Для Кольцово не стал неожиданностью отказ властей Свердловской области согласовать проект приаэродромной территории (ПАТ), который ограничивает застройку в городе в связи с близостью аэропорта. Вчера министр строительства и развития инфраструктуры региона Михаил Волков рассказал, что власти отказались уже от двух вариантов проекта, сочтя их неприемлемыми. Решение губернатора Свердловской области понятно и ожидаемо. Ранее власти других российских регионов отклоняли аналогичные документы , - отметили в Кольцово. Представители аэропорта пояснили, что ПАТ формируется на основании действующих требований санитарно-эпидемиологического законодательства и нормативов для обеспечения безопасности полетов. Документ консолидирует уже существующие нормативные требования, установленные федеральными авиационными правилами, санитарно-эпидемиологическим законодательством (нормы шумового воздействия, излучения и негативных выбросов). Ситуация, сложившая с утверждением ПАТ аэропорта Екатеринбурга, не уникальна. Аналогичная проблема существует во всех крупных мегаполисах России , - рассказывают в Кольцово. Напомним, что по действующему законодательству приаэродромная территория должна быть разделена на семь подзон, в каждой из которых будут свои ограничения. В первой, ближайшей к аэропорту зоне, предлагалось запретить размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушных перевозок . А в третьей зоне не могут быть размещены объекты, высота которых превышает ограничения, установленные Росавиацией. Приаэродромная территория устанавливается для обеспечения безопасности полетов, развития аэропортов и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду . Камнем преткновения является седьмая подзона. По действующим санитарным нормам она простирается до улицы Малышева в Екатеринбурге. Гильдия строителей Урала сообщала, что в случае принятия нынешнего варианта ПАТ под угрозой срыва будет строительство 8 млн квадратных метров жилья в Екатеринбурге - под ограничения попадут районы южнее улицы Малышева. Кроме того, из-за документа пострадает не только Екатеринбург, но и шесть прилегающих муниципалитетов. По первому варианту ПАТ седьмая подзона простиралась едва ли не на весь Екатеринбург, рассказал Znak.com источник, знакомый с ситуацией. Так как с аналогичными проблемами столкнулись почти все крупные российские города, где есть аэропорты, Росприроднадзор внес коррективы в свои нормативы. После этого седьмая подзона уменьшилась, но все равно ее размеры не устраивают власти и застройщиков, так как это помешает новому строительству и развитию городов. В том числе неразрешимая ситуация сложилась в Москве, где находятся три аэропорта и их ПАТ покрывают почти весь город. В связи с этим авиационные власти связывают ожидания с действиями правительства РФ, в полномочиях которого внести новые поправки в действующие документы, чтобы стороны могли найти компромисс. В Кольцово знают, что сейчас в правительстве обсуждают возможные изменения в законодательстве. Напомним, что еще в 2017 году президент РФ Владимир Путин подписал поправки в Воздушный и Градостроительный кодексы РФ, устанавливающие новый порядок застройки приаэродромной территории. Теперь ПАТ должна быть утверждена по соглашению правительства Свердловской области и Росавиации.
