Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 июля 2014 года (часть I)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 25 июля 2014 года (часть I)

САНКЦИИ БЕЗ ГРАНИЦ
ЕС ГОТОВИТ ПРОТИВ РОССИИ БОЛЕЕ ЖЕСТКИЕ МЕРЫ, ЧЕМ США

Еврокомиссия представила странам ЕС предложения по резкому ужесточению санкций против России. По данным дипломатических источников, Евросоюз готов ввести в отношении Москвы даже более жесткие меры, чем США: речь идет об ограничении доступа российских банков на рынок капитала ЕС, военном эмбарго, запрете на поставки России продукции двойного назначения и технологий для энергетического сектора. Кроме того, ЕС вчера вновь расширил черный список российских физических и юридических лиц - его обнародуют до конца недели.
Госбанки под запретом
Вчерашняя встреча послов ЕС в Брюсселе проходила в непривычном формате: высокопоставленным дипломатам разрешили провести с собой только по одному помощнику и запретили проносить в зал заседаний какие-либо гаджеты. Повышенные меры безопасности объяснялись чувствительностью повестки встречи: послам предстояло обсудить принятие в отношении России санкций, превышающих по своему охвату и глубине даже жесткие ограничения, введенные США.
Во вторник главы МИДов стран ЕС попросили Еврокомиссию в двухдневный срок подготовить предложения по новым ограничительным мерам в отношении РФ, в том числе по доступу "на рынок капиталов, вооружений, продукции двойного назначения и чувствительных технологий для энергетического сектора" (см. "Ъ" от 23 июля). Эти предложения на десяти страницах вчера и были представлены послам ЕС. Несмотря на секретность, ряд инициатив стали известны.
По данным Bloomberg и Financial Times, Еврокомиссия предлагает ввести запрет на покупку облигаций и акций российских банков с госучастием больше 50%. Им также могут запретить использовать рынки акций стран ЕС для привлечения средств инвесторов из других стран. "Эта мера предполагает запрет для европейских лиц на инвестирование где-либо в мире в выпущенные принадлежащими государству российскими финансовыми институтами долговые обязательства, акции и подобные финансовые инструменты, имеющие срок обращения свыше 90 дней",- объясняется в документе. При этом на начальном этапе ограничения не будут касаться государственных долговых обязательств: Еврокомиссия опасается, что в ответ Москва прекратит покупки бондов государств ЕС. В предложении прописано, какого эффекта надеется добиться Брюссель: "Ограничение доступа российских государственных финансовых учреждений на рынки капитала повысит стоимость привлечения средств для них и ограничит их возможности по финансированию российской экономики, если российские власти не предоставят им альтернативное финансирование. Также меры будут подпитывать неопределенность на рынке, что, скорее всего, повлияет на деловую конъюнктуру в РФ и ускорит отток капитала".
Под обнародованные западными СМИ предложения Еврокомиссии подпадают три банка: Сбербанк (основной акционер Банк России), ВТБ и Россельхозбанк (основной акционер Росимущество). Сами они отказались от комментариев. "Пока решений о санкциях нет, рассуждать над предварительными формулировками бессмысленно,- говорит топ-менеджер одного из госбанков.- Мы надеемся, что санкций не будет". Формулировки Bloomberg и Financial Times действительно не дают возможности оценить серьезность возможных санкций. Право ЕС предполагает достаточно широкую трактовку термина "российские финансовые институты, принадлежащие государству". В самом жестком варианте речь идет о более широком, чем в США, запрете на покупку европейскими физлицами и юрлицами любых ценных бумаг, кроме краткосрочных, эмитированных не только всеми госкомпаниями России, но и их SPV - проектными юрлицами в других юрисдикциях.
Отдельный вопрос - будет ли рассматривать Еврокомиссия Сбербанк, контролируемый ЦБ, а также дочерние структуры ВТБ в ЕС как "государственные финансовые организации". Кроме того, неизвестно, касается ли возможный запрет на какие-либо операции дочерних компаний РФ в юрисдикции ЕС с материнскими структурами. Впрочем, основной объем заимствований за рубежом привлекают именно головные компании, затем распределяя его дочерним структурам.
