Адвокат Ольшанский пообещал не допустить открытия новых платных дорог в России
Взимание платы за проезд по дорогам является посягательством на социальные права граждан. Об этом «ПолитРоссии» заявил известный российский юрист и автолюбитель Леонид Ольшанский.
Министерство транспорта Российской Федерации намерено разработать проект платного проезда по ряду дорог Москвы и Подмосковья. Соответствующая стратегия была разработана по заказу «Дирекции московского транспортного узла», ее утверждение ожидается в первом квартале текущего года.
Речь идет о стратегии развития транспортной системы московского региона до 2035 года. В связи с этим, подчеркивают в Минтрансе, внедрение системы гибкой платности московских автодорог будет возможно не ранее 2030 года. Тем не менее актуальная версия проекта уже не за горами. В ней, в частности, идет речь о взимании платы за проезд пропорционально протяженности поездки. За это будет ответственна система e-road pricing, которая должна учитывать не только категорию участка дороги, время и место поездки, но также и тип транспортного средства. Оплата за пройденный участок дороги при этом будет взиматься бесконтактным способом.
Как подчеркивают в министерстве транспорта, идея требует дальнейших обсуждений с соответствующими ведомствами и общественностью. Будет просчитана экономическая целесообразность новшества, а также его влияние на благосостояние граждан. В министерстве при этом напомнили, что, по нынешним законам, перевести конкретные участки трассы в категорию платных можно лишь при наличии бесплатной альтернативы.
В то же время в ведомстве считают, что даже платные трассы должны предусматривать возможность бесплатного проезда – он должен распространяться на отдельные категории граждан. Для этого, в частности, предлагается ввести определенные временные интервалы бесплатного проезда. Впрочем, как заявил в беседе с корреспондентом «ПолитРоссии» почетный адвокат РФ, вице-президент «Движения автомобилистов России» Леонид Ольшанский, даже в таком случае проект Минтранса не выдерживает никакой критики. Позиция юриста категорична: все дороги в России должны быть бесплатны для любых групп граждан.
«Взимание платы за проезд, также как и платные парковки, также как и платный подъезд к аэропортам и вокзалам, является нарушением сразу нескольких статей Конституции Российской Федерации. Это статья 19, согласно которой все люди равны перед законом вне зависимости от их социального и материального положения. А у нас получается, что есть деньги – паркуйся, где хочешь, двигайся, где хочешь и так далее. Если же денег нет, то все – пересаживайся на трамвай. Также нарушается 27 статья нашей Конституции, которая гарантирует всем гражданам свободу передвижения. Наш Конституционный суд еще в 1996 году сказал, что свобода передвижения не может быть ограничена ни волей чиновника, ни шлагбаумом», – уверен юрист.
Стоит отметить, что разговоры о повсеместном внедрении в России платных дорог ведутся уже достаточно давно. В прошлом году Госдума приняла во втором чтении законопроект о регулировании проезда по платным дорогам, а также о правилах формирования тарифов. Этот документ, направленный на рассмотрение еще в конце 2019 года, нацелен на развитие системы безбарьерных платных дорог в РФ, и именно этому вопросу и была посвящена львиная доля положений законопроекта.
Параллельно с этим в законе прописаны и правила формирования тарифов – они будут определяться операторами, но должны быть едиными для всех пользователей в отношении транспортных средств одной категории. Однако, по мнению Леонида Ольшанского, этот закон также находится вне рамок российского правого поля.
«Любая плата – это категория гражданского права. Если кто-то кому-то должен, то тому, кому якобы должны, следует обращаться в суд. Поэтому и речи быть не может о штрафах за неоплату или якобы неоплату на платных дорогах. Закон о защите прав потребителей запрещает навязывание платных услуг. А нас сейчас практически принудят покупать какие-то транспондеры или что-то еще. А навязанные услуги в нашем государстве запрещены», – считает Ольшанский.
По его словам, не стоит забывать, что сейчас наша страна находится не в самой благоприятной финансовой и социальной обстановке. Последствия локдауна, вызванного первой волной коронавируса, еще не преодолены, и у многих людей сегодня банально нет денег. В таких условиях новости о возможном введении платных дорог могут сыграть злую шутку с ее авторами.
«Это посягательство на социальные права граждан. И я не знаю, кому пришло в голову нагнетать социальную напряженность в условиях пандемии коронавируса и, подчеркну, в условиях подготовки к выборам в Государственную думу. Я как вице-президент "Движения автомобилистов России" буду бороться с платными дорогами и с платными парковками до победного конца», – заявил Леонид Ольшанский.
Коллега Ольшанского, председатель Всероссийского общества автомобилистов Валерий Солдунов, столь радикального настроя юриста не разделяет. По его словам, сами по себе платные дороги не являются чем-то плохим. Тем более если такая система позволит получить значительную прибавку к бюджету, которую потом можно будет пустить на развитие тех же бесплатных дорог. Другое дело, что автолюбители не должны лишиться права самостоятельно решать, пользоваться им платными трассами или нет. А для этого необходимо, чтобы все дороги содержались в одинаковых условиях.
«По поводу этой темы у меня есть вполне четкая позиция. Помимо платных дорог, нам нужны и нормальные бесплатные дороги. Автомобилистам нужно предоставить право выбора, по какой дороге он поедет. И, что самое главное, они должны быть одинаково хорошими. Я не сомневаюсь, что платная дорога будет содержаться в идеальном состоянии. В конце концов, это явление не новое для нашей страны. Таких дорог уже предостаточно, и ездить по ним одно удовольствие. А что насчет остальных? Их в первую очередь надо приводить в порядок, это должно быть обязательно, как Отче наш. И только после этого надо думать о платных дорогах», – резюмирует Валерий Солдунов.
Ранее «ПолитРоссия» приводила мнение автоюриста Вадима Рождественского, который объяснил, почему установленная на трассе камера не сможет полностью заменить автоинспектора.