Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области направят обращение к председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину. 

Нужен механизм правового регулирования

Как отметил председатель Законодательного собрания Евгений Люлин, вопросы обращения с отходами, оставшимися после строительных работ, до сих пор почти не регламентируются законодательством, а оборот таких отходов остается теневым.

Так, до 80% морфологии несанкционированных свалок составляют строительные отходы и отходы от текущего ремонта.

В настоящее время обращение с отходами строительства и сноса не имеет полноценного механизма правового регулирования. Полномочий у субъектов РФ на регулирование этой отрасли собственными правилами также не имеется.

Во вторичный оборот вовлекается меньше четверти строительных отходов

Как сообщил председатель комитета по экологии и природным ресурсам Законодательного собрания Нижегородской области Владислав Атмахов, отходы строительства и сноса – битый кирпич и бетон, остатки конструкций из древесины и др. – по законодательству должны быть переработаны и использованы повторно.

«В России ежегодно образуется 70–100 млн тонн таких отходов. Меньше четверти из них вовлекается во вторичный оборот. Поэтому сейчас тема управления строительными отходами является одной из наиболее актуальных», – рассказал председатель профильного комитета регионального парламента.

Важно установить единый подход к порядку обращения с отходами строительства и сноса

В Нижегородской области была предпринята попытка самостоятельно урегулировать сферу обращения с отходами строительства и сноса. Но при согласовании проектов нормативных актов органы прокуратуры указывали на их противоречие федеральному законодательству в связи с отсутствием у субъектов РФ полномочий в этой сфере.

«Проблему обращения с отходами строительства и сноса неоднократно обсуждали на различных уровнях. В 2022 году направляли предложения от Ассоциации законодателей ПФО в Правительство РФ. Татарстан внес в Госдуму свой законопроект, но он до сих пор находится на рассмотрении. Сейчас есть приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ о том, что должен быть разработан проект федерального закона, регулирующий эту сферу, но сроки длительные: рассмотрение вопроса в Правительстве РФ – IV квартал 2024 года, внесение законопроекта в Госдуму – I квартал 2025 года. Поэтому, принимая во внимание большую актуальность темы для субъектов РФ, депутаты Законодательного собрания просят председателя Правительства РФ ускорить подготовку изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления». Важно установить единый подход к порядку обращения с отходами строительства и сноса и наделить регионы РФ соответствующими полномочиями», – подчеркнул Евгений Люлин.