Алтайское краевое УФАС возбудило дело в отношении Министерства транспорта Алтайского края
Орган исполнительной власти подозревается в бездействии по организации конкурсных процедур на автобусных маршрутах и ограничению конкуренции на рынке межмуниципальных перевозок
Признаки нарушения выявлены Алтайским краевым УФАС России по итогам проверки материалов прокуратуры Алтайского края и заявления ООО «Транс-Лайн».
Управлением установлены факты выдачи свидетельств на право осуществления перевозок по регулярным межмуниципальным маршрутам без проведения конкурсных процедур, предусмотренных действующим законодательством.
Так, начиная с 2010 года, преимущественное право на регулярные перевозки по маршрутам №134 и №205 сообщением «г. Новоалтайск – г. Барнаул» получали ООО «Трансмагистраль» и ООО «Новоалтайское Пассажирское Предприятие». По окончании сроков действия договоров в 2017 году, компаниям выданы свидетельства также без конкурсов. В результате, согласно действующим документам организации получили безальтернативное право оказывать услуги по перевозке пассажиров до 30.06.2047 г.
Нарушение имеет длящийся характер, однако на момент его установления, уполномоченным органом в сфере обеспечения организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом является Министерство транспорта Алтайского края.
В связи с этим, министерству, как лицу, способному устранить нарушение, допущенное предшественниками, выдано предупреждение о необходимости отзыва выданных свидетельств в срок до 22 сентября 2020 года.
Однако Министерство транспорта Алтайского края не исполнило предупреждение УФАС.
Бездействие органа исполнительной власти Алтайского края по непроведению конкурсных процедур нарушает ст. 15 Закона «О защите конкуренции».
В отношении министерства возбуждено антимонопольное дело, рассмотрение обстоятельств начнется 11 ноября 2020 года.
«Мы целенаправленно избрали превентивную меру - предупреждение, чтобы оперативно устранить признаки нарушения антимонопольного законодательства без возбуждения дела. Это позволило бы максимально быстро восстановить права предпринимателей, ведь непроведение конкурсных процедур создает препятствия по доступу на рынок пассажирских перевозок. В данном случае, в связи с неисполнением наших требований, к сожалению, придется идти по более длительному пути восстановления принципов здоровой конкуренции на этом рынке», - прокомментировал руководитель Алтайского краевого УФАС России Степан Поспелов.
Справка: Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия таких актов или осуществления действий.
изображение Free-Photos с сайта Pixabay
→ https://myaltai.com/2020/11/02/63913.htmlОрган исполнительной власти подозревается в бездействии по организации конкурсных процедур на автобусных маршрутах и ограничению конкуренции на рынке межмуниципальных перевозок
Признаки нарушения выявлены Алтайским краевым УФАС России по итогам проверки материалов прокуратуры Алтайского края и заявления ООО «Транс-Лайн».
Управлением установлены факты выдачи свидетельств на право осуществления перевозок по регулярным межмуниципальным маршрутам без проведения конкурсных процедур, предусмотренных действующим законодательством.
Так, начиная с 2010 года, преимущественное право на регулярные перевозки по маршрутам №134 и №205 сообщением «г. Новоалтайск – г. Барнаул» получали ООО «Трансмагистраль» и ООО «Новоалтайское Пассажирское Предприятие». По окончании сроков действия договоров в 2017 году, компаниям выданы свидетельства также без конкурсов. В результате, согласно действующим документам организации получили безальтернативное право оказывать услуги по перевозке пассажиров до 30.06.2047 г.
Нарушение имеет длящийся характер, однако на момент его установления, уполномоченным органом в сфере обеспечения организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом является Министерство транспорта Алтайского края.
В связи с этим, министерству, как лицу, способному устранить нарушение, допущенное предшественниками, выдано предупреждение о необходимости отзыва выданных свидетельств в срок до 22 сентября 2020 года.
Однако Министерство транспорта Алтайского края не исполнило предупреждение УФАС.
Бездействие органа исполнительной власти Алтайского края по непроведению конкурсных процедур нарушает ст. 15 Закона «О защите конкуренции».
В отношении министерства возбуждено антимонопольное дело, рассмотрение обстоятельств начнется 11 ноября 2020 года.
«Мы целенаправленно избрали превентивную меру – предупреждение, чтобы оперативно устранить признаки нарушения антимонопольного законодательства без возбуждения дела. Это позволило бы максимально быстро восстановить права предпринимателей, ведь непроведение конкурсных процедур создает препятствия по доступу на рынок пассажирских перевозок. В данном случае, в связи с неисполнением наших требований, к сожалению, придется идти по более длительному пути восстановления принципов здоровой конкуренции на этом рынке», – прокомментировал руководитель Алтайского краевого УФАС России Степан Поспелов.
Справка: Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия таких актов или осуществления действий.
изображение Free-Photos с сайта Pixabay