Победа Crowe CRS в налоговом споре позитивно отразится на инвестиционной привлекательности Мурманской области
Налоговой практике Crowe CRS удалось добиться подтверждения судами трех инстанций права
одного из крупнейших гостиничных операторов страны на применение пониженной ставки по
налогу на имущество в рамках инвестиционного соглашения с правительством Мурманской
области. Резолютивная часть решения суда кассационной инстанции обнародована 19
января 2021 года, мотивировочная часть ожидается к публикации до конца месяца.
Основой для налогового спора стал отказ инвестору Мурманской области в применении
пониженной ставки налога на имущество в связи с ограничительным толкованием налоговым
органом ряда положений регионального законодательства. Осложняющим фактором также
стала совокупность фактических обстоятельств, связанных с длительным периодом
реализации инвестпроекта.
«По нашей оценке, решение суда играет позитивную роль в повышении инвестиционной
привлекательности Мурманской области, внося определенность в применение положений
регионального законодательства об условиях применения налоговых льгот. У налоговых
органов теперь не будет оснований для оспаривания льгот у других инвесторов»,
– отмечает старший юрист налоговой практики Crowe CRS Семен Дергачев.
В Мурманской области уже не первый год действует единая система поддержки
инвестиционной деятельности. С этой целью в 12 муниципалитетах внедрен
интегрированный на муниципальный уровень региональный инвестиционный стандарт
2.0.
Регион регулярно участвует в Национальном рейтинге состояния инвестиционного
климата в субъектах Российской Федерации, в 2020 году Мурманская область заняла 56
место, улучшив свое положение на 15 позиций в сравнении с прошлым отчетным периодом.
Инвестор осуществил реконструкцию одного из объектов в городе Мурманск. Данная
реконструкция была признана приоритетным инвестиционным проектом, и в 2017 году
с Правительством Мурманской области подписано инвестиционное соглашение. Согласно
данному соглашению по налогу на имущество была предоставлена льготная налоговая
ставка 0,9%.
Однако налоговый орган отказал инвестору в применении льготной ставки налога.
Основной довод был основан на том, что п. 5 ст. 1 Закона Мурманской области о
налоге на имущество предусматривает применение пониженной ставки только в отношении
имущества, которое «учтено на счете учета основных средств после заключения соглашения…».
Поскольку инвестиционное соглашение было заключено после ввода объекта в эксплуатацию,
то право на льготу не возникает.
Суды согласились с юристами Crowe CRS в том, что позиция инспекции основана на
неверном толковании закона. Начало инвестиционного проекта связывается с фактическим
началом инвестиций, а не с датой подписания инвестиционного соглашения. Словосочетание
«учтено на счете учета основных средств после заключения соглашения…» не означает,
что ввод в эксплуатацию должен быть осуществлен после подписания инвестсоглашения.
Если бы законодатель подразумевал то, о чем говорит налоговый орган, то в Законе
о налоге на имущество была бы использована терминология ПБУ 6/01 «Учет основных
средств», например, словосочетание «принято на учет». Текущая формулировка закона
означает лишь то, что инвестор обязан сохранять статус основного средства у объектов,
к которым была применена льгота, в течение всего срока действия инвестиционного
соглашения.
Позицию, сформированную юристами Crowe CRS, 23 июня поддержал Арбитражный суд
Мурманской области, 24 сентября Арбитражный суд апелляционной инстанции, 19
января – Арбитражный суд Северо-Западного округа.
***
Crowe CRS – профессиональный консультант в областях права, налогов, аудита,
оценки и решении интегрированных бизнес-задач, входит в международную сеть Crowe
Global (международная сеть независимых консалтинговых фирм в 130 странах).
Компания более 20 лет оказывает поддержку своим клиентам как в России, так и
за рубежом. Штат Crowe CRS включает в себя порядка 250 экспертов, что позволяет
эффективно решать задачи самого разного масштаба, включая кросс-национальные проекты
с привлечением сотрудников Crowe Global из стран Европы, Азии, Северной и Южной Америк.
Профессионализм команды подтвержден не только опытом и успешно реализованными кейсами,
но и лидирующими позициями компании в рейтингах — Право-300, The Legal 500,
ТОП-10 RAEX и др.
Подробнее о Crowe CRS: https://crowe-crs.ru/