Токтайым Уметалиева: «В Киргизии создается опасная основа для конфликтов и потрясений»
С приходом весны в Киргизии традиционно повышается политическая активность населения. Нынешняя весна — не исключение. 24 марта в Оше намечено проведение оппозиционного курултая (массового собрания). Что может произойти, что спровоцировало очередной всплеск недовольства, о ситуации в сегодняшний Киргизии корреспондент EADaily рассказала правозащитница, общественный деятель, трехкратный участник выборов президента Киргизии Токтайым Уметалиева.
Кто будет участвовать в курлутае в Оше. Какие цели и задачи у организаторов?
Курултай созван по инициативе объединенной оппозиции в составе известных отставных политиков Адахана Мадумарова, Ахматбека Келдибекова, Равшана Джеенбекова и других. Мы пока не слышали о конкретных задачах или целях оппозиционеров. По сообщениям отдельных политиков, в частности Азимбека Бекназарова, на курултае будут обсуждаться вопросы социального характера. Несомненно, они будут связаны с ростом цен на энергоносители, неспособностью действующего правительства продвигать антикризисные программы. Полагаю, что будут, возможно, звучать требования об отставке правительства. Не исключено, что участники мероприятия затронут вопросы роспуска парламента или вернутся к проблеме прозрачности прошлых выборов.
Не выльется ли этот курултай в очередной выброс недовольства населения, особенно с учетом того, что многие слои населения в горной местности лишились льгот, участились задержки с выплатами бюджетникам?
Конечно, в Киргизии есть как политические, так и социально-правовые проблемы, а вместе с ними и предпосылки для подобного выброса. Напряженность достаточно высокая. И она нарастает, как вы правильно отметили, из-за задержек выплат жалований, пособий, пенсий. Социально уязвимым слоям населения стало тяжелее жить. Особенно в сельской местности, где нет крупных предприятий, где хуже, чем в городах, развита сама социальная инфраструктура, где люди выживают, благодаря минимальной госпомощи. Тяжелая картина дополняется коррупционными действиями правоохранительных и судебных органов. Низкий уровень судебных исполнителей и оперативных работников становится бичом киргизского государства. Особенно в условиях высокой преступности. Из-за запутанности и низкой квалификации указанных слоев, только за последние полгода под видом борьбы с терроризмом были убиты более 20 человек, в некоторых семьях потеряли даже по два человека. Дознанию практически везде сопутствует насильственный метод. Профессиональный уровень — это, к слову, глобальная проблема страны — с каждым годом падает уровень госчиновников. Непрекращающаяся, чуть ли не ежегодная смена правительства расшатала основы государственной власти… Я все-таки не думаю, что ошский курултай вызовет мощные процессы, но свою порцию в общую напряженность добавит.
Экономический кризис и санкции в отношении России оказали негативное влияние на экономику Киргизии. В начале марта президент Алмазбек Атамбаев приезжал в Москву, где провел переговоры с Владимиром Путиным. Некоторые эксперты предположили, что Атамбаев приезжал за деньгами. Эту версию подтверждает тот факт, что на встрече в расширенном формате присутствовал министр экономики РФ Алексей Улюкаев. Однако по итогам встречи никакие заявления на этот счет не звучали. Так, зачем приезжал Атамбаев в Москву?
Я думаю, это была попытка снять напряженность, вызванную шумной денонсацией правительством и парламентом Киргизии соглашения с Россией по Камбар-Атинской ГЭС, а также рядом спонтанных и в некоторых случаях демонстративных действий и решений в геополитических вопросах. Речь идет, например, о подписании соглашений об открытии промзоны для турецких предпринимателей в Кыргызстане, причем практически сразу после упомянутой денонсации межгосударственного камбар-атинского соглашения. Денонсация данного соглашения, конечно, нанесла сильный удар по доверию и прочности отношений не только в двустороннем формате, но и в рамках ЕАЭС.
Какие плюсы и минусы вы отметите за первые полгода пребывания Киргизии в ЕАЭС?
Много надежд, но уже есть и разочарования. Например, все еще не решены проблемы с проездом транспорта, приграничными досмотрами. Киргизские производители оказались неконкурентоспособны. Из-за открытия таможенного поста Хоргос, через который проходят все грузы в казахстанском направлении, повышения таможенных сборов (на внешних рубежах), полностью встал крупнейший оптовый рынок региона «Дордой», дававший киргизам более 350 тысяч рабочих мест. Начался новый отток репродуктивной части населения. В ожидании того, что в новом интеграционном союзе подорожают машины, представители малого и среднего бизнеса загодя закупили автомобили для дальнейшей перепродажи. Но цены, наоборот, резко упали, и люди разорились.
Плюсы, конечно, тоже есть. Открыт пока де-юре новый рынок сбыта для сельскохозяйственной и иной продукции. Киргизские мигранты получили возможность свободного перемещения и трудоустройства в России, Казахстане. Работает, хоть и не без проблем, российско-кыргызский инвестиционный фонд. Киргизия добилась разрешения на поставки мясо-молочной продукции на рынки ЕАЭС, естественно при наличии всех необходимых документов. Можно ожидать увеличения товарооборота в целом.
В нынешнем году будет отмечаться 100-летняя годовщина трагических событий киргизского восстания 1916 года. До сих пор нет единой исторической оценки этих событий, и некоторые политики, спекулируя на этой теме, пытаются раскачать ситуацию. Ваше мнение?
Да, ни для кого не секрет, что заметные даты, связанные с межэтническими столкновениями, использовались всегда как внешними, так и внутренними противоборствующими силами. И эта проблема сегодня вновь становится в ряд первоочередных. Например, март 2005 года (смещение президента Аскара Акаева), апрель 2010 года (смещение президента Курманбека Бакиева), июнь 2010 года (межэтнические столкновения в Ошской области между киргизами и узбеками) пришлись на 15-летие и 20-летие кыргызско-узбекского конфликта. Лица, заинтересованные в нестабильности в нашем регионе, обязательно будут «обеспечивать работой» своих эмиссаров. Признаки их активизации уже можно заметить. Например, заговорили о полумиллионе истребленных тогда кыргызов — это очень завышенная оценка. Но подобные «обсуждения» вкупе с ростом влияния различных религиозных течений могут дать опасную основу для конфликтов и потрясений. Поэтому очень многое зависит от мудрости, не ложного, а истинного патриотизма политиков и руководства страны.