По данным Cbonds, сейчас у Сбербанка находятся в обращении еврооблигации, номинированные в разных валютах на сумму порядка $16 млрд, у группы ВТБ - около $18 млрд, у Россельхозбанка - около $7 млрд. Санкции не касаются уже существующих заимствований, но со временем банкам придется рефинансировать их.
Помимо ограничения доступа РФ на рынок капитала Еврокомиссия рассматривает введение ограничений на поставку России "особо важных технологий" в ряде секторов, включая энергетический. Речь идет, в частности, о глубоководном бурении, геологоразведке в полярных широтах и добыче углеводородов из сланцевых месторождений. Под ограничения могут попасть сервисные подрядчики российских компаний, которые работают с нетрадиционными запасами нефти и газа. Впрочем, крупнейшие из них Schlumberger, Baker Hughes, Haliburton - из США. Источники "Ъ" говорят, что "эти компании заинтересованы в работе в России", но, скорее всего, запрет коснется и их. Между тем заменить иностранных подрядчиков, по сути, невозможно, поскольку "наши не умеют сами почти ничего".
По оценке директора кластера энергоэффективных технологий "Сколково" Николая Грачева, иностранцы занимают около 80% рынка высокотехнологичных услуг РФ. "Без них будут серьезно затруднены работы по сланцевой нефти, работа на арктическом шельфе",- говорит эксперт. Такие проекты есть у всех ведущих российских компаний - "Роснефти", "Газпром нефти", ЛУКОЙЛа (там вчера от комментариев отказались). "У нас могут пропасть технологии горизонтального бурения, которые повышают дебет скважин, гидроразрывы, глубоководное бурение",- отмечает господин Грачев. По его оценкам, в результате снижение добычи может составить 5-10%. Китайские же компании, добавляет эксперт, вряд ли смогут полноценно заменить европейские и американские - технологически они развиты хуже, и российские нефтяники опыта работы с ними не имеют.
Также Еврокомиссия ведет речь о введении эмбарго на заключение с Россией новых контрактов в военно-технической сфере и ограничениях на поставку Москве продукции двойного назначения. Главный редактор журнала "Экспорт вооружений" Андрей Фролов выделил два направления, по которым наносят удар санкции ЕС: Россия импортирует европейские комплектующие для своей военной техники, а также ввозит из Европы оборудование для техники, которая идет на экспорт. "Наш главный партнер по чистому импорту - Франция. Помимо совместного проекта по "Мистралям" она поставляет бортовое радиолокационное оборудование для боевых самолетов, оборудование для тральщиков, которые мы делаем для Казахстана",- пояснил эксперт.
От запрета на экспорт российского оружия в ЕС, по словам господина Фролова, пострадает не только Россия, но и страны Восточной Европы, у которых на вооружении стоит много советской и российской техники. "Есть ряд контрактов на продление жизненного цикла этой техники - ее обслуживание и ремонт. Наши самолеты стоят на вооружении в Словакии, Болгарии и Польше",- говорит он. Впрочем, по словам Андрея Фролова, "потеря контрактов для ЕС не смертельна - в ближайшие годы эта техника будет списываться, а пока запчасти для нее Восточная Европа может закупать у Белоруссии, Казахстана и Украины".
Впрочем, на вчерашнем заседании послы стран ЕС не принимали никаких конкретных решений относительно предложенных секторальных санкций - для этого потребуется новая встреча на уровне глав МИДов или лидеров государств Евросоюза. В Еврокомиссии дали понять, что такая встреча может состояться до конца июля. Между тем эксперты считают, что принять весь обсуждавшийся вчера пакет ограничительных мер будет сложно: его должны одобрить все 28 стран ЕС, многие из которых имеют тесные экономические связи с Россией. Так, по словам источников в правительстве ФРГ, Германия хоть и считает, что санкции нужно ужесточать, тем не менее предлагает сделать их временными (с возможностью их отмены или продления в зависимости от развития ситуации вокруг Украины).
