Парковка с препятствиями
Жители некоторых домов Качканара устанавливают барьеры на стоянках. Законно ли?
Тема борьбы за парковочные места периодически всплывает в обществе, будь то большие или малые города. Не обошла стороной эта тема и Качканар. Иногда соседям удаётся мирно решить вопрос, а иногда это перерастает в настоящий конфликт интересов. Порой отвоёвывание своего места на парковке принимает причудливые формы.
Самозахват общей территории
Житель дома №2 в 8 микрорайоне решил снова поднять эту тему и рассказал «Новому Качканару», как обстоят дела у них во дворе.
— Меня возмущает самозахват участков на общедомовой парковке. Сначала возле нашего дома установили шесть ограждающих устройств, а теперь их уже больше двадцати — говорит Юрий Николаевич. — В 2021 году один активный сосед начал с этим делом бороться, обращались в разные инстанции: в администрацию, в полицию, в УЖК. Это незаконно — захватывать территорию.
Московский адвокат Сергей Радько сказал, что если человек оградил земельный участок общей территории, он должен иметь документ, что этот участок взят им в аренду или выкуплен. Если этого документа нет, то должен быть выписан штраф от 5 до 10 тысяч рублей.
Бывали возле нашего дома и неприятные инциденты: женщина поставила машину якобы «не на своё» место, ей прокололи колёса. Или режут колёса тем, кто не так припарковался. Были случаи, что специально подпирали автомобили. Постоянно конфликтные ситуации происходят, никто не может повлиять на это и отрегулировать.
По словам жителя, они обращались к депутату Владимиру Георгиеву, он посоветовал обратиться в отдел архитектуры. Там сказали, что если бы этот участок был в муниципальной или государственной собственности, то они бы смогли подключиться к вопросу, а так как это общедомовая собственность, нужно обращаться в УЖК.
— Мы нашли куратора, она нам сообщила: «Ваша зараза распространилась уже и на другие дома и районы города». Парковочные барьеры стоят также по адресам: 8-14, 10-28, 10-15, 10-30, 9-11. Возможно, ещё где-то, — делится Юрий Николаевич. — Эти барьеры мешают и при уборке снега, и при заезде во двор, например, скорой или МЧС. Им не развернуться нормально. Ставили бы машины на любые свободные места, благо, что места на парковке предостаточно. А то нагородили огород.
Вопрос всегда можно решить мирно
Журналист «Нового Качканара» побывал на некоторых перечисленных адресах. Установленный парковочный барьер я нашла возле дома №13 в 8 микрорайоне. А возле дома №14 ограждающее устройство лежало на земле, уже практически вросшее в землю и заросшее травой. Как раз на этом месте стояла машина, из которой разгружала вещи жительница дома. Я поинтересовалась, давно ли тут был установлен барьер и для чего.
— Да, мы устанавливали уже давно и им не пользуемся теперь, видите, он уже зарос весь, — пояснила Марина. — Был период такой, когда мы конфликтовали с соседом по поводу места на стоянке. Я была беременная, мне надо было, чтобы машина стояла ближе к подъезду. А сосед этого не понимал. Пришлось установить. Но сейчас уже проблем нет, всегда всё можно решить мирно со своими соседями.
Сами строили стоянку — сами и пользуемся
Проходим дальше к дому №2 в 8 микрорайоне. Здесь, действительно, практически вся стоянка в ограждающих устройствах. Я насчитала более двадцати! Во дворе на лавочке сидели мужчины, спрашиваю у них про парковочные барьеры.
— Да, мы ставим эти барьеры. Стоянку мы строили на свои личные деньги, — рассказывает Сергей. — Когда мы начали этим заниматься, никому не надо было, все смеялись из окон. Мы заказывали щебень, нанимали трактора за свои деньги. Соседи посмеивались. А потом говорят, что им тоже надо машины ставить. А мы им сказали: «Нет. Езжайте вон туда, стройте себе сами» (показывает рукой в другой конец дома — прим. автора). Они стали бунтовать, и началась эта вся бадяга. Да шумят, а что делать? Как это так: я строил своими руками, кидал лопаткой, переставляли эти бордюры, всё вручную. Никто не помогал. А потом на эту парковку кто-то другой должен машину ставить, кто не участвовал и не строил?
— Приедешь, а на твоем месте стоит машина. А мне куда? Я делал эту стоянку, —присоединяется к разговору Николай. — Для всех машин места не хватает.
