Добавить новость
Другие новости Москвы и Московской области на этот час
Добавь свою новость бесплатно - здесь

В ответе за наследство: упорядочивается аттестация специалистов, проводящих экспертизу ОКН

Под государственной охраной в России сейчас находится более 156 тыс. объектов культурного наследия (ОКН), и каждый год число их возрастает. На финансирование мероприятий по их сохранению в государственной программе «Развитие культуры» в 2025-2027 годах предусмотрено 45,3 млрд рублей. Очень многое зависит здесь от специалистов, проводящих государственную экспертизу ОКН. Неслучайно первым принятым в первом чтении законопроектом, внесенным созданной при Комитете Совета Федерации по науке, образованию и культуре рабочей группой, стал документ, закрепляющий за Министерством культуры РФ полномочие по установлению порядка аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы.

На заседании нижней палаты парламента по этому вопросу отмечалось, что в настоящее время таких экспертов в стране не хватает, поскольку определением исторической, архитектурной, мемориальной и градостроительной ценности ОКН занимаются всего 630 человек. С 2010 года аттестацию по проведению историко-культурной экспертизы проводило Министерство культуры, но в апреле 2024-го было принято новое постановление правительства, в котором эти полномочия Минкульта не были предусмотрены. Теперь в законопроекте полномочия ведомства по проведению государственной историко-культурной экспертизы определены не в постановлении правительства, а в Федеральном законе от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Как отмечалось на заседании, важно ко второму чтению добавить еще одно полномочие — саму аттестацию экспертов, по аналогии с реставраторами, полномочия по аттестации которых прописаны в законе №73-ФЗ.

О том, насколько важно это сделать, свидетельствует выступление депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой, которая на практике в Санкт-Петербурге сталкивалась со специалистами, в рамках историко-культурной экспертизы по разным основаниям выносившими вердикт, позволявший сокращать охранные зоны, сносить памятники, признавать их неисторическими, после чего начинались градостроительные скандалы. Однако механизм отмены аттестации таких экспертов отсутствует. Как рассказала Оксана Дмитриева, выдача экспертизы в угоду заказчику с нарушением моральных, профессиональных и законодательных норм совершается довольно часто. Но даже после того, как такая экспертиза отменена судом и отменено разрешение на строительство либо на сокращение охранной зоны, производивший ее эксперт продолжает осуществлять прежние функции. «Поэтому должны быть прописаны процедура, критерии, по которым можно не только аттестовать эксперта, но и отозвать аттестацию», — считает Оксана Дмитриева.

Это предложение особенно актуально в связи с тем, что 13 ноября Госдума приняла Федеральный закон «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», согласно которому на Санкт-Петербург распространено право проводить экспертизу проектной документации в отношении отдельных объектов, отнесенную к федеральным полномочиям.

В документе, в частности, сказано, что предлагаемые изменения в закон позволят сократить сроки реализации приоритетных для Санкт-Петербурга проектов, что, в свою очередь, будет способствовать его более динамичному развитию, улучшению качества жизни горожан и совершенствованию регионального законодательства в области градостроительства и охраны ОКН. «Реализация проектов строительства в историческом центре Санкт-Петербурга в подавляющем большинстве случаев затрагивает отношения, охраняемые законодательством об ОКН, при этом в зону воздействия строительства попадают ОКН разного уровня принадлежности. Особенно остро проблема проявляется при проведении работ на инженерных сетях Санкт-Петербурга, когда в зону влияния строительных работ на линейном объекте могут одновременно попадать сразу несколько ОКН различного уровня принадлежности. Необходимо отметить, что согласно сведениям из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на территории Санкт-Петербурга ОКН федерального значения расположено значительно больше, чем на территории Москвы (3 726 и 2 763 соответственно). Необходимость прохождения государственной экспертизы проектной документации в федеральном автономном учреждении «Главное управление государственной экспертизы» не добавляет оперативности реализации проектов с учетом высокой степени износа инженерных коммуникаций в Санкт-Петербурге. Их замена является одним из приоритетных для городского хозяйства направлением деятельности» — сказано в пояснительной записке.

