерство «Уральская скоростная магистраль» подало в Правительство России предложение о заключении концессионного соглашения на финансирование, создание и эксплуатацию данной железнодорожной магистрали.
2 марта 2018 года опубликовано распоряжение Правительства России от 22 февраля 2018 года № 286-р «О некоторых вопросах развития железнодорожной инфраструктуры Ямало-Ненецкого автономного округа», которым установлены полномочия Минтранса России по рассмотрению предложения о заключении концессионного соглашения в отношении предполагаемых к созданию объектов железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожной линии Обская — Салехард — Надым в Ямало-Ненецком автономном округе в рамках проекта «Создание железнодорожного Северного широтного хода «Обская — Салехард — Надым — Хорей — Пангоды — Новый Уренгой — Коротчаево» и железнодорожных подходов к нему».
До 1 сентября 2018 года Правительство Российской Федерации должно обеспечить реализацию пилотных проектов по развитию инфраструктуры в рамках «Инфраструктурной ипотеки». Данное поручение вошло в перечень поручений Президента России Владимира Путина по итогам заседания Государственного совета, состоявшегося 27 декабря 2017 года.
Новости и проекты НАКДИ
5 апреля 2018 года на Московской бирже состоится Четвертая ежегодная Отчетная сессия концессионеров, организованная Национальной ассоциацией концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) при поддержке Московской биржи и профильных СРО.
В программе ОСК-2018 состоятся выступления регуляторов и экспертов рынка, отчеты концессионеров — эмитентов концессионных облигаций перед инвесторами и специалистами служб риск-менеджмента, планируются презентации результатов работы Экспертного совета по рынку долгосрочных инвестиций при Банке России, а также годового доклада НАКДИ «Долгосрочные институциональные инвестиции в инфраструктуру России на основе концессии: итоги 2017 года».
Среди приглашенных участников представители Банка России, Московской биржи, рейтинговых агентств, Государственной Думы, федеральных органов власти, концедентов — регионов реализации концессионных соглашений, а также региональных институтов развития, которые отвечают за привлечение инвестиций на основе государственно-частного партнерства.
Новым событием ОСК-2018 станет проведение специальной секции в формате знакомства с биржей, в рамках которой предусмотрены предлистинговые презентации потенциальных эмитентов инфраструктурных облигаций, которые планируют привлечь в 2018 году финансирование для инфраструктурных проектов.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru