Правительство РФ утвердило генсхемы развития газовой и нефтяной отраслей промышленности до 2035 г.
Решения, принятые на заседании правительства РФ 13 мая 2021 г., опубликованы на сайте правительства РФ 15 мая 2021 г.
Цели разработки генсхем:
- определение экономически обоснованных направлений развития нефтяной отрасли промышленности;
- определение экономически обоснованных направлений развития газовой отрасли промышленности:
- для обеспечения надежного газоснабжения существующих и перспективных потребителей,
- выполнения обязательств по межправительственным соглашениям и заключенным контрактам на поставку природного газа,
- реализации мероприятий по расширению новых экономически эффективных поставок газа на внешний рынок.
Тезисы от М. Мишустина на заседании правительства 13 мая:
- генсхема развития нефтяной отрасли на ближайшие 15 лет дает возможные сценарии:
- добычи нефти и попутного нефтяного газа (ПНГ),
- движения спроса на нефтепродукты,
- показывает пути развития нефтепереработки,
- показывает пути развития трубопроводного транспорта,
- в документе определяются основные направления инновационного развития и импортозамещения, государственной политики, включая меры регулирования.
- предстоит решить серьезные задачи:
- создать продукты и услуги с принципиально новыми характеристиками,
- сохранить конкурентоспособность на традиционных рынках энергоресурсов и достойное место в российской экономике,
- увеличить долю отечественных технологий, оборудования и программного обеспечения - не менее чем до 80%,
- увеличить выпуск качественного бензина, керосина и дизельного топлива на российских НПЗ - не менее 70% уже к 2030 г;
- генсхема развития газовой отрасли на ближайшие годы устанавливает четкие параметры работы на всех технологических этапах.
- комплексный план позволит всем этим сегментам работать без сбоев,
- генсхема создаст условия для поступательного роста финансовых показателей газовой отрасли и увеличения ее вклада в ВВП РФ,
- документ учитывает различные сценарии развития рынка газа, а значит, условия ведения бизнеса будут более предсказуемыми и понятными.
- необходимо внимательно следить за соблюдением действующих контрактов на поставку природного газа в зарубежные страны.
Генсхема развития нефтяной отрасли промышленности рассматривает 3 сценария - низкий, средний и высокий.
Эти сценарии основаны на потенциальных производственных мощностях нефтегаза России, а не на ожидаемом спросе:- к 2035 г. добыча нефти в России упадет до 414-494 млн т/год в зависимости от сценария. Для сравнения: в 2020 г. в России было добыто 512,8 млн т нефти и газового конденсата (476,4 млн т исключительно нефти).
- в 2028-2029 гг. будет достигнут пик добычи в объеме 504-590 млн т/год с последующим снижением, причем если соглашение ОПЕК+ о сокращении добычи нефти будет продлено, то достижение пика добычи может быть сдвинуто вперед по времени.
- мировой спрос на нефть достигнет пика в ближайшие 10-15 лет, а в случае ускорения процесса декарбонизации мировой экономики пик может быть достигнут гораздо раньше.
- давление на нефтянку также будет оказывать климатическая и экологическая политика, в т.ч. введение в ЕС после 2025 г. трансграничного углеродного регулирования импорта углеводородов. Напомним:
- углеродный налог должен войти в новый европейский закон о климате, принятие которого ожидается в 2021 г., а полномасштабное введение - с 2025 г;
- Россия может потерять до 50 млрд евро экспортных доходов до 2030 г.
- в документе ставятся задачи:
- по ускоренной монетизации не только нефтяных запасов, но и ресурсов,
- переходу к интенсивному пути внутреннего развития, который позволит отрасли в долгосрочной перспективе создавать продукты и услуги с принципиально новыми характеристиками, а также сохранять высокую конкурентоспособность России на традиционных рынках жидких углеводородов;
Уже 2 года нефтегазовые доходы бюджета страны падают: почти на 3,8 трлн рублей до около 5,235 трлн руб/год.
Пора было бы властям отреагировать на вызовы современности.
Но логика властей РФ понятна:
- нефтегазовая игла и увлечение ОПК конкретно заразили Россию голландской болезнью, вылечится от которой быстро не получится;
- в этой ситуации проще и быстрее увеличить добычные и иные мощности нефтегаза страны, чтобы быстрее монетизировать то, что пока можно, не думая о будущем;
- альтернативой этому пути могло бы стать гармоничное развитие всех отраслей промышленности РФ, но для этого нужно остановить коррупцию и повысить уровень образования. А как?
Генсхема развития газовой отрасли промышленности РФ предполагает:
- к 2035 г. добыча газа может составить 838,3 млрд м3/год - 1,048 трлн м3/год в зависимости от сценария (низкого, среднего или высокого).
- экспорт газа (включая трубопроводный экспорт и поставки сжиженного природного газа, СПГ) будет в диапазоне 330 - 472 млрд м3/год.
- потребление природного газа в России:
- по низкому сценарию - 535,9 млрд м3/год,
- по среднему сценарию - 562,1 млрд м3/год,
- по высокому - 603,5 млрд м3/год.
- объем экспорта СПГ из России к 2035 г. составит 88,2 - 156,5 млрд м3/год в зависимости от сценария.
- доля СПГ совокупном экспорте газа из России к 2035 г. может составить 26,1-32,6%.
- добыча природного и попутного нефтяного газа (ПНГ) - 692,9 млрд м3/год;
- экспорт - 242,2 млрд м3/год;
- поставки на внутренний рынок - 464,4 млрд м3/год;
- производство СПГ- 41,7 млрд м3/год.