Добавить новость

В ответе за наследство: упорядочивается аттестация специалистов, проводящих экспертизу ОКН

Под государственной охраной в России сейчас находится более 156 тыс. объектов культурного наследия (ОКН), и каждый год число их возрастает. На финансирование мероприятий по их сохранению в государственной программе «Развитие культуры» в 2025-2027 годах предусмотрено 45,3 млрд рублей. Очень многое зависит здесь от специалистов, проводящих государственную экспертизу ОКН. Неслучайно первым принятым в первом чтении законопроектом, внесенным созданной при Комитете Совета Федерации по науке, образованию и культуре рабочей группой, стал документ, закрепляющий за Министерством культуры РФ полномочие по установлению порядка аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы.

На заседании нижней палаты парламента по этому вопросу отмечалось, что в настоящее время таких экспертов в стране не хватает, поскольку определением исторической, архитектурной, мемориальной и градостроительной ценности ОКН занимаются всего 630 человек. С 2010 года аттестацию по проведению историко-культурной экспертизы проводило Министерство культуры, но в апреле 2024-го было принято новое постановление правительства, в котором эти полномочия Минкульта не были предусмотрены. Теперь в законопроекте полномочия ведомства по проведению государственной историко-культурной экспертизы определены не в постановлении правительства, а в Федеральном законе от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Как отмечалось на заседании, важно ко второму чтению добавить еще одно полномочие — саму аттестацию экспертов, по аналогии с реставраторами, полномочия по аттестации которых прописаны в законе №73-ФЗ.

О том, насколько важно это сделать, свидетельствует выступление депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой, которая на практике в Санкт-Петербурге сталкивалась со специалистами, в рамках историко-культурной экспертизы по разным основаниям выносившими вердикт, позволявший сокращать охранные зоны, сносить памятники, признавать их неисторическими, после чего начинались градостроительные скандалы. Однако механизм отмены аттестации таких экспертов отсутствует. Как рассказала Оксана Дмитриева, выдача экспертизы в угоду заказчику с нарушением моральных, профессиональных и законодательных норм совершается довольно часто. Но даже после того, как такая экспертиза отменена судом и отменено разрешение на строительство либо на сокращение охранной зоны, производивший ее эксперт продолжает осуществлять прежние функции. «Поэтому должны быть прописаны процедура, критерии, по которым можно не только аттестовать эксперта, но и отозвать аттестацию», — считает Оксана Дмитриева.

Это предложение особенно актуально в связи с тем, что 13 ноября Госдума приняла Федеральный закон «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», согласно которому на Санкт-Петербург распространено право проводить экспертизу проектной документации в отношении отдельных объектов, отнесенную к федеральным полномочиям.

В документе, в частности, сказано, что предлагаемые изменения в закон позволят сократить сроки реализации приоритетных для Санкт-Петербурга проектов, что, в свою очередь, будет способствовать его более динамичному развитию, улучшению качества жизни горожан и совершенствованию регионального законодательства в области градостроительства и охраны ОКН. «Реализация проектов строительства в историческом центре Санкт-Петербурга в подавляющем большинстве случаев затрагивает отношения, охраняемые законодательством об ОКН, при этом в зону воздействия строительства попадают ОКН разного уровня принадлежности. Особенно остро проблема проявляется при проведении работ на инженерных сетях Санкт-Петербурга, когда в зону влияния строительных работ на линейном объекте могут одновременно попадать сразу несколько ОКН различного уровня принадлежности. Необходимо отметить, что согласно сведениям из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на территории Санкт-Петербурга ОКН федерального значения расположено значительно больше, чем на территории Москвы (3 726 и 2 763 соответственно). Необходимость прохождения государственной экспертизы проектной документации в федеральном автономном учреждении «Главное управление государственной экспертизы» не добавляет оперативности реализации проектов с учетом высокой степени износа инженерных коммуникаций в Санкт-Петербурге. Их замена является одним из приоритетных для городского хозяйства направлением деятельности» — сказано в пояснительной записке.