По словам главы представительства ЕС в России Вигаудаса Ушацкаса, ведущаяся в Брюсселе дискуссия "иллюстрирует глубокую озабоченность ЕС отсутствием активного использования Россией своего влияния на незаконные вооруженные группы на юго-востоке Украины". "В связи с последними событиями (крушением Boeing 777.- "Ъ") у нас создалось впечатление, что Москва не в полной мере использовала свое влияние на сепаратистов, чтобы добиться от них незамедлительного, неограниченного и безопасного доступа к месту катастрофы, полного сотрудничества в работе по извлечению останков и расследовании трагедии,- заявил "Ъ" господин Ушацкас.- Кроме того, мы призывали РФ остановить растущий поток вооружений, оборудования и боевиков через границу, а также отвести дополнительные войска из приграничных районов. А ранее убеждали Москву задействовать имеющиеся у нее рычаги, чтобы добиться от сепаратистов выполнения Женевского и Берлинского соглашений". Судя по всему, в Брюсселе считают, что эти пункты Москва практически не выполнила.
Одно конкретное решение послы ЕС вчера все же приняли: они расширили черный список российских (а также украинских) физических и юридических лиц, причастных, по мнению Брюсселя, к дестабилизации ситуации на Украине и нарушению ее суверенитета. По данным дипломатических источников, на сей раз визовые и финансовые санкции коснутся 15 физических лиц и 18 структур. Черный список обещали обнародовать сегодня или в субботу. По данным агентства Bloomberg, в него вошли директор ФСБ Александр Бортников, глава СВР Михаил Фрадков, секретарь Совбеза Николай Патрушев и глава Чечни Рамзан Кадыров.

РОССИЮ ПОЗДРАВИЛИ С НЕНАСТУПАЮЩИМ
ОТМЕНЕН ГОД ПОЛЬШИ В РФ

Противостояние между ЕС и Россией переходит из политической и экономической сфер в область культуры. Польские власти объявили об отмене года Польши в России, запланированного на будущий год. Столь беспрецедентный шаг Варшава мотивировала ситуацией на Украине и катастрофой малайзийского Boeing 777. По оценкам же экспертов, Польша в союзе с другими странами Восточной Европы подталкивает традиционно более лояльных к Москве старожилов ЕС к ужесточению политики на российском направлении и сближению с США, добивающимися изоляции РФ.
Отмена
О решении Варшавы не проводить год Польши в России объявила вчера представитель польского правительства Малгожата Кидава-Блоньска. Как следует из ее разъяснения, инициаторами демарша стали глава МИДа Радослав Сикорский и министр культуры Малгожата Омиляновска.
Проведение в 2015 году перекрестного года двух стран предполагала "Программа 2020 в российско-польских отношениях" - ее подписали в декабре глава МИД РФ Сергей Лавров и его польский коллега Радослав Сикорский в ходе состоявшегося в Варшаве VIII заседания Комитета по вопросам стратегии российско-польского сотрудничества. Программа включала также мероприятия по укреплению безопасности в регионе, активизацию переговоров о безвизовом режиме, торгово-экономическом и инвестиционном сотрудничестве.
"Если польские власти свой негативный выбор на этот счет сделали, то комментарии здесь излишни",- прокомментировали решение Варшавы в МИД РФ. Пресс-секретарь посольства РФ в Польше Валерия Пержинская пояснила "Ъ", что "программа перекрестного года до конца не была согласована" - "планировался весь спектр культурных мероприятий, которые обычно проходят в рамках перекрестных годов: выставки, концерты, визиты театральных трупп".
Собеседник "Ъ" не исключила, что часть мероприятий все-таки состоится, пусть и не в рамках перекрестного года.
