Добавить новость
Другие новости Москвы и Московской области на этот час
Добавь свою новость бесплатно - здесь

В. Путин подписал закон закон о недрах, который должен пресечь практику спящих лицензий

Вводимые нормы не распространяются на случаи уплаты регулярных платежей за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для геологического изучения участков недр, находящихся во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне (ИЭЗ), на участках недр, расположенных в Черном и Азовском морях, на участках недр российского сектора Каспийского моря. Москва, 19 дек - ИА Neftegaz.RU. Президент РФ В. Путин подписал поправки в закон о недрах, которые прекращают практику т.н. спящих лицензий на геологическое изучение недр.
Документ опубликован на официальном портале правовой информации, закон вступит в силу с 1 сентября 2024 г.

Закон о недрах

  • законопроект 63540-8 предполагает внесение изменений в ст. 43 закона О недрах в части совершенствования правового механизма взимания регулярных платежей и обеспечения соблюдения пользователями недр нормативно установленных сроков геологического изучения недр;
  • по действующему законодательству, регулярные платежи взимаются за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений полезных ископаемых (за исключением осуществления государственного геологического изучения недр), для разведки месторождений полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья;
  • регулярные платежи за пользование недрами взимаются отдельно по каждому виду работ при пользовании недрами;
Законопроект предполагает, что:
  • размер регулярных платежей устанавливаются, в т.ч. в зависимости от климатических и ландшафтно-географических условий, а также в соответствии с видами пользования недрами, взимаются по установленным законом ставкам,
  • регулярные платежи подлежат уплате в течение срока действия лицензии на пользование недрами начиная с даты ее госрегистрации до даты прекращения права пользования недрами по этой лицензии или до момента завершения этапа разведки месторождений полезных ископаемых в случае осуществления геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых по совмещенной лицензии,
  • устанавливается порядок определения размера ставки регулярного платежа с учетом повышающего коэффициента в случае продления срока действия лицензии на пользование недрами при превышении срока пользования участком недр.
Незначительный размер платежа за продление срока действия лицензии при превышении установленных сроков привело к образованию т.н. спящих лицензий, когда недропользователи затягивают проведение геологоразведочных работ (ГРР), вносят платежи за просрочку и сохраняют за собой лицензию.
Вопросом спящих лицензий власти России предметно озаботились в конце 2018 г., когда рассматривался проект стратегии развития минерально-сырьевой базы до 2035 г.
Минприроды РФ тогда предлагало ввести механизм кратного увеличения размера регулярных платежей для недропользователей, нарушающих сроки, а при необоснованном затягивании ввода месторождений в разработку - досрочно прекращать права пользования недрами.
В мае 2019 г. возглавлявший тогда Минэкономразвития РФ М. Орешкин предлагал повысить налоговые платежи для компаний, которые сидят на этих лицензиях годами, как собаки на сене и не используют их для разработки месторождений полезных ископаемых.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается:
  • срок геологического изучения недр в общем случае составляет 5 лет, а для отдельных регионов страны и континентального шельфа - 7 и 10 лет соответственно,
    • это соответствует или даже превышает сроки поисково-оценочных работ в мировой практике, тем более что предоставляется возможность продления срока ГРР;
Общемировая практика предусматривает кратное увеличение размера платежей за геологическое изучение недр за затягивание соответствующих работ, что в российском законодательстве отсутствует.
В такой ситуации недропользователи не заинтересованы в интенсификации проводимых работ по геологическому изучению недр и скорейшем выходе на экспертизу запасов, а единственным эффективным механизмом, направленным на обеспечение соблюдения сроков геологического изучения недр, является механизм досрочного прекращения права пользования недрами за нарушение лицензионных обязательств.

Законопроект предусматривает введение альтернативного экономического механизма стимулирования недобросовестных пользователей недр к проведению работ по геологическому изучению недр в нормативно установленные сроки.
В случае превышения срока геологического изучения недр будут установлены повышающие коэффициенты к ставке регулярных платежей (установленной на год, предшествующий году, когда предельный срок геологического изучения недр был превышен), в следующих размерах:
  • за 1й год, следующий за годом, когда указанный предельный срок геологического изучения недр был превышен, - 2;
  • за 2й год - 10;
  • за 3й и последующие годы - 100.