Понятно, что внесенные в законодательство изменения позволят существенно сократить сроки проведения экспертизы проектной документации ОКН в Северной столице. Но при этом федеральный орган исполнительной власти, коим является Минкульт, необходимо уполномочить аттестовывать экспертов, проводящих государственную историко-культурную экспертизу как в Санкт-Петербурге, так и во всех других российских городах.

Читайте на 123ru.net


Новости 24/7 DirectAdvert - доход для вашего сайта



Частные объявления в Москве, в Московской области и в России



Smi24.net — ежеминутные новости с ежедневным архивом. Только у нас — все главные новости дня без политической цензуры. "123 Новости" — абсолютно все точки зрения, трезвая аналитика, цивилизованные споры и обсуждения без взаимных обвинений и оскорблений. Помните, что не у всех точка зрения совпадает с Вашей. Уважайте мнение других, даже если Вы отстаиваете свой взгляд и свою позицию. Smi24.net — облегчённая версия старейшего обозревателя новостей 123ru.net. Мы не навязываем Вам своё видение, мы даём Вам срез событий дня без цензуры и без купюр. Новости, какие они есть —онлайн с поминутным архивом по всем городам и регионам России, Украины, Белоруссии и Абхазии. Smi24.net — живые новости в живом эфире! Быстрый поиск от Smi24.net — это не только возможность первым узнать, но и преимущество сообщить срочные новости мгновенно на любом языке мира и быть услышанным тут же. В любую минуту Вы можете добавить свою новость - здесь.




Новости от наших партнёров в Москве

Ria.city

Постпред РФ Ульянов подтвердил данные о прибытии Асада с семьей в Москву

Коллаборация Bloody x Savage Impact игровые мыши R72 Ultra, R72 Ultra Duo

В США призвали серьезно отнестись к предупреждениям Лаврова в интервью Карлсону

Захарова поинтересовалась, опровергнет ли Reuters фейк о гибели Асада

Музыкальные новости

Евгений Первышов открыл межрегиональный слёт социальных предпринимателей "Бизнес с душой"

Певица RIIJI выпустила яркий дебютный трек

Путин вручил звания "Мать-героиня" многодетным матерям России

РПЛ. «Динамо» Москва — «Химки». Прямая трансляция, смотреть онлайн

Новости Москвы

Постпред РФ Ульянов подтвердил данные о прибытии Асада с семьей в Москву

Глава Бурятии рассказал о работе ЭкоАльянса и переходе на контейнеры

Боевые дроны OpenAI, а также коронавирусные разоблачения конгресса

Земельные участки в Подмосковье: Ваш идеальный выбор от компании ЗемЛайф

Экология в Москве

Трамваи, которые строили в СССР

Создание Модели голоса. Создание Модели своего голоса. Создание AI модели голоса.

Растопите жир, укрепите иммунитет: доктор Кутушов рассказал о пользе холода

В Москве названы победители литературной премии имени В.К. Арсеньева за 2024 год

Спорт в Москве

Новак Джокович сделал выбор между Месси и Неймаром

Синнер отказался от вечера в честь победы в Кубке Дэвиса ради дня рождения Калинской — Cds

Топ-теннисисток затравили хейтеры за слова о Китае. А WTA вообще запретила им говорить

Кириос о том, что, собирая идеального игрока, выбрал свой IQ: «Не знаю, доходил ли кто-то еще до финала «Уимблдона» без тренера»

Москва на Moscow.media

Певица RIIJI выпустила яркий дебютный трек

Суда генеральный директор оскандалившегося на ремонте улиц Орла подрядчика будет ожидать под домашним арестом

«Грузовичкоф» не за горами: о работе Сервиса в Перми 

Беспроводной сканер штрих-кодов SAOTRON P05i промышленного класса











Топ новостей на этот час в Москве и Московской области

Rss.plus






Ё-мое, прекрасная эпоха и тропа Ильича. Что туристам посмотреть в Ульяновске

В России предложили ввести семидневную блокировку средств от продажи жилой недвижимости

​В Московском доме национальностей провели шахматный турнир в честь Героя России Алдара Цыденжапова

Земельные участки в Подмосковье: Ваш идеальный выбор от компании ЗемЛайф