Добавить новость
Другие новости Москвы и Московской области на этот час
Добавь свою новость бесплатно - здесь

1516па «О развитии снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской...

Проект закона.
Пояснительная записка.
Перечень законов, которые должны утратить силу, быть приостановлены, изменены или приняты в связи с принятием данного закона.

 

Проект

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О развитии снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области»

 

Статья 1. Предмет регулирования

 

Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о туристской деятельности регулирует общественные отношения, возникающие при организации снегоходного и горнолыжного туризма, обеспечении безопасности туристов на снегоходных и горнолыжных трассах, оказании государственной поддержки организаторам снегоходных и (или) горнолыжных трасс.

 

Статья 2. Основные понятия

 

Для целей настоящего Закона используются термины и понятия, установленные Законом Московской области № 186/2014-ОЗ «О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области», а также следующие понятия:

1) снегоходный туризм – туризм, осуществляемый посредством передвижения снегоходного туриста на снегоходе по снегоходной трассе;

2) снегоходная трасса – специально подготовленный для снегоходного туризма туристский маршрут различной протяженности и сложности с плотным снежным покрытием, свободный от препятствий и обозначенный специальными знаками сезонного назначения;

3) снегоходный турист – турист, передвигающийся на снегоходе по снегоходной трассе;

4) организатор снегоходной трассы – субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по организации снегоходной трассы;

5) горнолыжный туризм – туризм, осуществляемый посредством передвижения горнолыжного туриста на горных лыжах и (или) сноуборде по горнолыжной трассе;

6) горнолыжная трасса – специально подготовленное для горнолыжного туризма плоскостное сооружение на склоне, предназначенное для спуска на горных лыжах и сноуборде, имеющее обозначенные границы и компоненты согласно проектной документации, обеспечивающие безопасное и комфортное пребывание горнолыжных туристов на склоне;

7) горнолыжный комплекс – целенаправленно формируемая совокупность технических, технологических, организационных средств, а также хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), обеспечивающих активный и пассивный отдых горнолыжных туристов, связанный с катанием со склонов;

8) горнолыжный турист – турист, передвигающийся на горнолыжном инвентаре по горнолыжной трассе;

9) организатор горнолыжной трассы – субъект туристской индустрии, осуществляющий деятельность по обустройству и организации горнолыжной трассы (горнолыжного комплекса), владеющий земельным участком, на котором расположена горнолыжная трасса (горнолыжный комплекс) на праве собственности, аренды и ином праве;

10) зимние виды туризма в Московской области – горнолыжный туризм, снегоходный туризм, а также самодеятельные и иные виды туризма, организуемые в зимнее время года.

 

Статья 3. Цели регулирования снегоходного и горнолыжного туризма

 

Целями регулирования снегоходного и горнолыжного туризма являются:

1) развитие экологического и этнографического туризма;

2) формирование здорового образа жизни населения Московской области;

3) соблюдение мер по обеспечению безопасности туристов, занимающихся зимними видами туризма;

4) охрана окружающей среды;

5) стимулирование предпринимательской деятельности;

6) создание благоприятных стартовых условий для размещения потенциальными инвесторами финансовых ресурсов в туристской индустрии;

7) развитие инфраструктуры туризма круглогодичного действия.

 

Статья 4. Меры по обеспечению безопасности горнолыжных туристов, выполняемые организаторами горнолыжных трасс

 

Мерами по обеспечению безопасности горнолыжных туристов, выполняемыми организаторами горнолыжных трасс, являются:

1) выполнение требований по безопасности, предусмотренных системой классификации горнолыжных трасс, установленной законодательством Российской Федерации;

2) предоставление горнолыжным туристам исчерпывающих сведений об особенностях движения по горнолыжной трассе, а также об опасностях, которые могут возникнуть во время движения по горнолыжной трассе;

3) проведение инструктажа горнолыжных туристов по приемам защиты от травматизма и несчастных случаев, оказанию первой медицинской помощи посредством размещения информации, правил, указаний на стендах, плакатах, в памятках, а также с использованием громкой связи и иных способов информирования;

4) разработка памяток для горнолыжных туристов по технике безопасности во время движения, по поведению в экстремальных ситуациях;

5) иные меры по обеспечению безопасности туристов, устанавливаемые законодательством Российской Федерации к деятельности горнолыжных комплексов, а также разрабатываемые самостоятельно организаторами горнолыжной трассы.

