Добавить новость

В ответе за наследство: упорядочивается аттестация специалистов, проводящих экспертизу ОКН

Под государственной охраной в России сейчас находится более 156 тыс. объектов культурного наследия (ОКН), и каждый год число их возрастает. На финансирование мероприятий по их сохранению в государственной программе «Развитие культуры» в 2025-2027 годах предусмотрено 45,3 млрд рублей. Очень многое зависит здесь от специалистов, проводящих государственную экспертизу ОКН. Неслучайно первым принятым в первом чтении законопроектом, внесенным созданной при Комитете Совета Федерации по науке, образованию и культуре рабочей группой, стал документ, закрепляющий за Министерством культуры РФ полномочие по установлению порядка аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы.

На заседании нижней палаты парламента по этому вопросу отмечалось, что в настоящее время таких экспертов в стране не хватает, поскольку определением исторической, архитектурной, мемориальной и градостроительной ценности ОКН занимаются всего 630 человек. С 2010 года аттестацию по проведению историко-культурной экспертизы проводило Министерство культуры, но в апреле 2024-го было принято новое постановление правительства, в котором эти полномочия Минкульта не были предусмотрены. Теперь в законопроекте полномочия ведомства по проведению государственной историко-культурной экспертизы определены не в постановлении правительства, а в Федеральном законе от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Как отмечалось на заседании, важно ко второму чтению добавить еще одно полномочие — саму аттестацию экспертов, по аналогии с реставраторами, полномочия по аттестации которых прописаны в законе №73-ФЗ.

О том, насколько важно это сделать, свидетельствует выступление депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой, которая на практике в Санкт-Петербурге сталкивалась со специалистами, в рамках историко-культурной экспертизы по разным основаниям выносившими вердикт, позволявший сокращать охранные зоны, сносить памятники, признавать их неисторическими, после чего начинались градостроительные скандалы. Однако механизм отмены аттестации таких экспертов отсутствует. Как рассказала Оксана Дмитриева, выдача экспертизы в угоду заказчику с нарушением моральных, профессиональных и законодательных норм совершается довольно часто. Но даже после того, как такая экспертиза отменена судом и отменено разрешение на строительство либо на сокращение охранной зоны, производивший ее эксперт продолжает осуществлять прежние функции. «Поэтому должны быть прописаны процедура, критерии, по которым можно не только аттестовать эксперта, но и отозвать аттестацию», — считает Оксана Дмитриева.

Это предложение особенно актуально в связи с тем, что 13 ноября Госдума приняла Федеральный закон «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», согласно которому на Санкт-Петербург распространено право проводить экспертизу проектной документации в отношении отдельных объектов, отнесенную к федеральным полномочиям.

В документе, в частности, сказано, что предлагаемые изменения в закон позволят сократить сроки реализации приоритетных для Санкт-Петербурга проектов, что, в свою очередь, будет способствовать его более динамичному развитию, улучшению качества жизни горожан и совершенствованию регионального законодательства в области градостроительства и охраны ОКН. «Реализация проектов строительства в историческом центре Санкт-Петербурга в подавляющем большинстве случаев затрагивает отношения, охраняемые законодательством об ОКН, при этом в зону воздействия строительства попадают ОКН разного уровня принадлежности. Особенно остро проблема проявляется при проведении работ на инженерных сетях Санкт-Петербурга, когда в зону влияния строительных работ на линейном объекте могут одновременно попадать сразу несколько ОКН различного уровня принадлежности. Необходимо отметить, что согласно сведениям из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на территории Санкт-Петербурга ОКН федерального значения расположено значительно больше, чем на территории Москвы (3 726 и 2 763 соответственно). Необходимость прохождения государственной экспертизы проектной документации в федеральном автономном учреждении «Главное управление государственной экспертизы» не добавляет оперативности реализации проектов с учетом высокой степени износа инженерных коммуникаций в Санкт-Петербурге. Их замена является одним из приоритетных для городского хозяйства направлением деятельности» — сказано в пояснительной записке.

