Труд, но быть: иностранцам выдали на 20% больше разрешений на работу в РФ
Иностранцам в этом году выдали на 20% больше разрешений на работу в России — 110,5 тыс., сообщили «Известиям» в МВД. При этом число оформленных РВП и ВНЖ снизилось на 5,5% (примерно до 700 тыс.), а патентов — увеличилось на 4% (свыше 2 млн). Работники из-за рубежа необходимы российским компаниям на фоне дефицита кадров, отметили эксперты. Однако ослабление рубля делает трудовую миграцию менее выгодной.
Насколько выросло число разрешений на работу
В России увеличилось количество легальных трудовых мигрантов. По итогам восьми месяцев 2023-го иностранные граждане имели 110,5 тыс. разрешений на работу — на 19,6% больше по сравнению с таким же периодом прошлого года, сообщили «Известиям» в пресс-службе МВД. Там уточнили: в том числе 46,1 тыс. документов было оформлено для высококвалифицированных специалистов (+0,9% к аналогичному периоду 2022-го).
Кроме того, в период с января по август 2023-го более 2 млн иностранных граждан в РФ имели патенты (+3,7% к восьми месяцам прошлого года), уточнили в ведомстве.
— В отношении граждан Евразийского экономического союза от работодателей поступило 415,7 тыс. (+2% к 8 месяцам 2022 года) уведомлений о заключении с ними трудового или гражданско-правового договора, — добавили в МВД.
При этом число находящихся в стране по разрешению на временное проживание (РВП) и виду на жительство (ВНЖ) незначительно сократилось. На 1 сентября на территории России — порядка 700 тыс. иностранцев, которые имеют такие документы, сказали в министерстве. Это на 5,5% меньше, чем по состоянию на 1 сентября 2022 года.
По каким документам иностранцы могут легально находиться в РФ
Мигранты из государств ЕАЭС могут работать без каких-либо специальных документов. Другие иностранные граждане считаются легальными сотрудниками в России, если они оформили разрешение на работу или патент.
Последний документ получают приезжающие из безвизовых стран, которые не входят в состав ЕАЭС (например, Узбекистан и Таджикистан). Все остальные обязаны оформить разрешение на работу (например, граждане Туркмении и Китая). Оба документа выдает МВД, действуют они не более чем год со дня въезда иностранца в Россию. Несоблюдение закона грозит компании штрафами до 1 млн рублей, а трудового мигранта могут депортировать.
Система допуска на российский рынок труда работников из-за рубежа имеет три уровня, пояснил доцент кафедры политологии и политического управления ИОН РАНХиГС Михаил Бурда. На первом находятся граждане государств-участников СНГ, в первую очередь — Узбекистана и Таджикистана. Они оформляют патент, с которым потом устраиваются к российским работодателям, сказал он.
Для высококвалифицированных специалистов действует другой порядок — разрешения на работу оформляются через приглашения. Это относится к иностранцам, которые не представляют государства ЕАЭС и СНГ. В некоторой мере рост выданных документов этого типа обусловлен развитием сотрудничества с Китаем и приездом сюда специалистов из этой республики, отметил Михаил Бурда.
К третьему уровню относятся трудовые мигранты из государств Евразийского экономического союза, которые могут работать без каких-либо специальных документов, в эту группу, в основном, попадают граждане Киргизии, чуть меньше — Армении, Казахстана, Белоруссии, заявил эксперт.
Почему мигранты легализуются
Рост числа выданных разрешений на работу иностранным гражданам может объясняться усилением контроля за работодателями в части нарушений миграционного законодательства, считает руководитель службы исследований hh.ru Мария Игнатова.
— Также на рынке труда в условиях дефицита кадров и роста спроса на низкоквалифицированную рабочую силу со стороны иностранцев мог сформироваться свой запрос на оформление трудоустройства по всем правилам и получения определенных гарантий со стороны компаний. В целом, происходит выход сектора миграционной занятости из «серой зоны» в цивилизованное русло, — считает она.
Растет потребность в кадрах различной квалификации, которая не может быть полностью удовлетворена за счет трудовых ресурсов страны, полагает заведующая кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при правительстве РФ Ольга Панина. Министр экономического развития Максим Решетников называл дефицит кадров одним из главных рисков для экономики России.
Рост экономики и изменение демографической ситуации также могут влиять на количество выдаваемых разрешений в будущем, допустила эксперт. В октябре Росстат спрогнозировал сокращение населения России на 7,5 млн человек к 2046 году. Доля людей трудоспособного возраста на конец 2045-го составит 57,5% (против 57% в 2023 году). По прогнозам Росстата, рождаемость в РФ будет снижаться до 2027-го, но затем начнет расти.
Кроме того, улучшается контроль и регулирование миграционных процессов со стороны государства, полагает Ольга Панина. Власти предпринимают меры по привлечению квалифицированных иностранных работников в страну: упрощаются процедуры получения разрешений на работу, предоставляются льготы для работодателей, нанимающих людей из-за рубежа, отметила эксперт.
Компании все чаще готовы принимать на работу мигрантов, но их поток сокращается из-за курса валют, отметила доцент кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами» РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец. Иными словами, многим иностранцам стало невыгодно зарабатывать в России. В январе доллар стоил около 67 рублей, а в августе пробил отметку в 100. Сейчас американская валюта торгуется в диапазоне 92—95 рублей.
Ранее «Известия» писали, что в первом полугодии в Россию въехали на 50 тыс. меньше иностранных работников, чем за эти же шесть месяцев 2022-го. Поток снизился на 15%, до 282 тыс. человек. В августе глава узбекской диаспоры Москвы Бахром Исмаилов заявлял, что из РФ может уехать до трети трудовых мигрантов из-за ослабления курса рубля по отношению к доллару и евро и, как следствие, снижения доходов.