Подготовку совместных проектов "Ъ" подтвердили в нескольких музеях и культурных центрах в Москве, Санкт-Петербурге и Варшаве, однако официальной информации о проведении или отмене мероприятий пока нет. Так, представители Польского культурного центра в Москве сообщили "Ъ", что мероприятий было запланировано много, но перечислить их отказались, сославшись на то, что не сообщают об отмененных мероприятиях. Заведующий выставочным отделом Московского музея современного искусства Алексей Новоселов сообщил, что определенных договоренностей с польской стороной у музея не было, к разговору о русско-польских выставках планировалось вернуться осенью.
Один из проектов, которые планировалось реализовать, называется "Россияне о Польше" - он предполагает размещение на сайте Института восточноевропейских исследований (Варшава) около 200 статей о российско-польских отношениях. Координатор проекта, эксперт этого института Владислав Соколовский заверил "Ъ": "Мы будем продолжать работу над проектом, несмотря на решение МИДа, только снимем упоминание о том, что он реализуется накануне начала перекрестного года". Собеседник "Ъ" выразил сожаление в связи с решением Варшавы, заявив: "Политику и культуру связывать не следует".
Возможные мотивы властей Польши объяснил "Ъ" известный польский режиссер Кшиштоф Занусси: "Давление общественного мнения в Польше очень сильное, и для любого политика очень трудно сейчас было бы поддержать этот обмен. Во всей Европе огромное чувство недоверия к России, и с этической точки зрения сейчас представить какое-то сотрудничество трудно".
Впрочем, эксперты не связывают решение Варшавы только с последними событиями на Украине. Отношения России и Польши после распада СССР складывались напряженно в силу целого ряда факторов. Главные из них - острые разногласия по катынской трагедии и крушение польского правительственного самолета под Смоленском, в результате которого погибли президент Лех Качиньский и представители польской элиты.
В результате Польша вместе с другими новобранцами ЕС из бывшего коммунистического лагеря, прежде всего странами Балтии, неизменно пыталась инициировать ужесточение российской политики Брюсселя. Польша грозила использовать свое право вето в Евросоюзе, чтобы сорвать переговоры между Россией и ЕС о заключении нового долгосрочного соглашения о сотрудничестве. Серьезной проблемой для Москвы на протяжении длительного периода были и планы Варшавы разместить на польской территории объекты ПРО США.
События на Украине стали лишь катализатором обозначившейся тенденции. В силу целого ряда факторов Польша традиционно проявляет гораздо больший интерес к Украине, чем другие члены ЕС. Желание оставаться главным ориентиром для Киева, выбирающего новую "модель развития" после смены власти в стране, должно по замыслу польских политиков повысить вес Варшавы в Евросоюзе.
Эксперты называют и другие причины, которые могли подтолкнуть Польшу к обострению отношений с РФ. "После недавнего скандала, вызванного обнародованием записи рассуждений Радослава Сикорского об отношениях с США, а также в связи с приближением в стране нового избирательного цикла властям Польши нужно демонстрировать максимальную твердость. Такая позиция должна быть истолкована внутренней и внешней аудиторией как проявление самостоятельности и влиятельности польской политики. Лучшим средством для достижения этой цели становятся броские пиар-акции, подобные решению об отмене года Польши в России",- разъяснил "Ъ" доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш. История же с потерпевшим крушение Boeing 777, по мнению эксперта, будет использована Варшавой для того, чтобы вернуться к давнему спору "новой Европы" с главными тяжеловесами ЕС - прежде всего с Германией, которая традиционно сдерживала радикализм "младоевропейцев", добивавшихся ужесточения европейского курса по отношению к Москве и его сближения с российской политикой Вашингтона. В пользу этого тезиса говорит и тот факт, что о своем решении отменить проведение года Польши в России Варшава объявила в день, когда ЕС определялся с новым пакетом санкций против Москвы (см. материал на стр. 3).