Понятно, что внесенные в законодательство изменения позволят существенно сократить сроки проведения экспертизы проектной документации ОКН в Северной столице. Но при этом федеральный орган исполнительной власти, коим является Минкульт, необходимо уполномочить аттестовывать экспертов, проводящих государственную историко-культурную экспертизу как в Санкт-Петербурге, так и во всех других российских городах.

Читайте на 123ru.net


Новости 24/7 DirectAdvert - доход для вашего сайта



Частные объявления в Москве, в Московской области и в России



Smi24.net — ежеминутные новости с ежедневным архивом. Только у нас — все главные новости дня без политической цензуры. "123 Новости" — абсолютно все точки зрения, трезвая аналитика, цивилизованные споры и обсуждения без взаимных обвинений и оскорблений. Помните, что не у всех точка зрения совпадает с Вашей. Уважайте мнение других, даже если Вы отстаиваете свой взгляд и свою позицию. Smi24.net — облегчённая версия старейшего обозревателя новостей 123ru.net. Мы не навязываем Вам своё видение, мы даём Вам срез событий дня без цензуры и без купюр. Новости, какие они есть —онлайн с поминутным архивом по всем городам и регионам России, Украины, Белоруссии и Абхазии. Smi24.net — живые новости в живом эфире! Быстрый поиск от Smi24.net — это не только возможность первым узнать, но и преимущество сообщить срочные новости мгновенно на любом языке мира и быть услышанным тут же. В любую минуту Вы можете добавить свою новость - здесь.




Новости от наших партнёров в Москве

Ria.city

К прямой линии Путина готовят специальное приложение для айфонов

В Москве задержали подозреваемую в краже медалей и монет у ветерана ВОВ

«Там нужна наша помощь»: россияне идут на СВО, чтобы защитить семью и Родину

Реконструкция «Говорит Москва! Битва за Москву. Первая Победа» в Кинопарке

Музыкальные новости

Подмосковные росгвардейцы получили более 100 новых служебных автомобилей

Россияне хотят зарабатывать в 2025 году шестизначную сумму

Московское «Динамо» в гостях обыграло СКА в чемпионате КХЛ

Благотворительный фонд Потанина стал участником конференции «Технологии добра»

Новости Москвы

В Петербурге задержали посидевшего на троне в Эрмитаже мужчину

Депутат ГД Гусев призвал Роспотребнадзор проверить аромаингаляторы

Певица RIIJI выпустила яркий дебютный трек

«Хезмәт хакың аз!» Укытучы ир-ат акча өчен битәрләгән хатынын үтергән, өч бала ятим

Экология в Москве

Фонд борьбы с инсультом ОРБИ при поддержке Т-Банка запустили платформу волонтерского фандрайзинга

Героическое участие армян в СВО. Часть девятая

«Маша и Медведь в кино: Парк чудес» при поддержке Детского радио

Растопите жир, укрепите иммунитет: доктор Кутушов рассказал о пользе холода

Спорт в Москве

Организаторы теннисного турнира в Петербурге хотят пригласить для участия Шарапову

Елена Рыбакина впечатлила подготовкой к новому сезону

Казахстанская теннисистка взлетела в рейтинге WTA

Жену второй ракетки Белоруссии Герасимова обокрали в отеле Петербурга

Москва на Moscow.media

«Грузовичкоф» не за горами: о работе Сервиса в Перми 

На Воробьевых горах открылась фотовыставка «Без барьеров»

Bloody представил свой стенд и стал техническим партнёром на Red Expo-2024

На трассе под Орлом лоб в лоб столкнулись легковушка и грузовик. Один из водителей попал в больницу











Топ новостей на этот час в Москве и Московской области

Rss.plus






МИД России предложил США честный диалог на основе уважения

Уроки лепки: как готовят пельмени в российских ресторанах

Haval Jolion подорожал в России, теперь кроссовер официально дороже 2 млн рублей

Суд в Москве арестовал последователя секты "Фалуньгун"*