— У кого-то из жителей по две машины на семью, — продолжает Сергей. — Да, парковка большая, но почти в каждой квартире автомобиль есть. Некоторые машины стоят без движения то год, то полгода, место занимают. Вот красная стоит уже больше года без движения. Тут детишки повеселились на этой машине, милиция приезжала. Первый и третий дом, сами жители, ничего не делали и не скидывались дополнительно на стоянку. Им выделяло УГХ деньги. Прежде чем делать стоянку, мы собирали подписи. У нас всё законно.
Кроме того, жители пожаловались на посетителей заведения «Карабас», которое расположено рядом через дорогу. Шум и гам по ночам мешают жителям спать, а также чужаки, бывает, паркуют свои авто на их стоянке.
Штраф до 10 тысяч рублей
Конечно, законность построенной жителями стоянки никто не подвергает сомнению, но вот установка парковочных барьеров вызывает вопросы. Мы спросили в УЖК «Наш дом», насколько это законно и приемлемо. Вот что там ответили.
— Действительно, нередко происходят конфликты между автовладельцами, которые стараются занять для своего транспорта постоянное место на парковке, ставят ограничивающие устройства, чтобы другие автомобили не могли занять это место.
УЖК «Наш дом» напоминает автовладельцам, что такие действия могут повлечь за собой привлечение к административной ответственности за незаконное занятие части земельного участка, относящегося к общедомовому имуществу.
Согласно ст. 7.1 КоАП России, за захват территории таким образом полагается административный штраф. Если определена кадастровая стоимость земельного участка, на котором автомобилист решил организовать собственное парковочное пространство, ему придется заплатить штраф в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 рублей. Если кадастровая стоимость проблемного земельного участка не определена, штраф для граждан составит от 5 000 до 10 000 руб.
Для организации на придомовой территории постоянной парковки для автомобилей проживающих в доме граждан управляющая организация и жители дома должны провести общее собрание собственников, утвердить создание нового объекта и финансирование работ.
Проводить на придомовой территории какие-либо работы, в том числе по созданию автостоянки, можно лишь в том случае, если участок поставлен на кадастровый учёт и включён в общее имущество многоквартирного дома. Размещение постоянной стоянки на придомовой территории должно быть согласовано с муниципалитетом и ГИБДД, отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм, в том числе по разрывам между парковкой и фасадом дома в соответствии с СанПиН.
Нужно разрешение большинства собственников
«Новый Качканар» также попросил прокомментировать ситуацию отдел полиции Качканара. Там пояснили, что территория вдоль домов является придомовой и обслуживается управляющей компанией «Наш дом».
«В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, — пишет врио начальника МО МВД «Качканарский» Николай Кабаев, — в том числе, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации, благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно ст.44 ЖК РФ, решения об установке ограждений на придомовой территории относится к компетенции общего собрания собственников . О принятых решениях участниками собраний по установке ограждений уведомляется жилищная компания. Согласно статьи 46 ЖК, решение общего собрания принимается большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном голосовании.
Это означает, что действия соседа, связанные с ограждением части придомового земельного участка без письменного согласия большинства собственников квартир, принимавших участие в голосовании, недопустимы. Они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка». В соответствии ч.1, п.1 ч.2, п.8 ч.5 ст.28.З КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях данной категории составляют сотрудники полиции, а также органы, уполномоченные рассматривать дела данной категории.
В соответствии со ст. 23.21 КоАП РФ, дела о правонарушениях, предусмотренных ст.7.1 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель. Материалы направляются в административную комиссию Администраций городских округов, на чьей территории зафиксировано нарушение.
Кроме того, в случае нарушения порядка организации парковок (парковочных мест), установленного нормативными актами органов местного самоуправления, к административной ответственности лицо (либо юридическое ·лицо) может быть привлечено на основании ст.19 закона Свердловской области от 14 июня 2005 г. №52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Материалы направляются в административную комиссию городских округов, на чьей территории зафиксировано нарушение.
Также в некоторых случаях могут быть применены нормы ст.19.1 КоАП РФ «Самоуправство».
Протоколы об административных правонарушениях данной категории также составляют органы внутренних дел. Рассмотрением дел занимаются суды.
В случае нарушения прав граждан всегда можно обратиться в правоохранительные органы для проведения проверки».
Юлия Кравцова