Так или иначе, противостояние между Западом и Россией переходит из политической и экономической сфер в область культуры. Как стало известно "Ъ", сотрудничество с ЕС в культурно-гуманитарной сфере начали сокращать и власти РФ. 25-26 апреля в Ульяновске должны были пройти "Дни Европы" - организованный представительством ЕС в РФ фестиваль, который уже несколько лет проводится в разных городах, чтобы ознакомить россиян с европейскими традициями. В программе значилось 30 мероприятий - выставки, концерты, театральные постановки и спортивные состязания. Но, по словам источников "Ъ" в структурах ЕС, за несколько дней до открытия фестиваля горадминистрация Ульяновска получила уведомление из Москвы, что с учетом политической ситуации его проведение "несвоевременно" - мероприятие отложили на неопределенный срок.
По словам источников "Ъ" в госструктурах РФ, "Дни Европы" было предложено отложить "из опасений, что европейцы воспользуются этой площадкой для пропаганды своих политических взглядов по Украине". Следующий фестиваль "Дни Европы" должен был пройти в сентябре в Санкт-Петербурге. Однако, по информации "Ъ", и его из Москвы рекомендовали перенести "на неопределенный срок". Европейцы пытались спасти фестиваль, ссылаясь, в частности, на то, что в ЕС "никто и не думал запрещать" России в июне провести в Европе подготовленный при участии Госдумы и Совета федерации "Панъевропейский культурный марафон". "Даже самые серьезные политические разногласия не должны влиять на культурно-гуманитарные связи и контакты между людьми",- говорят в связи с решением Москвы источники "Ъ" в структурах ЕС. Впрочем, этот упрек вполне можно отнести и к властям Польши.

АРСЕНИЮ ЯЦЕНЮКУ НАДОЕЛО НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КРИЗИС В СТРАНЕ

Украине грозит коллапс власти. В один день в парламенте распалась коалиция большинства, а премьер Арсений Яценюк заявил об уходе в отставку. В разгар силовой операции на востоке, в условиях финансового кризиса и фактически начинающейся предвыборной кампании это может ввергнуть страну в состояние безвластия.
Отставка Арсения Яценюка, считавшегося одной из ключевых фигур новой киевской власти и пользовавшегося почти безоговорочной поддержкой Запада, спровоцировала острейший политический кризис. Альянс между премьером и президентом Петром Порошенко, который, как казалось, начал формироваться в последние недели, дал трещину.
По мнению части опрошенных "Ъ" киевских экспертов, демарш господина Яценюка означает, что он фактически уходит в оппозицию главе государства и в ходе избирательной кампании будет одним из лидеров противостоящей господину Порошенко партии "Батькивщина". С точки зрения этих экспертов, премьер нанес удар по единству страны, расколов ее руководство в решающий момент, когда на востоке Украины идут наиболее ожесточенные бои.
Другие собеседники "Ъ" в Киеве придерживаются прямо противоположной точки зрения. Они считают, что удар по президенту Порошенко нанесли как раз его недавние союзники из партии УДАР, инициировавшие распад правящего в Раде парламентского большинства. В этой ситуации, как они убеждены, премьер оказался в одной лодке с главой государства. "Не удивлюсь, если на выборах Яценюк возглавит список партии "Солидарность", основанной в свое время Петром Порошенко. А их главным оппонентом станет УДАР Виталия Кличко",- говорит "Ъ" киевский аналитик Дмитрий Понамарчук.
Арсений Яценюк подал в отставку после того, как провалились планы по реформированию украинской газотранспортной системы (ГТС).
Документы были внесены на рассмотрение Верховной рады еще в июне. Законопроекты должны были подготовить экономику страны к снижению закупок газа у "Газпрома", но на вчерашнем голосовании в Раде депутаты их отклонили. Один из документов предполагал введение "особого периода" при прекращении или ограничении поставок энергоносителей на Украину. Законопроект обязывал все предприятия энергетической отрасли выполнять указания Минэнерго "вне зависимости от условий заключенных договоров". Государство получало возможность вмешиваться в работу газораспределительных компаний и прекращать подачу газа потребителям, за исключением населения и производителей тепла. Частные компании обязались продавать газ "Нафтогазу" для создания резервов, правительство имело бы право изымать их газ из подземных хранилищ.