Исключения и послабления

  • при этом предусмотрен механизм защиты для добросовестных недропользователей, которые вынужденно затянули ГРР по объективным причинам;
  • в этом случае производится вычет затрат на проведение работ по геологическому изучению недр;
  • закон содержит норму о том, что пункт о повышении ставки в случае продления лицензии не распространяется на пользователей недр, подпавших под иностранные санкции;
  • вводимые нормы не распространяются на случаи уплаты регулярных платежей за предоставленное пользователю недр право пользования недрами для геологического изучения участков недр, находящихся во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне (ИЭЗ), на участках недр, расположенных в Черном и Азовском морях, на участках недр российского сектора Каспийского моря;
  • в случае открытия месторождения на участке недр, предоставленном для геологического изучения недр, законопроектом предусмотрен отсчет нового срока проведения поисковых работ в отношении площади, из которой исключается площадь открытого месторождения;
  • отсчет нового срока проведения поисковых работ предусмотрен в случае выполнения на участке недр в полном объеме работ по геологическому изучению недр и отказа от более чем 25% первоначальной площади участка недр.

    Читайте на 123ru.net


    Новости 24/7 DirectAdvert - доход для вашего сайта



    Частные объявления в Москве, в Московской области и в России



    Smi24.net — ежеминутные новости с ежедневным архивом. Только у нас — все главные новости дня без политической цензуры. "123 Новости" — абсолютно все точки зрения, трезвая аналитика, цивилизованные споры и обсуждения без взаимных обвинений и оскорблений. Помните, что не у всех точка зрения совпадает с Вашей. Уважайте мнение других, даже если Вы отстаиваете свой взгляд и свою позицию. Smi24.net — облегчённая версия старейшего обозревателя новостей 123ru.net. Мы не навязываем Вам своё видение, мы даём Вам срез событий дня без цензуры и без купюр. Новости, какие они есть —онлайн с поминутным архивом по всем городам и регионам России, Украины, Белоруссии и Абхазии. Smi24.net — живые новости в живом эфире! Быстрый поиск от Smi24.net — это не только возможность первым узнать, но и преимущество сообщить срочные новости мгновенно на любом языке мира и быть услышанным тут же. В любую минуту Вы можете добавить свою новость - здесь.




    Новости от наших партнёров в Москве

    Ria.city

    Не только столицы:  Екатеринбург внесли в список самых дорогих городов мира

    Названы самые популярные среди туристов новогодние города России

    Арт Директор для Модели. Арт Директор Фотомодели. Модельное агентство.

    Россия передала Эфиопии более 1600 тонн зерна

    Музыкальные новости

    Путин посетил рождественскую службу в храме на Поклонной горе в Москве

    CEO LG УИЛЬЯМ ЧО ПРЕДСТАВИЛ СТРАТЕГИЮ СТРУКТУРНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВЕННОГО РОСТА 2025 ГОДА

    Кабинет Артиста. Яндекс кабинет артиста. Яндекс музыка кабинет артиста.

    AI Певица. Создание AI Певицы. AI Певец. AI Артист.

    Новости Москвы

    Два автомобиля провалились в яму с водой в подмосковном Дмитрове

    Арт Директор для Модели. Арт Директор Фотомодели. Модельное агентство.

    Москва выставила на торги помещение в районе Зюзино

    Reuters: США не планируют усиливать военное присутствие в Гренландии

    Экология в Москве

    Красовалась в купальнике с вырезом: Самойлова показала фигуру после праздников

    Чешется ступня: приметы для женщин, мужчин

    Набор скульптур и памятников. Кострома и Владимир

    Рождественский театрализованный концерт проведут в районе Перово

    Спорт в Москве

    Арина Соболенко станцевала вместе с командой после первого титула в сезоне. Видео

    Российский теннисист Даниил Медведев сообщил о рождении второго ребенка

    Директор Australian Open назвал главную конкурентку Арины Соболенко в Мельбурне

    «Классический Бублик». Лучший теннисист Казахстана рассмешил комментаторов. Видео

    Москва на Moscow.media

    Орловская семья помогает волонтерам бороться с последствиями экологической катастрофы

    В Майами у российского бизнесмена конфисковали две квартиры стоимостью $1,8 миллиона

    Дорожный фонд Омской области в 2024 году составил почти 17 млрд рублей

    Массовое заражение сальмонеллезом в пермской "Хлебнице" вылилось в уголовное дело











    Топ новостей на этот час в Москве и Московской области

    Rss.plus






    Новогодняя ель из Ытык-Кюеля претендует на звание лучшей в стране

    Арт Директор для Модели. Арт Директор Фотомодели. Модельное агентство.

    Reuters: США не планируют усиливать военное присутствие в Гренландии

    Распределял зэков по «мастям»: что известно об аресте «смотрящего» на Сахалине