Пензенская область потеряла миллионы на неэффективном ремонте дорог
Проверка, организованная Счетной палатой Пензенской области, выявила многомиллионные нарушения, допущенные при ремонте автодорог в регионе.
Согласно отчету о работе Счетной палаты, в 2015 году было проверено 2,5 млрд рублей, выделенных из дорожного фонда ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области», на балансе которого находится 3,7 тысяч километров автодорог регионального значения, и который является заказчиком работ по их строительству и ремонту.
В ходе проверки был выявлен ряд нарушений, которые допустил заказчик. Так, цена ряда контрактов оказалась необоснованно завышенной. Общее превышение сметной стоимости составило 7,8 млн рублей.
Еще 5,4 млн рублей были признаны Счетной палатой неэффективными расходами. Оказалось, что цена на контракты выросла из-за того, что в них включалось устройство временных зданий и сооружений, а также непредвиденные расходы.
В одном случае подрядчик получил 460 тыс. рублей за то, что не делал — «протяженность отремонтированного участка дороги фактически оказалась меньше, чем указано в акте о приемке выполненных работ». В двух случаях было выявлено превышение объема работ, указанных в актах, по сравнению с ведомостями, — в итоге стоимость ремонтных работ выросла 448 тыс. рублей.
«Указанные факты свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны заказчика — ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области». В итоге низкое качество проектных, управленческих решений заказчика при проведении ремонтных работ на автодорогах способствовало неэффективному использованию бюджетных средств», — констатируют аудиторы.
Помимо прочего, ремонт 143 км дорог, на который потратили 620 тысяч рублей, проводился в отсутствии соответствующих региональных нормативов финансовых затрат и правил расчета размера ассигнований из регионального бюджета на эти цели.
«Не соблюдены установленные нормативы финансовых затрат на содержание автомобильных дорог, что привело к завышению стоимости работ по содержанию дорог и избыточным расходам из бюджета Пензенской области», — отмечается в отчете Счетной палаты.
Аудиторы также обратили внимание на то, что за ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области» числится целый ряд нереализованных проектно-изыскательских работ, проводившихся в 1997—2009 года и стоивших бюджету более 150 млн рублей.
«Налицо несоблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств», — резюмировали в Счетной палате Пензенской области.