Соглашение о Пицунде: омбудсмен хочет рассказать о нарушениях закона
Речь идёт о предстоящем обсуждении вопроса ратификации соглашения о передаче России объектов в Пицунде. Законопроекты, связанные с утверждением документа, уже поступили в абхазский парламент.
Асида Шакрыл указывает на заложенные в данном соглашении нормы, которые, по её словам, допускают нарушение законодательства, Конституции и прав абхазских граждан. Речь идёт, в частности, о возможном нарушении прав и свобод граждан, проживающих на Лидзавском шоссе в Пицунде, праве абхазского народа на землю и другие природные ресурсы, гарантированные Конституцией, а также нарушении суверенитета и территориальной целостности Абхазии.
Ранее омбудсмен просила парламент предоставить ей возможность участвовать в заседании сессии, посвященном обсуждению соглашения. Однако регламент парламента устанавливает ограниченный перечень лиц, обладающих правом выступить с докладом на заседании, посвященном ратификации международного договора.
«Прошу вас до заседания парламента, на котором будет обсуждаться вопрос ратификации данного соглашения, назначить дату заслушивания доклада Уполномоченного по правам человека, посвященного нарушениям прав граждан, законодательства и Конституции Республики Абхазия, вытекающим из Соглашения. О дате заслушивания доклада прошу сообщить в аппарат Уполномоченного по правам человека за пять рабочих дней. Выражаю надежду на эффективное взаимодействие, направленное на обеспечение прав человека и гражданина в Республике Абхазия», – сказано в письме.
Ознакомиться с текстом соглашения, подписанного в январе, можно на сайте российского посольства – документ был опубликован в сентябре.
В соглашении указано, что «объект», передаваемый в собственность РФ, включает в себя движимое и недвижимое имущество (за исключением земельных участков и участка акватории моря). Абхазская сторона передает его России на безвозмездной основе в 6-месячный срок после вступления в силу документа.
Российской стороне передаются земельные участки, на которых размещен объект, и прилегающий к объекту участок акватории моря на условиях аренды на 49 лет с оплатой в размере 1 рубль в год за каждый участок.
На земельных участках, передаваемых в аренду российской стороне, Москва имеет право осуществлять капитальное строительство по согласованию с абхазской стороной. Право собственности на построенные здания, строения, сооружения будет принадлежать российской стороне.
В документе сказано, что российская сторона использует объект, земельные участки и участок акватории моря для проведения государственных мероприятий с участием лиц, подлежащих государственной охране, а также для их оздоровительного отдыха.
Стороны договорились, что документ заключается на 49 лет и автоматически продлевается на последующие 15-летние периоды, если ни одна из сторон не менее чем за 6 месяцев до истечения периода не уведомит в письменной форме другую сторону о намерении прекратить его действие. Прекращение действия соглашения при этом не повлечет за собой прекращения права собственности на движимое и недвижимое имущество.