Казахстан планирует вновь ввести запрет на вывоз нефтепродуктов
Об этом сообщается в Соответствующем приказе министерства энергетики, опубликованном в информационно-правовой системе нормативных правовых актов страны.
Предполагается, что подобные действия помогут избежать дефицита горюче-смазочных материалов (ГСМ) на внутреннем рынке.
После принятия НПА будет введен запрет
на вывоз автомобильным транспортом:
- бензинов, дизтоплива и отдельных видов нефтепродуктов:
- нефтепродуктов из битуминозных пород;
- углеводородов циклических;
- смазочных материалов и ср-в;
- антидетонаторов, антиоксидантов, ингибиторов смолообразования, регуляторов вязкости, антикоррозионных веществ;
- биодизеля;
- за исключением таких смазочных масел, как
- моторные масла, компрессорное смазочное масло, турбинное смазочное масло;
- жидкости для гидравлических целей;
- светлые масла, вазелиновое масло;
- масло для шестерен и масло для редукторов;
- составы для обработки металлов, масла для смазывания форм, антикоррозионные масла;
- электрические изоляционные масла;
- пр. смазочные масла и пр. масла;
- ср-ва для обработки текстильных материалов, кожи, меха или пр. материалов;
- за исключением вывоза в бензобаках, предусмотренных заводом-изготовителем автомобильных транспортных средств (ТС),
- авиационного топлива для проведения научно-исследовательских работ по подбору присадок, квалификационных и лабораторных испытаний образцов,
- также отдельных видов нефтепродуктов и т.д.
- легких дистиллятов,
- за исключением бензина
- с октановым числом 98 или более (по исследовательскому методу);
- с октановым числом 95 или более, но менее 98;
- с октановым числом 92 или более;
- с октановым числом 80 или более, но менее 92 и т.д.
Причины опасений
- сейчас прослеживается нехарактерное увеличение потребления ГСМ,
- уменьшение остатков на внутреннем рынке,
- рост в южных приграничных регионах Казахстана.
Ситуация на топливном рынке Казахстана
Дефицит бензина и др. видов автомобильного топлива, в т.ч. СУГ, в республике поднимается почти каждый год:- цены на топливо в Казахстане являются самыми низкими в странах ЕАЭС;
- топливо с внутреннего рынка вымывается даже в рамках легальных схем:
- например, при транзитных автомобильных перевозках заправка транспорта осуществляется преимущественно на территории Казахстана.
Подобные ограничения уже вводились:
- в ноябре 2019 г. Казахстан ввел временный запрет на вывоз нефтепродуктов за пределы страны автотранспортом. Он распространялся и на смазочные масла;
- запрет был снят в апреле 2020 г.;
- в мае 2021 г. отмечалось, что ограничения введены для недопущения возникновения дефицита нефтепродуктов на внутреннем рынке;
- в ноябре 2021 г. продлили запрет, введенный в мае 2021 г.;
- Минэнерго Казахстана заявляло, что цены на бензин и дизтопливо в стране - ниже, чем в соседних Узбекистане, Киргизии и России;
- из-за этого в приграничных регионах Казахстана фиксировались случаи вымывания ГСМ потоком транзитного транспорта, а также жителями соседних приграничных регионов;
- в мае 2022 г. действующий на тот момент министр энергетики РК Б. Акчулаков допускал возможность отказа от запрета в 2023 г., если будут выстроены правильные рыночные отношения, без злоупотреблений со стороны участников рынка;
- однако в июле 2022 г. Казахстан ввел очередной запрет на вывоз нефтепродуктов, который действовал 6 месяцев, а затем был продлен еще на полгода;
- в апреле 2023 г. сообщалось о введении запрета сроком до 31 декабря 2024 г. на вывоз с территории Республики Казахстан за пределы ЕАЭС отдельных видов нефтепродуктов;
- тогда в перечень нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту, были включены:
- в то же время, по данным Минэнерго Казахстана, он вошел в десятку стран с самым дешевым ГСМ в мире, в связи с чем Республика планировала увеличить предельные цены на бензин и дизтопливо. Эти меры были направлены на предотвращение возникновения дефицита ГСМ на фоне перетоков топлива на рынки соседних стран;
- 7 апреля 2023 г. стало известно, что региональным штабам РК было поручено провести обследование нефтебаз для недопущения искусственного дефицита горюче-смазочных материалов (ГСМ);
- в июле 2023 г. продлили запрет, введенный 31 января 2023 г.;
- 5 декабря 2023 г. власти Казахстана продлили запрет на вывоз автомобильным транспортом нефтепродуктов.