Понятно, что внесенные в законодательство изменения позволят существенно сократить сроки проведения экспертизы проектной документации ОКН в Северной столице. Но при этом федеральный орган исполнительной власти, коим является Минкульт, необходимо уполномочить аттестовывать экспертов, проводящих государственную историко-культурную экспертизу как в Санкт-Петербурге, так и во всех других российских городах.

Читайте на 123ru.net


Новости 24/7 DirectAdvert - доход для вашего сайта



Частные объявления в Москве, в Московской области и в России



Smi24.net — ежеминутные новости с ежедневным архивом. Только у нас — все главные новости дня без политической цензуры. "123 Новости" — абсолютно все точки зрения, трезвая аналитика, цивилизованные споры и обсуждения без взаимных обвинений и оскорблений. Помните, что не у всех точка зрения совпадает с Вашей. Уважайте мнение других, даже если Вы отстаиваете свой взгляд и свою позицию. Smi24.net — облегчённая версия старейшего обозревателя новостей 123ru.net. Мы не навязываем Вам своё видение, мы даём Вам срез событий дня без цензуры и без купюр. Новости, какие они есть —онлайн с поминутным архивом по всем городам и регионам России, Украины, Белоруссии и Абхазии. Smi24.net — живые новости в живом эфире! Быстрый поиск от Smi24.net — это не только возможность первым узнать, но и преимущество сообщить срочные новости мгновенно на любом языке мира и быть услышанным тут же. В любую минуту Вы можете добавить свою новость - здесь.




Новости от наших партнёров в Москве

Ria.city

В Красногорске обрушились конструкции горнолыжного комплекса "Снежком"

Материалы с выставки «Россия» используют на ставропольском стенде в Совфеде

Урок мужества провели для учащихся образовательного центра «Протон»

Загрутдинов: подошла к концу пусконаладка в ЖК «Легенда» в столице

Музыкальные новости

"Спартак" со счетом 3:0 обыграл "Пари НН" в матче 18-го тура РПЛ

СМИ: Асад находится в Москве, ему предоставлено убежище

Имя героически погибшего военнослужащего навечно внесено в списки личного состава полка Росгвардии в Грозном

Спортсмены Центрального округа Росгвардии заняли второе место на чемпионате ФСИН по самбо

Новости Москвы

Суд отклонил иск Генпрокуратуры об изъятии земель в элитном поселке в Барвихе

Фильм о материнстве показали на форуме от Общественной палаты Подмосковья

В ЦБ назвали средневзвешенную ставку по потребкредитам в Московском регионе

Три закрученные башни появятся на Ходынском бульваре

Экология в Москве

Как эффективно управлять продажами на Ozon и Wildberries

В Москве названы победители литературной премии имени В.К. Арсеньева за 2024 год

Валерия Олюнина: Сирию начали шельмовать по Арцахскому сценарию

Федерация фитнес-аэробики России проводит международные соревнования в Москве

Спорт в Москве

Кириос о том, что, собирая идеального игрока, выбрал свой IQ: «Не знаю, доходил ли кто-то еще до финала «Уимблдона» без тренера»

Новак Джокович сделал выбор между Месси и Неймаром

Елена Рыбакина посетила финальный этап Гран-при Формулы-1 в Абу-Даби. Фото

Совет игроков WTA отказал Симоне Халеп в восстановлении её рейтинга

Москва на Moscow.media

• Dusil Photography • https://dusil.org

ТСД SAOTRON RT41 GUN: практичный, производительный, надёжный

Беспроводной сканер штрих-кодов SAOTRON P05i промышленного класса

Власти Екатеринбурга рассчитали рост тарифов ЖКХ на 20 лет вперед











Топ новостей на этот час в Москве и Московской области

Rss.plus






Фильм о материнстве показали на форуме от Общественной палаты Подмосковья

Загрутдинов: подошла к концу пусконаладка в ЖК «Легенда» в столице

Три закрученные башни появятся на Ходынском бульваре

Материалы с выставки «Россия» используют на ставропольском стенде в Совфеде