Научное сообщество Московской области в шоке: Протвино, Пущино больше не наукограды?
- Процесс объединения
Пущино, Протвино и Серпухова уже в какой-то степени завершился. Три городскихокруга упраздняются, и образуется один городской округ - Серпухов.
За некоторое время доэтого Серпухов и Серпуховский район, которые были отдельными муниципальнымиобразованиями, объединили в одно и назвали городской округ Серпухов, иполучилась громадная промышленная и, скажем так, сельская территория.
Внутри этой территориибыли два городских округа: Пущино и Протвино. Теперь все эти муниципальныеобразования соединили. И теперь, когда пишут и говорят Серпухов, то имеют ввиду не город и даже не три города вместе, а большую территорию, площадьюбольше тысяч квадратных километров, размером примерно с Москву.
Произошло уже несколькотаких укрупнений, это в Московской области история давняя и не единственная.
Что же теперь снаукоградами? Мы пониманием, что данное слово - объединяет два: «наука» и«город», и в этом смысле первоначально предполагалось, что это будут города сбольшой концентрацией ученых, большим количеством институтов и так далее.
Потом появился закон обособенностях организации местного самоуправления, начали появляться городскиеокруга, в итоге было прописано, что наукоград - городской округ с высокимнаучно-технологическим потенциалом.
Потом стали приниматьрешение, что городской округ может быть больше, в него могут входить и другиемуниципальные образования, например, деревни. И сегодня понятие округа доходитдо того, что он может быть площадью в тысячи километров. А это не совсем то,что понимается под наукоградом. Не может им быть территория с сотнями деревень,немного бессмысленно.
Вообще тенденция купразднению давно прослеживалась. Я не понимаю эффективность этого, но у властьимущих иной взгляд.
Был в свое времяпилотный проект по территориям научно-технического развития, куда входилиСерпухов - он был больше промышленным, Протвино и Пущино - научные. Но проект,к сожалению, завернули.
Сейчас же я в частностиобращался в правительство области с письмом, в котором указывал, что намерениеобъединить Серпухов, Пущино и Протвино неправильно, потому что в отношенииПущино и Протвино действует закон о наукоградах.
Обращались и коллеги, втом числе и в суд, разбирательства длятся до сих пор. Научное сообщество былоочень против: обращались и в Правительство, и к Президенту, и в суд. Но процессуже неостановимый.
Уверяли, что Протвино и
Пущино статуса никто не лишает, так как они действуют в рамках реализации своейстратегии. Но тут есть хитрость - в момент, когда ликвидировались городскиеокруга Пущино и Протвино автоматом исчез и статус наукограда. Вот и все.
Говорили, что всесохранится, но ничего не сохранилось. Произошла такая специфическая эвтаназия.
Поэтому не стоит сейчас вопрос о статусе наукограда, потому что городских округовнет. Дальше больше. На упразднение обратил внимание Минфин и в конце прошлогогода затребовал обратно деньги, мол, ребята, вы были наукоградами, а сейчаснет, верните выделенные вам средства.
Все научные предприятия,стартапы, разработки, которые действовали в Пущино и Протвино - умерли. Пока вовсяком случае.
Есть еще одно обещание.
Что городской округ Серпухов получит статус наукограда. Но каким образом -неизвестно. Насколько я знаю, уже отправлена заявка в Минобр РФ о присвоениистатуса. Но, правда, непонятно, как это возможно сделать. Потому что однаистория: маленький город с большим количеством ученых, другая - громаднаятерритория, где большая часть сельская и другая промышленность.
И даже если такой статусбудет присвоен, возникает вопрос, как развивать науку в промышленном городе?
Как будут распределяться бюджеты? Пока вопрос открыт.