Второй законопроект позволял передать украинскую ГТС в управление консорциуму с участием американских и европейских компаний. Его основной смысл в том, чтобы все переговоры с "Газпромом" шли с участием представителей иностранных компаний. Американские и европейские инвесторы должны были принять участие и в модернизации ГТС, которая оценивается в $3-5 млрд. Но еще на стадии обсуждения законопроектов у них было множество противников, в том числе среди промпотребителей, которые боялись остановки производств из-за перебоев с поставками газа и оценивали возможные убытки в "сотни миллионов долларов".
Как бы то ни было, отставка Арсения Яценюка повергла украинскую политическую элиту в шок. Одним из первых на нее отреагировал спикер Верховной рады Александр Турчинов. Он назвал фракции УДАРа и националистической "Свободы", вышедшие из правящей коалиции и развалившие ее, виновными в том, что не будут приняты законы, необходимые для получения нового транша МВФ. Именно этим двум фракциям он предложил найти кандидатуру на должность "технического" премьера.
"Это поручение Турчинова абсолютно незаконно, это жест отчаяния. Кандидатуру премьера должна предложить коалиция большинства, а ее нет. Правительство могло бы определиться с тем, кто будет им руководить, но оно также должно уйти в отставку. Наступил коллапс власти. Единственным ответственным за все остался президент Петр Порошенко. И теперь ему не на кого будет переложить вину за происходящее в стране",- заявил "Ъ" политолог Константин Бондаренко. По его мнению, уйдя в отставку, Яценюк начал подготовку не только к досрочным парламентским, но и к возможным внеочередным президентским выборам. "Все происходящее в стране ставит под сомнение возможность того, что Порошенко сумеет пробыть на президентском посту весь пятилетний срок",- говорит "Ъ" эксперт.
По законам Украины вместо подавшего в отставку премьера кабинетом должен руководить первый вице-премьер - в статусе и. о. Но в составе нынешнего правительства такой должности нет: первый вице-премьер Виталий Ярема был недавно назначен на должность генерального прокурора. В кабинете есть два вице-премьера - бывший мэр Винницы Владимир Гройсман, представляющий УДАР, и член партии "Свобода" Александр Сыч. Вчера вечером глава МВД Арсен Аваков сообщил, что временным и. о. премьера станет господин Гройсман. Впрочем, за это решение еще не голосовала Верховная рада, где набрать необходимые 226 голосов будет непросто.
Собеседники "Ъ" в Киеве считают, что решение премьера уйти в отставку может способствовать росту его рейтинга. "Арсений Яценюк показал, что он хочет продолжить политическую карьеру и не готов играть роль камикадзе. Он не может руководить правительством после распада коалиции, так как фактически оказался "без руля, тормозов и топлива". Мало кто согласится взвалить на себя ответственность за войну на востоке и за крах экономики, ставший очевидным после заявления Минфина, что в казне нет денег на финансирование военной операции",- говорит "Ъ" киевский аналитик Константин Матвиенко.
Сам Арсений Яценюк, выступая на заседании парламента, заявил, что уходит "в связи с распадом коалиции и блокированием правительственных инициатив". Он признал, что недоволен итогами своей работы, но в сложившихся условиях "сделал все, что мог". "Это не лучшее правительство в истории страны. Но по крайней мере это правительство делало, что могло, как умело",- заявил уходящий премьер. Оценят ли это умение избиратели, станет ясно через три месяца: по предварительной информации, внеочередные парламентские выборы должны пройти 26 октября.

TOR ЗДЕСЬ НЕУМЕСТЕН
МВД ИЩЕТ СПОСОБЫ РАСКРЫТЬ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АНОНИМНОЙ СЕТИ

Российские силовые структуры готовы официально привлечь к сотрудничеству специалистов, которые помогут получить данные об интернет-пользователях популярной сети Tor. К сети, которая дает возможность сохранять анонимность при посещении сайтов, публикации материалов, отправке сообщений, только в России присоединяются 160 тыс. человек в день. По этому показателю наша страна в июле занимала третье место в мире (впереди Германия и США), притом что в начале года была только девятой.