 

Статья 5. Меры по обеспечению безопасности снегоходных туристов, выполняемые организаторами снегоходных трасс

 

1. Мерами по обеспечению безопасности снегоходных туристов, выполняемыми организаторами снегоходных трасс, являются:

1) выполнение требований по безопасности, предусмотренных системой сертификации снегоходных трасс, установленной законодательством Российской Федерации;

2) предоставление снегоходным туристам исчерпывающих сведений об особенностях движения по снегоходной трассе, а также об опасностях, которые могут возникнуть во время движения;

3) проведение инструктажа снегоходных туристов по приемам защиты от травматизма и несчастных случаев, оказанию первой медицинской помощи посредством размещения информации, правил, указаний на стендах, плакатах, в памятках, а также с использованием громкой связи и иных способов информирования;

4) разработка памяток для снегоходных туристов по технике безопасности во время движения, по поведению в экстремальных ситуациях;

5) обеспечение снегоходных туристов аптечками первой медицинской помощи, средствами жизнеобеспечения и снаряжением в экстремальных ситуациях;

 

6) иные меры по обеспечению безопасности снегоходных туристов, устанавливаемые законодательством Российской Федерации к деятельности горнолыжных комплексов, а также разрабатываемые самостоятельно организаторами снегоходной трассы.

2. Особыми требованиями эксплуатации снегоходных трасс являются:

1) движение по снегоходной трассе должно осуществляться только при наличии снаряжения, необходимого для обеспечения безопасности жизни;

2) снегоходная трасса должна обеспечивать безопасное передвижение снегоходов;

3) снегоходная трасса должна быть оснащена информационными аншлагами, предупредительными знаками и условными обозначениями в местах повышенной опасности для передвижения;

4) при движении по снегоходной трассе скоростной режим устанавливается организатором снегоходной трассы в зависимости
от ее сложности и уровня подготовки снегоходных туристов;

5) техническое состояние снегохода должно отвечать требованиям безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обязательным условием для передвижения по снегоходной трассе является наличие у водителя снегохода водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья снегоходных туристов снегоходная трасса не должна пересекать горнолыжные и иные трассы. Не допускается движение снегоходов по горнолыжной трассе, если это не связано с обслуживанием горнолыжной трассы, работой медицинских и спасательных служб на горнолыжной трассе, работой правоохранительных органов.

 

Статья 6. Формы государственной поддержки, предоставляемые организаторам снегоходных и (или) горнолыжных трасс

 

1. Государственная поддержка снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области осуществляется при условии включения организатора снегоходной и (или) горнолыжной трассы в реестр субъектов и объектов туристской индустрии в Московской области. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области формами государственной поддержки, предоставляемыми организаторам снегоходных и (или) горнолыжных трасс, могут являться:

1) установление организаторам снегоходных и (или) горнолыжных трасс льгот по налогам и сборам, при условии включения таких льгот в закон Московской области, регулирующий налоговые льготы по налогу на прибыль организаций и региональным налогам, а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками;

2) создание благоприятных условий на территории Московской области для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в развитие снегоходного и горнолыжного туризма;

3) предоставление нефинансовых мер государственной поддержки, в том числе оказание организационной, информационной и консультативной помощи;

4) содействие в создании и развитии объектов инфраструктуры снегоходного и горнолыжного туризма.

2. Порядок и условия предоставления соответствующих форм государственной поддержки, установленных настоящей статьей, определяются законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

3. Финансовая поддержка снегоходного и горнолыжного туризма может также осуществляться в рамках государственных программ Московской области в сфере поддержки и развития туристской деятельности.

 

Статья 7. Организационная поддержка развития снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области

 

Организационная поддержка развития снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области может осуществляться по следующим направлениям:

1) координация деятельности по развитию снегоходного и горнолыжного туризма центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, субъектов туристской индустрии, представителей общественных и иных организаций;

2) организация и проведение в Московской области туристских выставок, конференций, семинаров, «круглых столов», симпозиумов и других мероприятий по вопросам развития снегоходного и горнолыжного туризма;

3) организация участия субъектов туристской индустрии Московской области в туристских выставках, ярмарках, конференциях, «круглых столах», деловых встречах и иных мероприятиях;

4) разработка и реализация мер, направленных на обеспечение безопасности туристов в Московской области;

5) координация и поддержка совершенствования подготовки кадров в сфере развития снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области;

6) участие в международных проектах, направленных на развитие снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области;

7) координация международного сотрудничества и межрегиональных связей, способствующих развитию снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области;

8) иные направления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

 

Статья 8. Информационная поддержка развития снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области

 

1. В целях информационной поддержки развития снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области и привлечения инвестиций для развития туристской индустрии в Московской области, обеспечения информацией о развитии туристской индустрии и туристских ресурсах Московской области туристов, лиц, проживающих в Московской области, субъектов туристской индустрии, в Московской области создается единая система информационного обеспечения развития туристской индустрии в Московской области в соответствии с Законом Московской области № 186/2014-ОЗ «О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области».

2. Информационная поддержка развития снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области также осуществляется по следующим направлениям:

1) подготовка и издание рекламно-информационной, справочной, картографической печатной и иной продукции, характеризующей туристские ресурсы Московской области;

2) подготовка и распространение иных информационных материалов (экономического, правового, статистического, познавательного характера), необходимых для поддержки и развития снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области;

3) рекламно-информационное продвижение представления о Московской области как о регионе, благоприятном для снегоходного и горнолыжного туризма, на внутреннем и внешнем туристских рынках.

