Кому нужна поддержка: подготовка «дорожной карты» развития лифтовой отрасли
Президент Евразийской лифтовой ассоциации Олег Никандров в приветственной речи отметил, что основная задача новой выставки — объединить представителей государственного сектора с производителями на одной площадке в конструктивном диалоге.
Началось общение с пленарной сессии «Глобальное видение возрождения отрасли. От диалога к взаимодействию». Основной вопрос, и ставший темой сессии, — «дорожная карта» развития отрасли, которая в ближайшее время должна быть подписана в правительстве, модернизация и замена лифтового парка жилищного фонда.
Первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александр Ломакин напомнил, что сегодня в стране установлено и работает 575 тыс. лифтов, из которых 64 тыс. подходят к завершению своего срока эксплуатации. «Мы понимаем, что те инструменты финансирования, которые есть на сегодняшний день, надо дополнять, масштабировать для того, чтобы замену лифтов осуществлять более ускоренными темпами», — сказал Александр Ломакин.
Ряд финансовых инструментов поддержки и ускорения процедуры замены лифтового оборудования, вышедшего из строя, предусмотрен в рамках формирования нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В частности, предлагается в рамках списания бюджетных кредитов позволить регионам направлять денежные средства как раз на дофинансирование этой программы. Также, напомнил замминистра, прорабатывается возможность использовать инструменты «Инфраструктурного меню» для замены лифтов. «Вносим сейчас изменения в законодательство, связанное с ремонтом жилых домов, для того чтобы давать возможность регионам расходовать эти средства на замену лифтов, совершенствовать правила проведения закупок, чтобы можно было проводить закупки на комплекс работ, связанный с изготовлением, монтажом, последующей эксплуатацией, потому что в этой части тоже видим определенные проблемы, когда одна организация лифт изготавливает, вторая структура этот лифт монтирует, третья служба эксплуатирует. В течение срока эксплуатации возникает необходимость ремонта, тут может прийти четвертая служба, и в итоге жители не понимают, с кого же им спросить за качество выполненных работ.
Цепочка получается непрозрачная, поэтому в этой части тоже нужно внести ряд доработок», — сказал Александр Ломакин. Такой набор инструментов, по словам замминистра, сегодня законодательно закрепляется для того, чтобы ускорить решение большой задачи замены лифтов, у которых срок службы подходит к концу.
Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов также отметил, что все этапы — монтаж, производство, обслуживание — должны быть увязаны в единой цепочке с гарантированным качеством на каждом этапе. «Вот эту схему мы тоже ищем и пойдем с коллегами из Минстроя в правительство уже с конкретными предложениями», — отметил депутат.
По его словам, необходимо понять, кого именно нужно поддерживать, каких именно производителей лифтов, и помочь в этом должно профессиональное сообщество. «Если мы не хотим резких, внезапных решений от власти, мы должны постараться все вместе в их поиске участвовать. Как только мы поймем, кого мы поддерживаем, как только увидим хотя бы признаки системного контроля на каждом этапе, вот тогда, поверьте моему опыту работы, системные средства на поддержку отрасли — не по 3-5 миллиардов рублей в год из бюджетов разных уровней, а системные средства на развитие отрасли — тут же найдутся. Какие-то инструменты мы даем сегодня регионам — это отдельные элементы, например, раздельные закупки для региональных фондов, спецконтракты с обязанностью инвестировать средства в развитие, создание новых производств», — сказал Сергей Пахомов.
Пока же, считает парламентарий, участники отрасли «тянут одеяло на себя»: «Просто идет разрывание рынка на части, борьба за потенциальные какие-то двадцатипятилетние контракты. Кто там их будет выполнять — мало кого беспокоит. Кто-то сотрудничает с банками… Мы это видим в некоторых регионах. В такой ситуации нам сложно искать системные меры поддержки. Кто-то может выиграть сегодня на короткой дистанции, но на длинной это будет стопроцентное поражение. Отраслевые организации могли бы нам оказать существенную помощь в поиске оптимальных решений».
Он напомнил, что помимо необходимости замены лифтов с истекающим сроком эксплуатации, стройка тоже не останавливается, и ей требуются лифты. Помимо лифтов для многоквартирных домов, нужны лифты в соцобъектах, в промышленности. «У нас сегодня хороший рынок. Есть чем заниматься, всем хватит работы. Вам спасибо за то, что эти два года отрасль вопреки тому, что власть пока не приняла решения о поддержке, развивается. Это значит, что с нашими решениями вы еще быстрее пойдете вперед и в качестве, и в объемах, и во всем остальном», — отметил Сергей Пахомов.