Структура МВД России "Специальная техника и связь" (НПО "СТиС") объявила тендер на выполнение научно-исследовательской работы по исследованию возможности получить информацию о пользователях сети Tor и их оборудовании. Максимальная цена контракта - 3,9 млн руб.
Tor - это система прокси-серверов, которая позволяет устанавливать анонимное сетевое соединение, защищенное от прослушивания, с помощью одноименного свободного программного обеспечения. С помощью Tor пользователи могут сохранять анонимность в интернете при посещении сайтов, публикации материалов, отправке сообщений и при работе с другими приложениями. По данным Tor Metrics, в июле Россия вошла в тройку стран, наиболее активно использующих Tor. В день к сети подключаются в среднем более 160 тыс. пользователей из России (впереди только США - 320 тыс. пользователей и Германия - 203 тыс. пользователей). При этом еще в январе Россия занимала только девятую строчку по популярности Tor с 91,7 тыс. пользователей.
Анонимность породила в сети Tor большое количество площадок с нелегальным контентом. Одной из самых известных стала "Шелковый пусть" (Silk Road), где торговали запрещенными психоактивными препаратами, расплату за которые производили криптовалютой биткоин. Однако ФБР удалось вычислить и ее владельца. А некоторое время назад представители конференции по безопасности Black Hat анонсировали выступление исследователя Александра Волынкина из координационного центра CERT, который занимается решением проблем безопасности в интернете. Он должен был выступить с докладом "Не нужно работать в АНБ, чтобы взломать Tor: Как за небольшие деньги раскрыть пользователей". Однако затем выступление было отменено по просьбе юридического представителя CERT. Александр Волынкин сообщил вчера, что не может отвечать на вопросы "Ъ" "ввиду последних событий".
Недавно НПО "СТиС" объявило конкурс на 4,8 млн руб. на разработку комплекса для негласного сбора и контроля видео- и аудиоинформации по закрытому радиоканалу, а также конкурс на 3,9 млн руб. для исследования возможности фиксировать информацию о пользователях интернета, распространяющих запрещенные материалы. В ноябре 2012 года Министерство внутренних дел проверяло НПО "СТиС" на предмет законности расходования средств при выполнении опытно-конструкторских работ для МВД. По итогам проверки были выявлены нарушения и уволен начальник НПО "СТиС" - полковник внутренней службы Александр Квитко.
Tor, действительно, не обеспечивает 100% гарантии анонимности, в частности, прикладные программы, которые передают данные внутри сети, могут в этих данных раскрывать личную информацию пользователей, утверждает директор департамента консалтинга и аудита компании "Информзащита" Иван Мелехин. "Такие структуры, как МВД, обладающие практически неограниченными ресурсами и возможностями по контролю узловых точек российского сегмента сети интернет, способны реализовывать так называемые атаки пересечения и подтверждения. Суть атаки заключается в том, чтобы снять трафик с точки входа в анонимную сеть и точки выхода из нее к интересующему ресурсу",- поясняет господин Мелехин. "Предположительно, АНБ уже умеет фильтровать интернет-трафик и находить подключения к Tor. Но, до тех пор пока не решена вторая задача, пользователи Tor могут чувствовать себя в относительной безопасности",- добавляет руководитель аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов.
Учредитель агентства "Мохнатый сыр" и известный блогер Антон Носик утверждает, что если МВД действительно предпримет попытки раскрыть пользователей Tor, то это будет не чем иным, как киберпреступлением. "В УК РФ есть ст. 272, согласно которой неправомерный доступ к компьютерной информации, охраняемой законом, а персональные данные у нас охраняет закон, является преступлением. На пользователей Tor распространяется презумпция невиновности, и само использование этой сети не является нарушением законодательства",- утверждает он.
МВД запрос "Ъ" не прокомментировало.