Die Zeit: политика Шредера обеспечила доминирование российского газа в ФРГ
Издание Die Zeit опубликовало колонку корреспондента Михаэля Туманна о газовой политике РФ.
Германия зависит от российского газа
Цены на газ в Европе взорвались, а крупнейший поставщик сырья на европейский рынок – российская компания «Газпром», заявляет, что не имеет к этому отношения. Туманн сослался на заявление пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова.
Европейские политики, в первую очередь – «Зеленые», и депутаты Европарламента, обвиняют «Газпром» в манипулировании ценами. Проблема имеет большой масштаб: потребителям в ЕС придется платить за газ так много, как никогда раньше.
Из-за роста цен на выбросы CO2 европейцы не смогут получать отопление по старой формуле, когда ведущую роль в энергобалансах играл уголь, из-за этого тема газовых цен вскоре получит политический характер.
Туманн задался вопросом, виноват ли в этом «Газпром».
«Газпром» не стал причиной ценового взрыва. Существует много факторов, повышающих стоимость газа. После пандемии спрос в Азии резко вырос, большая часть экспорта сжиженного газа идет на азиатский рынок.
Из-за холодной зимы 2020-2021 годов подземные хранилища газа (ПХГ) в Европе заполнены только на 70%.
В ЕС в дополнение к долгосрочным контрактам на поставку трубопроводного газа, которые предпочитает «Газпром», появился спотовый рынок. Котировки там быстро растут и зависят от сиюминутного баланса спроса и предложения.
Особые проблемы, как считает Туманн, возникли у ФРГ. Начиная с «красно-зеленого» Правительства ФРГ Герхарда Шредера (1998 г.) власти сделали большую ставку на газ, связано это с быстрым выходом из атомной энергетики и медленным отказом от угля.
Туманн считает такой порядок неправильным как с точки зрения климатической политики, так и поставок энергоресурсов. Многие компании в ФРГ не заинтересованы в дальнейшем развитии возобновляемых источников энергии, что делает страну зависимой от газа.
Спор по «Северному потоку – 2» обостряется
Автор сослался на риторику X Международного газового форума в Санкт-Петербурге, где представители газовой индустрии РФ подчеркнули, что Москва продолжит поставлять в Европу газ по контрактам. «Газпром» поставляет СПГ в Азию и заполняет ПХГ в РФ, при этом четыре украинских газопровода могут доставить в европейском направлении в два раза больше согласованных в контракте объемов.
Российская компания не пользуется разгоном цен на спотовом рынке: бизнес-стратегия является геополитической хитростью.
«Газпром» построил в обход Украины два газопровода: «Турецкий поток» через Черное море и «Северный поток – 2» – через Балтийское. Первый уже поставляет газ в Европу, второй завершен, но не сертифицирован Федеральными сетями ФРГ (Bundesnetzwerk).
Сертификация является формальностью, но законодательство ЕС требует анбандлинга, т. е. разделения «Газпрома» и «Северного потока – 2». Газопровод принадлежит Nord Stream 2 AG, где главным акционером является компания «Газпром».
Кроме сертификации проекта проходит и сертификация Nord Stream 2 AG: регулятор может признать компанию независимым от «Газпрома» поставщиком. Недавно возник конфликт по заполнению газопровода сырьем, в Bundesnetzwerk заявили, что это нарушает законодательство ЕС и ФРГ. Попытки вывести «Северный поток – 2» из-под Третьего энергопакета потерпели в июле крах в суде Дюссельдорфа.
Туманн сослался на мнение либерального эксперта по энергетике из России Михаила Крутихина, что газовая политика «Газпрома» основана на шантаже европейцев: «вы сертифицируете “Северный поток – 2”, а мы поставляем вам больше газа».
Спор по сертификации «Северного потока – 2» продолжит обостряться. Однако чтобы европейцы расслабились, президент РФ Владимир Путин в среду заявил, что Москва стабилизирует мировые энергетические рынки и даже поставит сырье через Украину.
Заявление президента РФ впечатлило трейдеров: цены на газ в ЕС упали с 161 евро за МВт*час до 105 евро за МВт*час, но они все равно находятся в районе 1200 долларов за тысячу кубов, при которых европейская экономика существовать не может.
Туманн делает вывод, что РФ оказывает влияние на цены на энергоносители, а заявления Путина здесь наиболее эффективны.
Аргументация Туманна и европейцев является двуличной: они обвиняют РФ в шантаже, но европейцы пошли на нарушение принципов международного законодательства по защите инвестиций для того, чтобы распространить на «Северный поток – 2» нормы Третьего энергопакета. Европейцы действуют не по правилам, но постоянно обвиняют в этом «Газпром» и Правительство РФ.