 

Статья 9. О внесении изменения в Закон Московской области «О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области»

 

Внести в Закон Московской области № 186/2014-ОЗ «О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 25/2015-ОЗ, № 221/2015-ОЗ, № 68/2016-ОЗ, № 12/2017-ОЗ, № 90/2018-ОЗ, № 146/2018-ОЗ, № 203/2019-ОЗ) следующее изменение:

 

статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«К отношениям, связанным с горнолыжным и снегоходным туризмом и не урегулированным настоящим Законом, применяются положения законодательства Московской области о развитии горнолыжного и снегоходного туризма в Московской области.».

 

Статья 10. Заключительные положения

 

1. Настоящий Закон не распространяется на правоотношения, регулирующие движение транспортных средств по автомобильным дорогам, а также вне горнолыжных и снегоходных трасс при осуществлении горнолыжного и снегоходного туризма.

2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

 

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от____________№_________

 

Рассмотрение проекта закона Московской области в первом чтении:

Постановление Московской областной Думы от  (одобрить проект закона).
Одобренный проект закона.

Рассмотрение проекта закона Московской области во втором чтении:

Постановление Московской областной Думы от  (принять за основу проект закона).
Проект закона, принятый за основу.

Рассмотрение проекта закона Московской области в третьем чтении:

Постановление Московской областной Думы от  (принять закон).
Закон, принятый в целом.

Подписание Закона Московской области: 

Опубликование Закона Московской области:

Читайте на 123ru.net


Новости 24/7 DirectAdvert - доход для вашего сайта



Частные объявления в Москве, в Московской области и в России



Smi24.net — ежеминутные новости с ежедневным архивом. Только у нас — все главные новости дня без политической цензуры. "123 Новости" — абсолютно все точки зрения, трезвая аналитика, цивилизованные споры и обсуждения без взаимных обвинений и оскорблений. Помните, что не у всех точка зрения совпадает с Вашей. Уважайте мнение других, даже если Вы отстаиваете свой взгляд и свою позицию. Smi24.net — облегчённая версия старейшего обозревателя новостей 123ru.net. Мы не навязываем Вам своё видение, мы даём Вам срез событий дня без цензуры и без купюр. Новости, какие они есть —онлайн с поминутным архивом по всем городам и регионам России, Украины, Белоруссии и Абхазии. Smi24.net — живые новости в живом эфире! Быстрый поиск от Smi24.net — это не только возможность первым узнать, но и преимущество сообщить срочные новости мгновенно на любом языке мира и быть услышанным тут же. В любую минуту Вы можете добавить свою новость - здесь.




Новости от наших партнёров в Москве

Ria.city

Забота города: приемным родителям помогают создавать крепкие семьи

Москва лидирует в 30 рейтингах городов и субъектов Российской Федерации

В Кремле отметили прогресс в реставрации отношений с США

Каллас: Россия выглядит победительницей

Музыкальные новости

Сбой произошел в работе онлайн-сервисов «Сбера» по всей стране

Состоялась окружная конференция СРО НОПРИЗ, зарегистрированных на территории Дальневосточного федерального округа

В Екатеринбурге наградили юных звезд на благотворительном фестивале «Добрая волна»

В Югре Росгвардия обеспечила правопорядок на матче ВХЛ

Новости Москвы

Специалисты компании "Алмазы Анабара" группы АЛРОСА повышают квалификацию в Москве

Каллас назвала Россию победителем после переговоров с США

В Лефортово построят новостройку для участников программы реновации

Лавров похвалил Китай за заботу о памятниках советским воинам

Экология в Москве

Сеть клиник «‎Будь Здоров» планирует расписание врачей с помощью российской WFM-системы PlanForce

Избегать лечения депрессии – делать бремя болезни неподъемным

Дизайнер Овре заявил, что жена рэпера Уэста Цензори присылала ему неэтичные сообщения

Радио Romantika устроит «Идеальное свидание»

Спорт в Москве

Медведев отметил положительные аспекты отстранения Синнера

Доха (ATP). 2-й круг. Медведев сыграет с Бергсом, Рублев – с Боржесом, Алькарас встретится с Нарди, Оже-Альяссим – с Медьедовичем

Людмила Самсонова легко обыграла Павлюченкову на старте турнира WTA-1000 в Дубае

Медведев обошел Джоковича в рейтинге ATP и стал шестой ракеткой мира

Москва на Moscow.media

Bluetooth-сканер штрих-кодов SAOTRON P04 на базе CMOS-матрицы

5,8 тыс. семей Московского региона направлены выплаты из материнского капитала

• https://dusil.org • Dusil Photography

В Екатеринбурге наградили юных звезд на благотворительном фестивале «Добрая волна»











Топ новостей на этот час в Москве и Московской области

Rss.plus






Захарова дала резкую оценку плачущему председателю Мюнхенской конференции

Стало известно, стоит ли жителям столичного региона ожидать ранней весны

Бизнесмен решил возвести для себя пентхаус в доме — объекте культурного наследия

«Зима в Москве»: в «Сокольниках» состоится танцевально-музыкальное представление