И опыт субподрядов трудный: Верховный суд ужесточил требования к участникам госзакупок

Верховный суд РФ (ВС) ограничил участие субподрядчиков в госзакупках, для работ по которым требуется аналогичный опыт. Если ранее госзаказчики и суды допускали к таким конкурсам в том числе компании, выполнявшие работы по госконтракту в качестве субподрядчика, то теперь подход ужесточается. По жалобе ФАС экономколлегия ВС рассмотрела дело о госзакупке на содержание автодорог и решила, что участвовать в таком тендере могут только те предприятия, которые ранее были стороной госконтракта, то есть генподрядчиком проекта. Юристы полагают, что эта позиция создаст риски чрезмерного ограничения конкуренции, и отмечают тренд на сужение круга участников в сфере госзаказа.

ВС разъяснил, чем исполнитель вправе подтвердить наличие опыта для заключения госконтракта. Согласно постановлению правительства РФ №2571 от 29 декабря 2021 года, для участия в госзакупке по 44-ФЗ (закон о контрактной системе) в некоторых сферах требуется опыт выполнения аналогичных работ. В частности, такой дополнительный критерий установлен для ремонта и содержания автодорог.

Именно в таком тендере в 2023 году хотело поучаствовать ООО РАУ 104. Речь шла о конкурсе на содержание кольцевых развязок в Новосибирской области, который проводило областное управление контрактной системы (см. “Ъ” от 24 сентября). 

Подробнее в материале Коммерсанта.