В. Путин подписал закон о системообразующих электросетевых организациях
Федеральный закон от 13 июля 2024 г. 185-ФЗ О внесении изменений в ФЗ об электроэнергетике и отдельные законодательные акты РФ размещен на портале официального опубликования правовых актов.
СТСО в деле
Минэнерго РФ пояснило, что подписанный закон существенно изменяет структуру отрасли, вводя единого ответственного за надежное энергоснабжение.Это повысит надежность и стабильность работы распределительного сетевого комплекса и Единой энергетической системы (ЕЭС) России.
Закон предусматривает:
- создание в каждом субъекте РФ единого центра ответственности за надежное энергоснабжение, которым будет являться СТСО,
- внедрение высокоэффективных технологий и интеллектуальных систем управления режимами работы объектов электрической сети и объектов генерации в целях повышения надежности и стабильности функционирования ЕЭС России,
- за СТСО закрепляется:
- эксплуатация бесхозяйных сетей,
- ликвидация последствий аварий на сетях других собственников в регионе по решению региональных штабов,
- эксплуатация сетей собственников, которым не установят тариф и которые заключат с СТСО договор на эксплуатацию.
- обязательное утверждение инвестпрограммы СТСО в Минэнерго РФ,
- участие СТСО в рассмотрении проектов инвестиционных программ ТСО.
Тезисы от главы Минэнерго РФ С. Цивилева:
- с принятием ФЗ в каждом регионе появится компания, утверждаемая губернатором, которая обязана отвечать за надежное и беспрерывное энергоснабжение конечного потребителя,
- граждане будут точно знать в какую организацию обращаться для устранения нарушений электроснабжения в максимально короткий промежуток времени.
Кто будет СТСО?
Статус системообразующей будет присваиваться крупнейшей территориальной сетевой организации в регионе на основании критериев, утверждаемых правительством РФ.Оценку соответствия критериям будет проводить региональный орган исполнительной власти в области госрегулирования тарифов, а принимать решение об определении СТСО - высшее должностное лицо субъекта РФ.
При этом предполагается проводить оценку соответствия ТСО критериям отнесения к СТСО не чаще одного раза в 5 лет.
На территории г. Москвы допускается функционирование 2 СТСО.
Это обусловлено технологическим состоянием и топологией сетей (в основном это линии электропередачи в кабельном исполнении, не подверженные воздействию погоды).
Организациям, находящимся под контролем иностранных инвесторов, запрещается вести деятельность по передаче электроэнергии в качестве СТСО или ТСО.
Что по тарифам?
Экономически обоснованные расходы СТСО, планируемые и/или фактически понесенные при исполнении ими своих обязанностей, будут включаться в состав цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии.Исключением являются:
- расходы, учтенные при установлении платы за техприсоединение,
- расходы на ликвидацию (на основании решений регионального штаба) аварийных ситуаций на объектах других ТСО, которые должны возмещаться на основании договора о порядке использования такого объекта.